Разъяснение Национального банка Республики Беларусь о применении норм Указа Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций»

Ассоциация «БАМАП» обратилась за разъяснением в Национальный банк Республики Беларусь по следующим вопросам, касающимся порядка применения норм Указа Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций»:

1. При оказании транспортных услуг перевозчик подписывает договор перевозки грузов автомобильным транспортом, в соответствии с которым перевозчик обязуется оказать услуги по доставке указанного заказчиком груза в пункт назначения, а заказчик обязуется уплатить за перевозку груза установленную плату. На каждую конкретную перевозку оформляется заявка. По условиям договора заявка является приложением к договору и содержит конкретные условия выполнения перевозки, а также оплаты за перевозку.

<>p2. В отдельных случаях перевозка может быть осуществлена на основании только заявки (без заключения договора), содержащей подробные условия перевозки груза и сумму оплаты за перевозку. Данная заявка может быть получена перевозчиком от заказчика по факсу или по электронной почте. Оригинала данной заявки может не быть. Перевозчик, готовый принять полученную оферту, проставляет на заявке штамп со своими реквизитами, печать и подпись должностного лица и высылает заявку заказчику также по факсу или электронной почте.

Какие точно реквизиты перевозчика и заказчика должна содержать указанная заявка на перевозку, с тем, чтобы на основании ее можно было бы зарегистрировать сделку в банке?

3. При заключении договора, в котором стоимость услуг не определена (конкретизируется в заявках (приложения к договору), а также в выставленных перевозчиком счетах на оплату, актах (не являются приложениями к договору), перевозчик предполагает, что стоимость услуг не превысит 3000 евро, и, соответственно, сделку не регистрирует. В рамках данного договора перевозчик берет загрузку №1 стоимостью 1000 евро, потом №2 стоимостью 1000. Через некоторое время появляется загрузка №3 стоимостью 2500 евро, которую перевозчик не планировал на момент заключения договора. В результате общая сумма по договору составляет 4500 евро.

Вправе ли в данном случае перевозчик зарегистрировать договор только при появлении загрузки № 3, когда становится понятно, что сумма по договору превысит 3000 евро? Либо перевозчик должен был предвидеть ситуацию при заключении договора и зарегистрировать его, что на практике означает регистрировать все без исключения внешнеторговые договора, уплачивая обслуживающему банку соответствующую комиссию за регистрацию?

4. Согласно п. 1.11 Указа № 178 «...экспортер (импортер) обязан до отгрузки товаров, передачи охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выполнения работ и оказания услуг нерезиденту либо проведения платежей зарегистрировать сделку в банке, обслуживающем счет импортера (экспортера)». Аналогичная норма приведена в письме Национального банка Республики Беларусь № 21-16/45 от 31.03.2009г.

Согласно п. 1.1 Указа № 178 датой выполнения работ (услуг) при осуществлении международных перевозок является дата получения груза грузополучателем, отмеченная им в товаросопроводительных документах.

Просим подтвердить обязанность перевозчика зарегистрировать сделку (в установленных случаях) до даты разгрузки груза у грузополучателя, так как дата получения груза грузополучателем, отмеченная в международной транспортной накладной "CMR", является датой, подтверждающей факт оказания услуг по перевозке груза применительно к нормам, утвержденным Указом № 178.

В разъяснении (исх. № 53-15/9007 от 04.11.2009 г.) главное управление валютного регулирования и валютного контроля Национального банка Республики Беларусь в соответствии с пунктом 51 Указа Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. № 178 «О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций» (далее - Указ) на запрос Ассоциации «БАМАП» сообщает следующее.

По первому вопросу.

В соответствии с пунктом 9 Инструкции о порядке регистрации сделки и выполнения банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями функций агентов валютного контроля, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 16 апреля 2009 г. № 46 (далее - Инструкция), под регистрируемой сделкой в рамках Указа понимается внешнеторговый договор либо приложение к договору в случаях, когда в соответствии с условиями договора его исполнение осуществляется на основании отдельно подписанных сторонами приложений (спецификаций, дополнений) к внешнеторговому договору, с установленной стоимостью (или ценой и количеством) товаров, охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, работ, услуг.

Таким образом, если заявка подписана только одной стороной, то сделка не регистрируется.

По второму вопросу.

В соответствии с подпунктом 1.16.4 пункта 1 Указа в соответствии с каждым заключенным внешнеторговым договором резиденты обязаны предусмотреть в документах, посредством которых проводятся внешнеторговые операции, условия расчета. При этом под условиями расчета понимается установленное внешнеторговым договором обязательство осуществления одной стороной расчета до исполнения либо по факту исполнения обязательства другой стороной.

Вместе с тем отмечаем, что при представлении клиентом по валютной операции зарегистрированного договора, не соответствующего требованиям пункта 27 Инструкции, банк отказывает клиенту в проведении валютной операции в рамках данного договора.

>p<Учитывая изложенное, считаем, что банку как агенту валютного контроля необходимо проинформировать клиента о требованиях валютного законодательства и осуществлять регистрацию внешнеторгового договора при соответствии его требованиям пункта 27 Инструкции, а также подпункта 1.16.4 Указа.

По третьему вопросу.

Исходя из ситуации, изложенной в письме, по нашему мнению, сделка может быть не зарегистрирована, так как до начала оказания услуг их стоимость не превышала 3000 евро.

По четвертому вопросу.

В соответствии с подпунктом 1.11 пункта 1 Указа, по каждому внешнеторговому договору (а в случае, когда в соответствии с условиями договора его исполнение осуществляется на основании отдельно подписанных приложений, - по каждому отдельно подписанному приложению к внешнеторговому договору), стоимость товаров (охраняемой информации, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, работ, услуг) по которому составляет 3000 евро в эквиваленте и более, за исключением внешнеторговых договоров, предусматривающих предварительное исполнение обязательств нерезидентом в полном объеме, экспортер (импортер) обязан до отгрузки товаров зарегистрировать сделку в банке, обслуживающем счет экспортера (импортера).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 Указа датой оказания услуг при осуществлении международных перевозок является дата получения груза грузополучателем, отмеченная им в товаросопроводительных документах.