Указ Президента Республики Беларусь от 03.06.2016 N 188 "Об органах антимонопольного регулирования и торговли"
Зарегистрирован в НРПА РБ 06.06.2016 N 1/16439
С 08.09.2016 в Беларуси появится единый антимонопольный орган. Минторг будет переименован в Министерство антимонопольного регулирования и торговли (далее - Министерство) и наделен новыми функциями. Такие изменения будут введены Указом Президента Республики Беларусь от 03.06.2016 N 188 "Об органах антимонопольного регулирования и торговли" (далее - Указ N 188) (п. 1, подп. 14.2 п. 14 Указа N 188).
Напомним, что в силу подп. 1.1 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 13.10.2009 N 499 "О некоторых мерах по совершенствованию антимонопольного регулирования и развитию конкуренции" в настоящее время антимонопольными органами на товарных рынках являются:
- Департамент ценовой политики Министерства экономики;
- управления антимонопольной и ценовой политики областных, Минского городского исполнительных комитетов.
Сотрудники этих органов перейдут в ведение Министерству для осуществления его новых функций (ч. 1 п. 3 Указа N 188).
В систему Министерства войдут (п. 2 Указа N 188):
- его территориальные органы с правами юридического лица;
- управления (отделы) торговли и услуг областных и Минского городского исполнительных комитетов;
- открытое акционерное общество "Белорусская универсальная товарная биржа";
- учреждение "Редакция журнала "Гермес".
На Министерство будут возложены функции обеспечения противодействия монополистической деятельности, а также развития конкуренции на товарных рынках Республики Беларусь, областей и г. Минска (п. 1 Указа N 188). В том числе регулирование и контроль:
- деятельности субъектов естественных монополий;
- цен (тарифов).
В частности, ему перейдут функции Министерства экономики по регулированию цен на некоторые товары (работы, услуги) (п. 19 Приложения 2 к Указу N 188, Указ Президента Республики Беларусь от 25.02.2011 N 72 "О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь").
Министерство будет являться контролирующим органом. В рамках своей компетенции оно будет проводить как плановые, так и внеплановые проверки в части соблюдения:
- законодательства о ценах и ценообразовании;
- антимонопольного законодательства;
- законодательства о естественных монополиях.
В настоящее время эти функции выполняет Департамент ценовой политики Министерства экономики (п. 14 Приложения 2 к Указу N 188; п. 5, 7, подп. 9.3 п. 9, п. 10, Указа Президента Республики Беларусь от 16.10.2009 N 510 "О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь").
За Министерством также сохранятся функции Минторга. Например, оно будет осуществлять контроль за соблюдением законодательства в области торговли, общественного питания, бытового обслуживания населения, защиты прав потребителей, о рекламе, о государственных закупках товаров (работ, услуг) (подп. 5.24 п. 5 Положения о Министерстве торговли, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.06.2013 N 527, п. 14 Приложения 2 к Указу N 188).
Напомним, что за нарушение антимонопольного законодательства, а также законодательства о ценах и ценообразовании предусмотрена административная и уголовная ответственность (ст. 11.24, 12.4 Кодекса об административных правонарушениях Республики Беларусь, ст. 244 Уголовного кодекса Республики Беларусь, Указ Президента Республики Беларусь от 27.02.2012 N 114 "О некоторых мерах по усилению государственного антимонопольного регулирования и контроля").
Госпошлина за подачу исковых заявлений о нарушении антимонопольного законодательства и законодательства в сфере образования с Министерства и его территориальных органов взиматься не будет (п. 4 Указа N 188).
Со вступлением в силу Указа N 188 будут внесены изменения и дополнения в действующее законодательство, в частности, регулирующее ценообразование и деятельность монополий (п. 7, п. 8, подп. 9.2 п. 9 Указа N 188).
Вступает в силу 8 сентября 2016 года, за исключением п. 6, 9, 10, 14, вступающих в силу 8 июня 2016 года.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 июня 2016 г. N 435 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2014 г. N 172"
Зарегистрировано в НРПА РБ 07.06.2016 N 5/42171.
В связи с проведением деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь корректируется размер утилизационного сбора в отношении транспортных средств.
В частности, размер утилизационного сбора для самосвалов, предназначенных для эксплуатации в условиях бездорожья, полной массой свыше 50 тонн, но не более 80 тонн с 1 июля 2016 года составит:
100 980,0 рубля - для транспортного средства не старше 3 лет,
230 026,5 рубля - для транспортного средства старше 3 лет.
Вступает в силу 1 июля 2016 года.
Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь
Министерства финансов Республики Беларусь
Министерства экономики Республики Беларусь от 5 мая 2016 г. N 17/31/26 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 12 октября 2005 г. N 108/121/174"
Зарегистрировано в НРПА РБ 03.06.2016 N 8/30958.
Определено, что для получения контрольных знаков для маркировки сопроводительных документов на ввозимое нефтяное жидкое топливо (когда не требуется совершение таможенных операций) плательщику необходимо направить на Интернет-портал МНС соответствующее заявление в электронном виде (форма закреплена).
По результатам рассмотрения заявления налоговый орган направляет плательщику в электронном виде решение о выдаче либо об отказе в выдаче контрольных знаков (формы закреплены).
Напомним, что срок осуществления данной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Вступило в силу 6 июня 2016 года.
Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 23.05.2016 N 266 "Об особенностях проведения платежей и работы банков, небанковских кредитно-финансовых организаций с расчетными и иными документами в связи с деноминацией официальной денежной единицы Республики Беларусь и внесении изменения и дополнений в Инструкцию о банковском переводе"
Зарегистрировано в НРПА РБ 03.06.2016 N 8/30957
Постановлением установлены порядок оформления банковских документов после деноминации и особенности их исполнения банками в первые дни после ее проведения.
С 1 июля 2016 года в платежных поручениях и платежных требованиях (далее - расчетные документы), представленных в банк, сумма перевода (реквизиты "Сумма и валюта", "Сумма цифрами") указывается в белорусских рублях и копейках. При указании суммы перевода цифрами следует отделять от целой части (рубли) дробную (копейки), используя точку или запятую. Если дробная часть отсутствует, то после точки или запятой проставляются нули (подп. 1.1 п. 1 Постановления N 266; Инструкция о банковском переводе, утвержденная постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 N 66 (далее - Инструкция N 66)).
Изменяется и код белорусского рубля. С 1 июля 2016 года будут использоваться буквенный код BYN (вместо BYR) и цифровой код 933 (вместо 974) (абз. 4 подп. 1.1 п. 1 Постановления N 266, постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 28.01.2016 N 8 "О внесении изменений и отмене общегосударственных классификаторов Республики Беларусь").
После деноминации банк не примет к исполнению расчетные документы, оформленные в порядке, действовавшем до 1 июля 2016 года (подп. 1.2 п. 1 Постановления N 266).
Если принятые банками расчетные документы не будут исполнены до конца банковского дня 30 июня 2016 года, то оплачиваться они не будут. Банки их вернут плательщикам и взыскателям. Этот порядок будет применяться и в отношении документов, находящихся в картотеках к внебалансовым счетам "Расчетные документы, не оплаченные в срок", "Расчетные документы, ожидающие оплаты" и "Расчетные документы, не оплаченные по вине банков" (п. 1.3 и 1.6 п. 1 Постановления N 266).
В случае бронирования денежных средств суммы, указанные в распоряжениях, представленных в банк до 1 июля 2016 года, подлежат изменению. Если банк не получит распоряжение на изменение суммы, то забронированные денежные средства будут направлены на осуществление платежей в установленной очередности (подп. 1.7 п. 1 Постановления N 266; Инструкция о порядке проведения расчетов с текущих (расчетных) банковских счетов в белорусских рублях в очередности, установленной законодательством, утвержденная постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 29.03.2001 N 63).
Банки не позднее 15 июня 2016 года обязаны проинформировать клиентов об изменениях в порядке оформления расчетных документов с 1 июля 2016 года и о возврате без исполнения расчетных документов и распоряжений на бронирование денежных средств (подп. 1.5, абз. 2 подп. 1.7 п. 1 Постановления N 266).
В отношении отдельных документов для банков установлен особый срок их исполнения - 4 июля 2016 года. К таким документам относятся (подп. 1.4 п. 1 Постановления N 266):
- платежные требования на бесспорное взыскание денежных средств - поступившие 1, 2 и 4 июля 2016 года;
- документы, ограничивающие совершение операций по счету, документы, отменяющие данное ограничение, заявления и запросы уполномоченных государственных органов - направленные 1, 2 и 4 июля 2016 года.
Постановлением N 266 также сокращен срок нахождения расчетных документов в картотеке по учету расчетных документов, не оплаченных в срок, с 6 месяцев до 90 календарных дней (подп. 2.1 п. 2 Постановления N 266, ч. 3 п. 82 Инструкции N 66).
Постановление N 266 вступило в силу с 5 июня 2016 года.
Вступает в силу после официального опубликования.
Разъяснение
Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь 06.06.2016
Вниманию плательщиков государственной пошлины за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении
При уплате государственной пошлины за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении в платежном документе необходимо в обязательном порядке указывать регистрационный знак транспортного средства, в отношении которого уплачивается государственная пошлина.
Данное требование с 18 мая 2016 г. закреплено в части второй пункта 24 Инструкции о порядке зачисления, распределения и механизме возврата доходов республиканского и местных бюджетов, бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2016 году, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 15 апреля 2016 г. № 24.
Одновременно обращаем внимание, что указанная государственная пошлина (коды платежей 3005, 3006) уплачивается в республиканский бюджет на счета главных управлений, открытые для зачисления платежей, контроль за уплатой которых осуществляется налоговыми органами, по месту выдачи разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении либо по месту жительства (регистрации) физического лица (по месту постановки организации на учет).