К сведению перевозчиков

Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь 10 октября 2025 г. принято постановление № 80: по решению регулятора, с 1 января 2026 г. корректируется порядок распределения, выдачи и использования разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории иностранных государств при выполнении международных автоперевозок.

Транспортная инспекция подготовила и разместила на своем Интернет-сайте комментарий с разъяснениями по отдельным вопросам практического применения принятого документа. При этом отмечается, что к числу ключевых изменений относятся положения о цифровизации системы разрешений ЕКМТ, изменении сроков возврата разрешений, учете сведений о количестве водителей перевозчика при выдаче разрешений.

«МТМ» предлагает международным автоперевозчикам ознакомиться с комментарием и руководствоваться им в своей деятельности.

КОММЕНТАРИЙ к постановлению Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 10 октября 2025 г. № 80 «О порядке распределения, выдачи и использования разрешений»

Министерством транспорта и коммуникаций Республики Беларусь принято постановление от 10 октября 2025 г. № 80, которым утверждена новая редакция Инструкции о порядке распределения, выдачи и использования разрешений на проезд транспортных средств, зарегистрированных в Республике Беларусь, по территории иностранных государств при выполнении международных автомобильных перевозок (далее – постановление № 80, Инструкция № 80). Документ вступает в силу с 1 января 2026 г. взамен постановления Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 30 ноября 2018 г. № 28 (далее – постановление № 28).

Предметом правового регулирования постановления № 80 являются отношения, возникающие при выполнении международных автомобильных перевозок грузов.

По сравнению с постановлением № 28 постановлением № 80 предусмотрены изменения, связанные с:

• введением Международным транспортным форумом с 1 января 2026 г. разрешения ЕКМТ в виде электронного документа (вместо разрешения ЕКМТ на бумажном носителе, действовавшего до 1 января 2026 г.).

Справка.

Форма разрешения: бланки разрешений ЕКМТ на бумажном носителе заменяются разрешениями в виде записи в системе цифровых разрешений ЕКМТ.

Документ на борту транспортного средства: согласно пункту 50 Инструкции № 80, при выполнении перевозки разрешение ЕКМТ должно находиться на грузовом транспортном средстве в цифровой форме (на мобильном устройстве водителя) либо в виде распечатки информационного документа, сформированного системой.

Отмена штампов: упразднены требования о проставлении оттисков штампов и печатей на бланках разрешений ЕКМТ, так как вся информация о статусе разрешения содержится в его цифровом профиле.

Понятие «дорожная книга» (журнал для записи поездок на бумажном носителе) заменяется понятием «бортовой журнал». Бортовой журнал представляет собой массив хронологических записей в цифровой системе о каждой выполненной транспортной операции.

Обязанности менеджера и водителя: сведения о поездках с использованием разрешений ЕКМТ вносятся менеджером или водителем перевозчика непосредственно в систему цифровых разрешений ЕКМТ. При этом водитель должен иметь возможность предъявить контролирующим органам сведения бортового журнала о последних 10 поездках на экране мобильного устройства или в распечатанном

виде.

Отчетность: отменяется обязанность ежемесячного представления в Транспортную инспекцию отрывных листов дорожной книги. Анализ эффективности использования цифровых разрешений ЕКМТ производится контролирующим органом на основании данных системы цифровых разрешений ЕКМТ.

Пунктом 7 Инструкции № 80 регламентирован порядок доступа к системе цифровых разрешений ЕКМТ. Транспортная инспекция создает одну учетную запись (аккаунт) для автомобильного перевозчика. Дальнейшее администрирование аккаунта, включая создание учетных записей для менеджеров и водителей, осуществляется перевозчиком самостоятельно.

Данное требование возлагает на перевозчика ответственность за своевременное и качественное внесение информации о водителях и транспортных средствах в систему цифровых разрешений ЕКМТ, обеспечение водителям доступа к цифровым документам в рейсе. Отсутствие актуальной информации в цифровом профиле при контрольных мероприятиях будет расценено контролирующими органами государств-участников системы ЕКМТ как отсутствие разрешения на перевозку;

• уменьшением с 90 до 60 календарных дней срока возврата международным автомобильным перевозчиком в Транспортную инспекцию разрешения, не подлежащего распределению. Данное изменение обусловлено необходимостью повышения эффективности использования разрешений.

Справка.

C учетом того, что постановлением № 80 (в сравнении с постановлением № 28) предусмотрена возможность возврата автомобильным перевозчиком копии использованного разрешения с последующим предоставлением оригинала в течение 30 календарных дней с даты возврата его копии, совокупный срок возврата оригинала разрешения, не подлежащего распределению, в отношении соответствующих видов разрешений не изменяется.

По отдельным видам разрешений комиссией по рассмотрению вопросов, связанных с принятием решений о распределении, выдаче и использовании разрешений, разрешений ЕКМТ, может быть установлен срок возврата, превышающий 60 календарных дней.

Также в Инструкции № 80 содержатся следующие положения, вступающие в силу с 1 января 2026 г.:

• установление при выдаче разрешений и разрешений ЕКМТ, не подлежащих распределению, 30-дневного ограничения на учет транспортных средств в количестве подвижного состава в случае их использования автомобильным перевозчиком на основании договоров аренды (безвозмездного пользования) и с номерами кузова, идентичными номерам кузова грузовых автотранспортных средств, ранее (в течение последних 30 календарных дней) заявленных к использованию на основании договоров аренды (безвозмездного пользования) иными автомобильными перевозчиками;

• установление при выдаче разрешений и разрешений ЕКМТ, не подлежащих распределению, ограничения по количеству используемых для выполнения международных автоперевозок грузовых автотранспортных средств (не более количества водителей, представленных автоперевозчиком по форме согласно приложению 6 к Инструкции № 80);

• распространение положений о понижении количества разрешений, не подлежащих распределению и выдаваемых автоперевозчику (часть 4 пункта 13 Инструкции № 80), на одно разрешение на случаи нарушения установленного срока возврата, в т.ч.:

– с нарушением срока возврата оригинала использованного разрешения, соответствующего ранее представленной копии;

– с расхождением сведений, содержащихся в оригинале использованного разрешения, в сравнении со сведениями его ранее представленной копии.

По информации Транспортной инспекции