Архив новостей
2018
Июль
  Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
26 25 26 27 28 29 30 1
27 2 3 4 5 6 7 8
28 9 10 11 12 13 14 15
29 16 17 18 19 20 21 22
30 23 24 25 26 27 28 29
31 30 31 1 2 3 4 5
    Топливные карты


    Мобильное приложение


    Перевозка грузов и пассажиров


    Поиск уведомлений и учетных талонов РФ и РК


    Укрвнештранс


Ðåéòèí&amp227;@Mail.ru
 
Комментарии к постановлению Совета Министров Республики от 5 февраля 2016 года № 102 «О внесении изменений и дополнений в Правила автомобильных перевозок грузов»

Комментарии к постановлению Совета Министров Республики от 5 февраля 2016 года № 102 «О внесении изменений и дополнений в Правила автомобильных перевозок грузов»

Не оформление грузоотправителями товарно-транспортной накладной ТТН-1 в дополнение к CMR накладной при перевозках грузов за пределы Республики Беларусь, неверно оформленные грузоотправителями сертификаты на груз и взыскание по этим причинам стоимости перевозимого груза при привлечении перевозчика к административной ответственности, негативно отразилось на деятельности транспортных организаций.

О развитии ситуации, предпринимаемых мерах и путях решения  Ассоциация «БАМАП» информировала своих членов через сайт и газету «Мир тяжелых моторов».

Результатом проделанной работы стало внесение изменений в Правила автомобильных перевозок грузов, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 г. № 970 (далее – Правила автомобильных перевозок грузов). Решения содержатся в постановлении Совета Министров Республики от 5 февраля 2016 года № 102 «О внесении изменений и дополнений в Правила автомобильных перевозок грузов» (далее – Постановление 102).

Новые правила оформления документов при международных автомобильных перевозках грузов, в том числе за пределы Республики Беларусь, вступят в силу с 11 марта 2016 года.

Целью разработки и принятия данного документа явилось приведение в соответствие некоторых положений Правил автомобильных перевозок грузов, касающихся необходимости оформления при международных автомобильных перевозках грузов одновременно двух транспортных документов: товарно-транспортной накладной ТТН-1 и CMR накладной, с Конвенцией о договоре международной дорожной перевозки грузов (далее – КДПГ) и Законом Республики Беларусь от 14.08.2007 г. № 278-3 «Об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках» (далее – Закон об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках), а также исключения случаев необоснованного привлечения автомобильных перевозчиков к ответственности за отсутствие или неправильное оформление грузоотправителями товаросопроводительных документов.

С вступлением в силу с 11 марта 2016 года Постановления 102 в оформлении документов на грузы, вывозимые за пределы Республики Беларусь, произойдут следующие изменения.

В соответствии с пунктом 22 Правил автомобильных перевозок грузов при международных автомобильных перевозках, начинающихся с территории Республики Беларусь, грузоотправитель (помимо сертификатов и иных документов на груз) должен оформить и передать (обеспечить передачу) перевозчику или его представителю:

- CMR накладную, составленную согласно КДПГ, которая является транспортным документом и служит для расчетов с заказчиком, учета оказанных транспортных услуг.

- первый экземпляр товарной накладной (по форме ТН-2), которая является первичным учетным документом, служащим для целей бухгалтерского учета, основанием для списания товарно-материальных ценностей у грузоотправителя, содержащим стоимостные показатели хозяйственной операции. 

В настоящее время товарная накладная оформляется по форме ТН-2, определенной Инструкцией по заполнению типовых форм первичных учетных документов ТТН-1 «Товарно-транспортная накладная» и ТН-2 «Товарная накладная», утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 18 декабря 2008 г. N 192. В Инструкцию в месячный срок с принятия Постановления 102 должны быть внесены соответствующие изменения, учитывающие особенности оформления товарно-транспортной накладной и товарной накладной при международных автомобильных перевозках грузов.

В Постановлении 102 также нашел отражение вопрос разграничения ответственности перевозчика и грузоотправителя. Пункт 353 Правил автомобильных перевозок грузов дополнен нормой о том, что автомобильный перевозчик не обязан проверять правильность их оформления и полноту наличия грузосопроводительных документов. Фактически эта норма дублирует статью 41 Закона об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках и статью 11 КДПГ, в соответствии с которой грузоотправитель обязан до передачи груза присоединить к CMR-накладной или представить в распоряжение перевозчика необходимые документы и сообщить все требуемые сведения для выполнения таможенных и иных формальностей. Проверка правильности и полноты этих документов не является обязанностью перевозчика.

В совокупности вышеуказанные положения пункта 353 Правил автомобильных перевозок грузов позволят контролирующим и судебным органам выносить решения о привлечении к ответственности лиц, на которых законодательством возложена обязанность по оформлению тех или иных документов.

С принятием Постановления 102 в пункте 357 Правил автомобильных перевозок грузов появляется норма, обязывающая грузоотправителя оформлять путевой лист и обеспечивать предоставление автомобильному перевозчику оформленных товарно-транспортных накладных, товарных накладных, других транспортных и грузосопроводительных документов в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь.

С другой стороны, нормативное закрепление обязанности и ответственности грузоотправителя за полноту и правильность оформления грузосопроводительных документов, не освобождает перевозчика от обязанности требовать от грузоотправителя их представления, так как пункт 353 Правил автомобильных перевозок грузов гласит о том, что перевозчик обязан иметь транспортные и представленные грузоотправителем грузосопроводительные документы.  В случае, если грузоотправитель не представит перевозчику оформленную товарную накладную ТН-2 или иной грузосопроводительный документ, перевозчик вправе отказаться от такой перевозки согласно пункта 21 Правил автомобильных перевозок грузов и требовать от заказчика перевозки возмещения всех убытков, возникших вследствие отсутствия или неверного заполнения грузосопроводительных документов, что прямо предусмотрено пунктом 381 Правил автомобильных перевозок грузов с учетом изменений, внесенных Постановлением 102.

При внутриреспубликанских перевозках грузов по-прежнему оформляется только товарно-транспортная накладная формы ТТН-1, которая соединяет в себе функции как транспортного документа, так и документа, служащего для целей бухгалтерского учета, списания и оприходования товаро-материальных ценностей.

Товарно-транспортная накладная ТТН-1 не оформляется при выполнении перевозки грузов, поступивших из-за пределов Республики Беларусь, до пункта разгрузки, указанного в транспортных документах грузоотправителя, а также при выполнении перевозки грузов за пределы территории Республики Беларусь, а также через территорию Республики Беларусь (транзитная автомобильная перевозка). Об этом прямо указано в пункте 23 Правил автомобильных перевозок грузов с учетом изменений, внесенных Постановлением 102.

Иными словами, при международной автомобильной перевозке грузов с 11 марта 2016 года товарно-транспортная накладная формы ТТН-1 оформляться не должна.

Справочно: согласно ст. 1 Закона об автомобильном транспорте и автомобильных перевозках «международные автомобильные перевозки - автомобильные перевозки, выполняемые за пределы (за пределами) территории Республики Беларусь, из-за ее пределов, а также транзитные автомобильные перевозки, выполняемые через территорию Республики Беларусь между двумя пунктами пересечения Государственной границы Республики Беларусь в местах, установленных законодательством;».

При разработке проекта Постановления 102 ставились задачи не только устранить противоречие в нормативных правовых актах, определить ответственность перевозчика и грузоотправителя за правильность оформления документов, но и  комплексно подойти к определению перечня документов, необходимых для осуществления автомобильных перевозок грузов.

Постановлением 102 документы разделены на две большие группы в зависимости от того, кто из участников договора перевозки должен их оформить, и, соответственно, нести ответственность за их наличие и содержание.

Документы автомобильного перевозчика.

Автомобильный перевозчик при направлении транспортного средства под загрузку должен передать водителю путевой лист и документы на транспортное средство (свидетельство о регистрации, сертификаты соответствия транспортного средства, свидетельство о прохождении гостехосмотра, договор аренды или иной документ, подтверждающий права владения и пользования транспортным средством, разрешения на проезд транспортных средств по территории иностранных государств и другие документы, непосредственно связанные с транспортным средством). Перечень этих документов содержится в пункте 15 Правил автомобильных перевозок грузов и не является полным и исчерпывающим. В зависимости от условий организации перевозки, перевозчик должен подготовить для водителя полный комплект документов, необходимый ему для проезда по территории Республики Беларусь и иностранных государств.

Документы грузоотправителя.

Грузоотправитель обязан передать (обеспечить передачу) автомобильному перевозчику или его представителю товарно-транспортную накладную (при внутриреспубликанских перевозках формы ТТН-1, при международных перевозках – CMR накладную), а также грузосопроводительные документы (это те документы, которые сопровождают груз и связаны с самим грузом, - ветеринарный, фитосанитарный сертификаты, сертификат качества (соответствия), сертификат происхождения товаров, товарная накладная (ТН-2) при международных перевозках грузов за пределы республики, и другие. Ответственность за их оформление, полноту, правильность сведений, достоверность несет грузоотправитель.

Обязанности водителя.

Водитель, выполняющий автомобильные перевозки грузов, в зависимости от вида перевозки и перевозимого груза в соответствии с новой редакцией пункта 340 Правил автомобильных перевозок грузов должен получить:

от автомобильного перевозчика – путевой лист и документы на транспортное средство, указанные в пункте 15 Правил автомобильных перевозок грузов;

от грузоотправителя – транспортные (товарно-транспортная накладная ТТН-1 при внутриреспубликанской перевозке или CMR накладная при международной перевозке) и грузосопроводительные документы, указанные в пункте 22 Правил автомобильных перевозок грузов;

а также иметь при себе личные документы водителя (карточку водителя (при управлении транспортным средством, оборудованным цифровым тахографом), свидетельство о профессиональной компетентности водителя в международных автомобильных перевозках грузов), и  иные документы в соответствии с законодательством и (или) международными договорами Республики Беларусь.

Ассоциация «БАМАП» рекомендует перевозчикам учесть новые правила оформления транспортных и грузосопроводительных документов при организации перевозок грузов, в том числе при взаимодействии с грузоотправителями в Республике Беларусь, и внести, при необходимости, корректировки в договоры на перевозку с учетом изменений в Правила автомобильных перевозок грузов.

 

Дата последнего обновления страницы: 17.02.2016
 
 
Главная
Карта сайта
Обратная связь
English version
Русская версия
 
Вход
Логин:
Пароль:
    Мир тяжелых моторов


 
цены на топливо
руб $
Аи-92-K5 1.29 0.64 0.52
Аи-95-K5 1.37 0.68 0.56
Аи-98 1.48 0.74 0.60
ДТ-K5 1.37 0.70 0.57
Газ 0.75 0.37 0.30

 
&dhtml.getshorttext[information/turn/];
 
курсы валют
погода в Минске
Погода Минск на 6 дней
Информация сайта pogoda.by
расчет расстояния между городами
от:
до:
 

    Очереди в пунктах пропуска через границу Республики Беларусь


    Сервис бронирования места в очереди на границе


    Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь


    ГТК РБ


    Академия IRU


    Транспарк


© 2018 БАМАП
infohub@bamap.org
Дизайн и программирование:
Abiatec