Об уплате таможенных платежей

Белорусская ассоциация международных автомобильных перевозчиков обратилась в Государственный таможенный комитет Республики Беларусь с просьбой о внесении дополнения в Инструкцию о порядке исчисления, уплаты и контроля за уплатой таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость, утвержденную постановлением ГТК РБ от 16.08.2001г. № 45 (далее - Инструкция) в связи с нижеследующим.

Подпунктом 7.4.4 Инструкции предусматривалось освобождение от обложения таможенной пошлиной и налогом на добавленную стоимость предназначенных для производственных целей товаров, ввозимых юридическими лицами на таможенную территорию Республики Беларусь по контрактам, платежи по которым вносились за счёт кредитов по Кредитным соглашениям от 22.11.1994г. между Республикой Беларусь и Европейским банком реконструкции и развития, и от 12.07.1996г. между Республикой Беларусь и Экспортно-импортным банком Республики Китай. В соответствии с Инструкцией, пользование и распоряжение товарами, оформленными с освобождением от уплаты таможенных платежей, может осуществляться только в целях, в связи с которыми было предоставлено такое освобождение. Пользование или распоряжение товарами в иных целях без разрешения таможни является нецелевым использованием или распоряжением и влечёт возникновение таможенной задолженности.

Однако, для транспортных организаций, которые воспользовались данной льготой, оформив в таможенном режиме выпуска для свободного обращения автотранспортные средства без уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, в настоящее время использование этих транспортных средств в международных перевозках становится нерациональным и нерентабельным в виду их большой изношенности и несоответствия ужесточенным требованиям стран ЕС к техническому состоянию автомобильной техники в части соблюдения экологических норм. Реализация же таких транспортных средств другим субъектам хозяйствования для осуществления, например, внутриреспубликанских перевозок является нецелевым использованием или распоряжением и влечет обязанность уплатить таможенную задолженность.

Государственный таможенный комитет Республики Беларусь в письме от 02.02.2005г. №08-7/12236 "Об уплате таможенных платежей" разъясняет.

Согласно Декрету Президента Республики Беларусь от 19 апреля 2002 г. №11 "Об отмене индивидуальных льгот по налогам, сборам и таможенным платежам и о совершенствовании государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", а также ранее действующим Декрету Президента Республики Беларусь от 10 марта 1997 года №6 "Об упорядочении предоставления льгот юридическим и физическим лицам Республики Беларусь по налогам и таможенным платежам" и Декрету Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2001 г. №6 "Об упорядочении предоставления льгот по налогам и таможенным платежам" товары, ввозимые юридическими лицами на таможенную территорию Республики Беларусь в соответствии с контрактами, платежи по которым вносятся за счет иностранных кредитов, выданных под гарантии Правительства Республики Беларусь, освобождаются от обложения таможенными пошлинами и налогами. Рассматриваемые товары, при таможенном оформлении которых было предоставлено освобождение от обложения таможенными пошлинами и налогом на добавленную стоимость, должны быть использованы только для производственных целей юридического лица, ввезшего такие товары.

В соответствии со ст.29 Таможенного кодекса Республики Беларусь при использовании и распоряжении товаров, ввезенных на таможенную территорию Республики Беларусь с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей в иных целях, чем те, в связи с которыми такие льготы были предоставлены, право на льготы утрачивается, а суммы таможенных платежей взыскиваются в соответствии с законодательством. При этом законодательством Республики Беларусь не ограничен срок, в течение которого организация обязана использовать ввезенные товары в соответствии с их целевым назначением.

В связи с вышеизложенным, в случае принятия решения о реализации ввезенного транспортного средства, организации необходимо произвести уплату таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, взимаемых таможенными органами. Расчет подлежащих уплате сумм таможенных платежей производится в соответствии с постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 7 декабря 2000 года № 75 "Об особенностях уплаты таможенных платежей в отношении условно выпущенных товаров, при таможенном оформлении которых предоставлены льготы по уплате таможенных платежей" с применением документа контроля уплаты. Документ контроля уплаты, оформленный и зарегистрированный таможенным органом в установленном порядке, подтверждает уплату сумм таможенных платежей и является разрешением таможенного органа Республики Беларусь на использование и распоряжение товарами в иных целях, чем те, в связи с которыми предоставлены льготы по уплате таможенных платежей.

Однако в случае списания товаров, являющихся основными фондами, вследствие естественного эксплуатационного износа, истечения сроков эксплуатации, что достоверно подтверждено актом ликвидации основных фондов, уплата платежей не требуется. Данные обстоятельства в соответствии с п. 38 Инструкции о порядке исчисления, уплаты и контроля за уплатой таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость, утвержденной постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 16 августа 2001 года № 45 (далее - Инструкция), не рассматривается как нецелевое использование либо распоряжение товарами, ввезенными с предоставлением льгот по уплате таможенных платежей.

Предложение БАМАП относительно изменения п. 38 Инструкции, путем дополнения его нормой, что отчуждение транспортных средств, оформленных в предоставлением льгот по уплате таможенных платежей, по истечении 7 лет с момента такого таможенного оформления, не рассматривается как нецелевое использование или распоряжение, в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 19 апреля 2002 г. №11 "Об отмене индивидуальных льгот по налогам, сборам и таможенным платежам и о совершенствовании государственной поддержки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", представляет собой освобождение от обложения таможенными пошлинами и налогами отдельной категории плательщиков. Такое освобождение может быть предоставлено исключительно по решению Президента Республики Беларусь.

В связи с изложенным, внесение изменений в Инструкцию не представляется возможным.