Эффективный транспорт – один из факторов роста: новое руководство IRU и Всемирного банка по реформированию

Новое Руководство IRU и Всемирного банка по реформированию услуг автомобильного грузового транспорта показывает, насколько эффективные грузоперевозки способствуют развитию торговли, сокращают бедность и содействуют росту благосостояния. Основные выводы подчеркивают значение водителя, состояния транспортных средств, важность технических осмотров и нормативно-правового регулирования, позволяющего успешно развивать бизнес.

Успешное сотрудничество между IRU и Группой Всемирного банка привело к созданию первого в истории Руководства для повышения качества и конкуренции, на основе практических примеров регуляторной реформы в других странах. Оно адресовано правительствам и политикам, принимающим важные решения в странах с развивающейся экономикой и развивающихся странах – в которых мобильность грузов почти полностью зависит от сектора автомобильного транспорта.

Типичные пробелы производительности транспорта включают высокие затраты, снижение рентабельности, отсутствие безопасности дорожного движения, экологические проблемы, бюрократию и коррупцию. Перевозчики, соблюдающие положения в сфере транспорта, востребованы, чтобы конкурировать с неформальными операторами, работающими за пределами нормативно-правовой базы. Изменение этого сценария для создания равных условий повышает прозрачность, безопасность и устойчивость.

Генеральный секретарь IRU Умберто де Претто сказал: «Цель состоит в том, чтобы способствовать созданию прозрачной регуляторной среды, в которой начинающие компании и уже опытные перевозчики могут расти и развивать профессионализм своей деятельности, повышать безопасность, устойчивость и содействовать честной конкуренции.». Предлагая полную инфраструктуру - от оценки существующих систем за счет реализации изменений - руководство показывает, как анализировать данные для выявления областей, на которых следует сфокусировать внимание, и дает подробное описание последующего построения детального плана действий.

Хосе Луис Иригойен, старший управляющий по транспорту и информационно-коммуникационным технологиям в мировой практике Группы Всемирного банка, отметил: «Миллиарды, вложенные в дорожную инфраструктуру, обеспечат максимальную отдачу для экономического роста и создание новых рабочих мест только в том случае, если на этих дорогах налажено эффективное оказание логистических услуг. Публикация предоставляет в распоряжение государственных служащих и практиков свод правил, которые помогут оценить различные проблемы в сфере автомобильного транспорта и выбрать путь реформирования, наиболее подходящий для данного этапа экономического развития страны и ее институционального потенциала.».

Профессиональное обучение особо выделяется с учетом основных выводов, которые показывают занятость населения в сфере автомобильных перевозок, достигающую пяти процентов от общей занятости и результатом недавнего исследования в Восточной Африке явилось открытие, что в этих странах существует 1.2 рабочего места на каждый грузовик, выполняющий перевозки. Установление структур для повышения квалификации и проведение международно признанного обучения способствует улучшению техники экологически чистого вождения, приводит к уменьшению количества дорожно-транспортных происшествий и штрафов, снижению расхода топлива и необходимости ремонта автомобилей.

Параллельно с этим, меры стимулирования для обновления парка транспортных средств и их проверки могут радикально изменить производительность. С середины 1970-х годов, средний расход топлива снизился на 40% с 50 литров на 100 километров до 30 литров на 100 километров в 2008 году. Формализованные транспортные операции, модернизированные системы отслеживания грузовых перевозок и связи с водителями грузовиков также помогают достичь оптимизации в отрасли.

Пример отмены государственного регулирования отрасли в Мексике в 1989 году показал снижение стоимости распределения товаров на 25%. Исследование на примере отдельных случаев подтверждает необходимость создания благоприятных для бизнеса условий, чтобы развивать безопасную, надежную и одновременно с этим конкурентоспособную отрасль автомобильного транспорта.

Материал IRU для прессы.