Будет ли развиваться логистика в рамках ЕАЭС

В 2021 г. Евразийский банк развития (ЕАБР) представил концепцию развития транспортно-логистической инфраструктуры региона, известную как Евразийский транспортный каркас. Спустя 3 года в условиях кардинальных изменений эта концепция не только сохранила свою актуальность, но и обрела еще большую значимость.

В основе концепции Евразийского транспортного каркаса лежит идея о важности стыковки и взаимодополнения евразийских транспортных коридоров, что поспособствует повышению транспортной связанности, снижению торговых издержек и упрощению доступа на международные рынки, особенно для внутриконтинентальных государств, не имеющих выхода к морю.

Справочно
Концепцию Евразийского транспортного каркаса составляют международные транспортные коридоры, соединяющие Азию, Европу и Ближний Восток. Они затрагивают главным образом государства – члены Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация) и расширяют связи с Китаем, Монголией, Ираном, Ираком, Грузией, Азербайджаном, Узбекистаном, Турцией, Индией, а также станами ЕС и Юго-Восточной Азии.

Схема Евразийского транспортного каркаса

Через территорию Беларуси проходят 2 из 7 ключевых международных транспортных коридоров Евразийского транспортного каркаса, обеспечивающих внутреннюю и трансконтинентальную связанность стран Евразии, – Северный и Центральный евразийские коридоры.

Северный евразийский коридор открывает Беларуси возможность транспортировки грузов автомобилями и железнодорожным транспортом из Китая транзитом через Россию.

Центральный евразийский коридор расширяет возможности торговли Беларуси со странами Центральной и Юго-Восточной Азии.

Белорусская внешняя торговля возлагает большие надежды на усиление взаимодействия с Китаем. Спрос на международные автомобильные грузоперевозки между двумя странами продолжает расти: в 2023 г. он удвоился по сравнению с 2022 г., даже несмотря на расстояние, которое нередко превышает 5–7 тыс. километров. В текущем году положительная динамика пока продолжается. Так, по данным международной «Биржи автомобильных грузоперевозок ATI.SU», количество заявок на перевозки из Китая в Беларусь выросло на 260% за II квартал и на 174% за первое полугодие. Однако китайская таможенная статистика за январь – май 2024 г. фиксирует снижение стоимостного объема двусторонней торговли с Республикой Беларусь.

По оценкам ЕАБР, в 2023 г. один только объем перевозок экспортных российских грузов по Северному евразийскому коридору через наземные погранпереходы и припортовые станции составил 154,1 млн тонн. Импортные перевозки за тот же период достигли 16,9 млн тонн, причем наибольший рост (60%) наблюдался в последние 2 года. Такая динамика по Северному коридору может раскрыть новые возможности и для белорусских товаропроизводителей.

Ранее более 50% международных грузоперевозок, осуществляемых белорусскими автомобильными перевозчиками, приходилось на страны Европы. Однако по итогам 2022–2023 гг. ситуация существенно изменилась. По оценкам ЕАБР, к началу 2024 г. доля перевозок в восточных и южных направлениях составляла более 70% от общего объема, выполняемого белорусскими транспортными компаниями. Помимо увеличения объемов перевозок в Россию, значительно возросло их количество в страны Южного Кавказа и Азии – Китай, Узбекистан, Турцию, Монголию, Казахстан и Азербайджан.

Таким образом, несмотря на изменение географии перевозок в восточном направлении, белорусская транспортная отрасль в целом сохранила – а местами даже укрепила – свою конкурентоспособность. По состоянию на 2024 г. белорусские перевозчики активно используют как Северный, так и Центральный евразийские коридоры, подтверждая значимость этих маршрутов.

В соответствии со ст. 86 Договора о Евразийском экономическом союзе, развитие евразийских транспортных коридоров сегодня является неотъемлемой частью транспортной политики ЕАЭС. Координация развития транспортной инфраструктуры осуществляется через реализацию Основных направлений и этапов согласованной транспортной политики государств – членов ЕАЭС. Речь идет о ряде документов, среди которых Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 г., Дорожная карта по реализации этих направлений, Распоряжение Евразийского межправительственного совета о перечне приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов, а также Распоряжение Коллегии ЕЭК об утверждении перечня евразийских транспортных коридоров и маршрутов. Важную роль играют также рекомендации Коллегии ЕЭК по общим подходам к цифровой логистике в ЕАЭС и по развитию транспортно-логистических центров.

Беларусь интегрируется в евразийскую транспортную инфраструктуру

В рамках модернизации транспортно-логистической инфраструктуры ЕАЭС в Беларуси активно развиваются как автомобильные, так и железнодорожные перевозки. Одним из значимых проектов является реконструкция автомобильной дороги М-10 на участке от границы Российской Федерации (Селище) до Гомеля и Кобрина, который будет составной частью международного транспортного маршрута «Меридиан».

На заседании Евразийского межправительственного совета 1–2 февраля 2024 г. в г. Алматы рассмотрено инициативное предложение Республики Беларусь о включении в Перечень приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов в сфере транспорта двух проектов, направленных на развитие железнодорожных участков как Республики Беларусь, так и Российской Федерации.

Дальнейшее рассмотрение данного вопроса продолжается в формате двухстороннего взаимодействия с Российской стороной и на площадках Союзного государства.

Республика Беларусь играет важную роль в цифровом развитии транспортно-логистической деятельности ЕАЭС. С конца 2023 г. между Беларусью и Россией началась реализация пилотного проекта по внедрению электронных накладных (e-CMR) на основе международных стандартов СЕФАКТ ООН. Ожидается, что этот проект значительно улучшит прозрачность, скорость и надежность обмена информацией в транспортной отрасли и снизит затраты участников транспортного рынка.

В целом транспортная отрасль привносит значительный вклад в экономику Беларуси: ее доля в формировании валового внутреннего продукта страны – более 5 %. После спада 2022–2023 гг. в текущем году отрасль демонстрирует восстановительную динамику и, очевидно, адаптируется к новым экономическим условиям.

За период с января по июнь 2024 г. транспортная отрасль продемонстрировала значительный рост добавленной стоимости в реальном выражении (т.е. учитывая инфляцию) – 6,1% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. По данным Национального статистического комитета, за первые 6 месяцев 2024 г. грузооборот составил 36,4 млрд тонно-километров, что на 3,4% превышает показатель аналогичного периода 2023 г. Пассажирооборот составил 12079,2 млн пассажиро-километров, что на 9,0% превышает уровень января – июня 2023 г. Услугами пассажирского транспорта воспользовались 820,2 млн человек, что на 5,5% больше, чем за первые 6 месяцев предыдущего года.

Таким образом, в настоящее время логистический потенциал страны в контексте евразийской интеграции становится все более востребованным. Если текущие проекты развития транспортной сферы продемонстрируют свою экономическую целесообразность, то реализация новых транспортно-логистических инициатив со стороны ЕАБР в Беларуси не заставит себя долго ждать.