Представители МНС, Верховного суда и бизнес-сообщества обсудили за «круглым столом» изменения налогового законодательства в целях дальнейшего развития предпринимательства

14 сентября состоялся «круглый стол» на тему «Изменения налогового законодательства в целях дальнейшего развития предпринимательства». Организаторами дискуссии о влиянии налоговых инструментов на развитие бизнеса в стране, а также о практике рассмотрения в судах налоговых споров выступили Верховный Суд Республики Беларусь и Министерство по налогам и сборам. Время для проведения такого разговора выбрано не случайно: на своей финальной стадии находится работа по реформированию Налогового кодекса, и потому для представителей государства и бизнеса важно именно сейчас сверить позиции, еще раз обсудить отдельные положения законопроекта, которые уже с 2019 года станут правовыми нормами, обязательными для исполнения. В работе «круглого стола» приняли участие также депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь, республиканской коллегии адвокатов. Интересы сектора международных автомобильных грузоперевозок на мероприятии представляли заместитель генерального директора Ассоциации «БАМАП» Наталия Высоцкая и председатель Совета директоров ООО «Интертрансавто» Андрей Смоляр.

Одной из центральных тем для разговора стали предстоящие изменения в Налоговом кодексе. Обширный блок информации, касающейся предстоящих изменений, представила участникам «круглого стола» заместитель Министра по налогам и сборам Республики Беларусь Элла Селицкая. Представитель налоговой службы выразила уверенность в том, что изменения в Налоговый кодекс, которые предлагается внести с 2019 г., будут стимулировать к добровольной уплате налогов. В новом Налоговом кодексе акцент сделан на упреждение нарушений, а не применение штрафных санкций. В Налоговой кодексе будут закреплены принципы разумности и соразмерности наказания за налоговые нарушения. Так, одно из предлагаемых новшеств заключается в том, что размер пени не должен превышать сумму доначисленного налога (сбора).

По информации замминистра, новая редакция Налогового кодекса уже сверстана, заканчивается согласование документа, после чего он будет направлен в Администрацию Президента.

Выступившая при обсуждении новаций законодательства Наталия Высоцкая подтвердила: объем работы, проделанной при подготовке законопроекта с корректировками в Налоговый кодекс, действительно масштабный. Представители Ассоциации «БАМАП» принимали участие в заседаниях межведомственной рабочей группы, которая на протяжении полугода готовила документ, и могут об этом судить. Тем не менее, как отметила представитель «БАМАП», осталось много пожеланий, над реализацией которых следует работать в ближайшее время. Касаются они, в частности, исчисления имущественных налогов и применения повышающих коэффициентов, которые создают для субъектов хозяйствования дополнительную налоговую нагрузку. Не нашла пока своего решения и столь важная для автотранспортных предприятий, оказывающих услуги по перевозке грузов на экспорт, проблема минимизации курсовых разниц. В части исчисления налога на прибыль Наталия Высоцкая поддержала внесение в законопроект положений, сокращающих число нормируемых затрат, однако сохранение ограничений выручки делает шаг по такой корректировке Налогового кодекса мелким и недостаточным. Также было отмечено, что в проект Налогового кодекса включены нововведения, расширяющие круг налогоплательщиков за счет признания иностранных организаций, имеющих учредителей-резидентов Республики Беларусь, белорусскими организациями для целей налогообложения (ст. 15, 16 проекта Налогового кодекса), чем существенно ухудшаются условия ведения бизнеса и несоразмерно вырастают налоговые риски. 

Комментируя сказанное, Министр по налогам и сборам Сергей Наливайко заметил, что главным фактором в работе по корректировке налогового законодательства является умение найти баланс интересов. Многое уже сделано, но, конечно, не все. И такая работа будет продолжена. По словам Министра, никто не говорит об окончательном закрытии дискуссии о дальнейшем совершенствовании налогового законодательства. В настоящий момент времени обсуждение прекращено в связи с истечением сроков, отведенных для такой работы, но в дальнейшем движение вперед в части улучшения налогового климата будет продолжено. К озвученным предложениям государственные органы еще вернутся, и диалог бизнеса и государства продолжится.

Кроме того, участники «круглого стола» обсудили вопросы возможности и целесообразности применения принципа добросовестности плательщика при рассмотрении налоговых споров, а также перспективы развития в нашей стране института налоговых консультантов.