Комментарий к постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня 2020 г. № 372 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2020 г. № 171 и от 25 мая 2020 г. № 311»

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 26 июня 2020 г. № 372 «Об изменении постановлений Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2020 г. № 171 и от 25 мая 2020 г. № 311», вступившим в силу с 1 июля 2020 г., отменено применение ограничительных мероприятий в отношении водителей, выполняющих транзитные перевозки по территории Республики Беларусь.

Так, с учетом изменений, внесенных в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 марта 2020 г. № 171 «О мерах по предотвращению завоза и распространения инфекции, вызванной коронавирусом COVID-19» (далее – Постановление № 171), для водителей отменяется обязанности:

- проезжать только по установленным республиканским автомобильным дорогам, на которых возможна остановка (стоянка) для отдыха и питания водителей, заправки транспортных средств;

- покинуть территорию Республики Беларусь по кратчайшему маршруту не позднее дня, следующего за днем въезда на ее территорию;

- находиться в самоизоляции до начала следующей международной перевозки (рейса) либо в течение 14 календарных дней;

- иметь средства индивидуальной защиты (медицинские маски, перчатки) и использовать их при выходе из транспортного средства.

Кроме того, Министерство транспорта и коммуникаций и Государственный таможенный комитет Республики Беларусь исключены из перечня органов государственного управления, контролирующих выполнение требований данного постановления.

Таким образом, с 1 июля 2020 года нормы Постановления № 171 касаются общих правил нахождения в самоизоляции лиц, прибывших в Республику Беларусь из стран, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19, в течение 14 календарных дней со дня прибытия в Республику Беларусь. Причем данные нормы не распространяются на водителей транспортных средств, предназначенных для выполнения международных автомобильных перевозок. Актуальный перечень стран, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19, размещается на официальном сайте Министерства здравоохранения в глобальной компьютерной сети Интернет, и был сокращен на 51 государство.

С учетом изменений, внесенных в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2020 г. № 311 «О применении навигационных устройств (пломб)», отменяется норма, предусматривающая наложение навигационных устройств (пломб) на грузовые помещения (отсеки) автомобильных транспортных средств автомобильных перевозчиков, водители которых нарушили требования п. п. 1.2. и (или) п.п. 1.3. пункта 1 Постановления № 171.

Одновременно изменены базовые случаи, при наступлении которых, в целях обеспечения контроля за перевозкой товаров, находящихся под таможенным контролем, могут применяться навигационные устройства (пломбы), в качестве альтернативы таможенному сопровождению:

- при выявлении признаков несоблюдения международных договоров и актов, составляющих право Союза, и (или) законодательства государств-членов (абзац пятый подпункта 1 пункта 4 статьи 343 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза),

- и (или) при установлении таможенными органами маршрута перевозки товаров в соответствии со статьей 344 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза.

С 1 июля 2020 года снятие навигационных устройств (пломб) производится при выезде с территории Республики Беларусь через белорусско-российский участок Государственной границы Республики Беларусь только на республиканской автомобильной дороге М-1 граница Республики Беларусь (Редьки) – граница Российской Федерации (Красное).

Таким образом, с 1 июля 2020 года положения Постановления № 311 в редакции постановления № 372 регулируют общий порядок использования навигационных устройств (пломб) при выполнении перевозок товаров, находящихся под таможенным контролем, и не имеют связи с постановлением № 171.

Напомним, что постановление № 311 является временным, и действует до 30 сентября 2020 г.

Постановлением № 372 изменений в срок действия постановления № 311 не внесены.

Указанные решения по отменене применения ограничительных мероприятий в отношении водителей, выполняющих транзитные перевозки по территории Республики Беларусь, приняты, в том числе по предложениям Ассоциации «БАМАП» с учетом неоднократных обращений транспортных организаций - членов ассоциации.

Инициирование данных предложений стало возможным, в том числе, в связи с внесенными Министерством здравоохранения изменениями в Перечень стран, в которых регистрируются случаи инфекции COVID-19.