ЕС. Европейская комиссия приняла руководящие принципы, касающиеся свободного передвижения работников во время вспышки коронавируса (COVID-19)

В дополнение к своим сообщениям об управлении границами и зеленых полосах движения Европейская комиссия выпустила еще одно сообщение (см. текст на всех официальных языках ЕС), в котором разъясняются условия перемещения работников (включая работников транспорта) в пределах Европейского Союза во время вспышки коронавируса (COVID-19). Эти конкретные руководящие принципы, которые охватывают более широкий сектор работников, дополнительно разъясняют и дополняют положения для международных перевозчиков, представленные в сообщении «Зеленые полосы», без ущерба в отношении работников транспорта. Государствам-членам также предлагается одинаково относиться к лицам, занимающимся индивидуальной трудовой деятельностью в одной из важнейших профессий, перечисленных в настоящих руководящих принципах.

Перечисленный в сообщении род занятий:

- медицинские работники, включая специалистов среднего медицинского персонала;

- специалисты по вопросам личной гигиены в службах здравоохранения, в том числе работники по уходу за детьми, инвалидами и пожилыми людьми;

- ученые в отраслях здравоохранения;

- работники фармацевтической и медицинской промышленности;

- работники, занимающиеся поставками товаров, в частности поставками лекарств, предметов медицинского назначения, медицинских изделий и средств индивидуальной защиты, включая их установку и обслуживание;

- специалисты в области информационных и коммуникационных технологий;

- информационные и коммуникационные техники, а также другие техники для необходимого обслуживания оборудования;

- инженерные специалисты, такие как энергетики, инженеры и электротехники;

- лица, работающие на критически важных или иных важных объектах инфраструктуры;

- специалисты в области науки и техники (включая техников по водоснабжению)

- сотрудники службы охраны;

- пожарные, сотрудники полиции, тюремные охранники, охранники и сотрудники гражданской защиты;

- рабочие и обслуживающие работники, связанные с производством и переработкой пищевых продуктов;

- операторы машин по производству продуктов питания (и сопутствующих товаров) (включая операторов по производству продуктов питания);

- работники транспорта (как определено в сообщении «Зеленые полосы» и письме Генерального директора DG MOVE - примечание IRU), в частности:

a) водители легковых автомобилей, микроавтобусов и мотоциклов, водители тяжеловесных грузовиков и автобусов (включая водителей автобусов и трамваев) и водители машин скорой помощи (включая водителей, которые перевозят помощь, предлагаемую в рамках механизма гражданской защиты Союза, а также тех, кто перевозит репатриированных граждан ЕС из другого государства-члена к их месту проживания или происхождения);

b) пилоты воздушных судов;

c) машинисты поездов, инспекторы вагонов, персонал мастерских по техническому обслуживанию, а также персонал управляющих инфраструктурой, занимающихся управлением движением и распределением пропускной способности;

d) работники морского и внутреннего судоходства;

- рыбаки;

- сотрудники государственных учреждений, в том числе международных организаций, выполняющих важнейшие функции.

Комиссия настоятельно призывает государства-члены установить конкретные не обременяющие, быстрые процедуры для пересечения границы в местах с регулярным потоком приграничных и командированных работников, чтобы обеспечить им плавный проход. Это может быть сделано, например и там, где это уместно, с помощью выделенных полос на границе для таких работников или тех, которые имеют специальные наклейки, признанные соседними государствами-членами.

Медицинский осмотр приграничных и командированных работников должен проводиться на тех же условиях, что и для граждан, выполняющих те же обязанности. Проверка работоспособности может проводиться до или после границы, в зависимости от имеющейся инфраструктуры, чтобы обеспечить движение транспорта. Государствам-членам следует координировать между собой проведение скрининга состояния здоровья только на одной стороне границы, чтобы избежать дублирования и увеличения времени ожидания. При проверках и скрининге состояния здоровья не должны выдвигаться требования, чтобы работники покидали транспортные средства, и они в принципе должны основываться на электронном измерении температуры тела. Проверка температуры работников не должна проводиться более трех раз в один и тот же день.

Для работников транспорта, упомянутых в параграфе 19 сообщения о применении зеленых полос, применяются конкретные меры скрининга здоровья, упомянутые в этих руководящих принципах.

Комиссия настоятельно призывает государства-члены установить конкретные процедуры для обеспечения беспрепятственного прохождения границ такими работниками, а также использовать возможности технического комитета по свободному передвижению работников для выявления передового опыта, который можно распространить на все государства-члены, чтобы позволить этим работникам осуществлять свои занятия без помех.