О временных запретах введенных Российской Федерацией и Республикой Беларусь в отношении вывоза стратегических товаров

С 15 марта по 30 июня в Российской Федерации введен временный запрет на экспорт зерновых в страны ЕАЭС, а также с 15 марта по 31 августа запрет на вывоз из России белого сахара и тростникового сахара-сырца в третьи страны.

Запрет по зерновым распространяется на пшеницу и меслин, рожь, ячмень и кукурузу.

Для вывоза сахара и зерна предусмотрен ряд исключений. Так, поставки этой продукции за пределы России будут возможны в том числе для оказания гуманитарной помощи, а также в рамках международных транзитных перевозок.

В Республике Беларусь в рамках обеспечения продовольственной безопасности, принято постановление Совета Министров от 11 марта 2022 г. № 125 «О введении временного запрета на вывоз отдельных видов товаров». Вступило в силу 13 марта и действует до 13 сентября.

Также Советом Министров Беларуси на три месяца запрещено вывозить муку из пшеницы мягкой и спельты, крупу грубого помола из гречихи, обрушенного гречневого зерна и готовых пищевых продуктов из гречки. Это предусмотрено постановлением Совета Министров от 13 марта 2022 г. № 137. Постановление вступает в силу после официального опубликования. Установлен временный запрет на вывоз:

- за пределы Республики Беларусь в государства – члены ЕАЭС товаров по установленным перечням вне зависимости от страны происхождения;

- за пределы таможенной территории ЕАЭС в Республике Беларусь в государства, не являющиеся государствами – членами ЕАЭС, указанных товаров, помещенных под таможенные процедуры экспорта, временного вывоза, переработки вне таможенной территории и реэкспорта.

Следует отметить, что ранее постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15 февраля 2022 г. № 82, в Республике Беларусь было введено лицензирование вывоза сахара белого кристаллического. В рамках постановления Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2022 г. № 70, лицензирование было введено в Республике Беларусь на вывоз лука код ТН ВЭД: 0703 10 190 0; капусты белокочанной 0704 90 100 1; яблоки 0808 10. Данными постановлениями определены категории товаров, на которые не распространяется введенный запрет.

В частности:

· вывозимые за пределы Республики Беларусь в государства - члены ЕАЭС, а также в государства, не являющиеся государствами - членами ЕАЭС, для оказания международной гуманитарной помощи иностранным государствам на основании решений Правительства Республики Беларусь, а также в качестве припасов;

· перемещаемые в рамках международных транзитных перевозок, начинающихся и заканчивающихся за пределами таможенной территории ЕАЭС;

· помещенные под таможенные процедуры в государстве - члене ЕАЭС, отличном от Республики Беларусь, перемещаемые транзитом через территорию Республики Беларусь.

В случаях безлицензионного вывоза продуктов в действиях виновных лиц усматриваются признаки административных правонарушений, предусмотренных двумя статьями КоАП:

· ст. 13.12 («Нарушение порядка приобретения, хранения, использования в производстве, транспортировки, отпуска и реализации товаров»)

· и ст. 13.34 («Осуществление внешнеторговой деятельности без оформленных в установленном порядке разрешительных документов»).

Санкции первой из названных статей предусматривают наложение на юрлиц и ИП штрафа до 50% от стоимости незаконно перемещаемых товаров, санкции второй – наложение на субъекты хозяйствования штрафа в размере до 20% стоимости вывезенных товаров.

Незаконное перемещение через таможенную границу Евразийского экономического союза в крупном размере товаров, запрещенных или ограниченных к такому перемещению подпадают под признаки преступления, предусмотренные статьей 228 Уголовного кодекса Республики Беларусь.