БАМАП. Мониторинг законодательства Республики Беларусь c 14.03.2016 г. по 18.03.2016 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 9 марта 2016 г. N 91 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 11.03.2016 N 1/16320.

До 01.01.2020 юридические лица и ИП, имеющие разрешения на выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, специальное водопользование, хранение и захоронение отходов производства, могут осуществлять деятельность, связанную с эксплуатацией объектов, оказывающих комплексное воздействие на окружающую среду. При этом указанные разрешения должны быть выданы до 01.01.2016.
Если срок действия хотя бы одного из таких разрешений истекает до 01.01.2020, юридическому лицу или ИП не позднее чем за два месяца до истечения такого срока необходимо обратиться за получением комплексного природоохранного разрешения.
Скорректирован перечень объектов, оказывающих комплексное воздействие на окружающую среду. Юридические лица и ИП, деятельность которых связана с эксплуатацией объектов, отсутствующих в данном перечне, но оказывающих комплексное воздействие на окружающую среду, вправе получать комплексные природоохранные разрешения.
Вступил в силу 13 марта 2016 года и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2016 года.

Указ Президента Республики Беларусь от 9 марта 2016 г. N 92 "Об установлении ставок акцизов на отдельные подакцизные товары"
Зарегистрирован в НРПА РБ 10.03.2016 N 1/16319.

Устанавливаются по 31 декабря 2016 года ставки акцизов на табачные изделия и на автомобильный бензин и дизельное топливо.
Плательщикам предоставляется право на представление в налоговый орган по месту постановки на учет уведомления о максимальных розничных ценах сигарет с фильтром в течение 5 календарных дней после 11 марта 2016 года.
Вступает в силу 12 марта 2016 года, за исключением абзаца второго п. 1, вступающего в силу 17 марта 2016 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь
Национального банка Республики Беларусь от 4 марта 2016 г. N 177/8 "Об определении Национального форекс-центра и утверждении Положения о деятельности Национального форекс-центра".
Зарегистрировано в НРПА РБ 10.03.2016 N 5/41779.

Определено, что ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" является Национальным форекс-центром (далее - НФЦ).
Утверждено Положение о деятельности НФЦ. В частности, определены его основные задачи, функции, права и обязанности.
Установлено, что гарантийный фонд формируется исключительно в денежной форме в размере не менее величины, которая рассчитывается путем умножения количества субъектов внебиржевого рынка Форекс на размер учетного взноса каждого указанного субъекта в гарантийный фонд. Учетным взносом признается сумма, перечисляемая на возвратной основе и поддерживаемая в гарантийном фонде в размере не менее 55 тыс. долларов США.
Вступило в силу 7 марта 2016 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26.02.2016 N 159 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь"
Зарегистрировано в НРПА РБ 01.03.2016 5/41750
Вступает в силу через три месяца после официального опубликования.

Постановлением № 159 вносятся изменения в порядок контроля за оборотом алкогольной и табачной продукции, которые вступят в силу с 6 июня 2016 года. В частности, корректируется ряд документов:
- Порядок приобретения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими ввоз (вывоз) алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции и непищевого этилового спирта, контрольных знаков, их учета, реализации, использования, гашения, возврата, уничтожения, маркировки ими сопроводительных документов, утвержденный постановлением Совмина от 04.11.2005 N 1229 (далее - Порядок приобретения контрольных знаков);
- Положение о порядке изготовления и реализации акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, произведенных на территории Республики Беларусь, маркировки ими алкогольных напитков, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, утвержденное постановлением Совмина от 28.04.2008 N 618 (далее - Положение о маркировке акцизными марками алкогольных напитков);
- Положение о порядке изготовления и реализации акцизных марок Республики Беларусь для маркировки табачных изделий, произведенных на территории Республики Беларусь, маркировки ими табачных изделий, учета, хранения, уничтожения этих марок, контроля за их использованием, утвержденное постановлением Совмина от 28.10.2008 N 1610 (далее - Положение о маркировке акцизными марками табачных изделий).
Соответствующие коррективы вносятся и в Единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденный постановлением Совмина от 17.02.2012 N 156 (далее - Перечень административных процедур).
Рассмотрим подробнее основные изменения.
1. Изложены в новой редакции формы заявлений о приобретении акцизных марок для маркировки алкогольных напитков, табачных изделий, а также заявления на приобретение контрольных знаков для маркировки документов на алкогольную продукцию (далее - заявления) (приложение 1 к Положению о маркировке акцизными марками алкогольных напитков, приложение 1 к Положению о маркировке акцизными марками табачных изделий, приложение 2 к Порядку приобретения контрольных знаков).
2. Вводится новый порядок подачи заявлений. Сейчас они представляются в налоговый орган в двух экземплярах на бумажном носителе. Со вступлением в силу Постановления N 159 заявления необходимо будет направлять на интернет-портал Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь (далее - интернет-портал МНС) в виде электронных документов. На бумажном носителе они будут подаваться в случае использования заявителем банковской гарантии по обеспечению оплаты стоимости акцизных марок, контрольных знаков. При этом заявление должно составляться в одном экземпляре с приложением банковской гарантии (ч. 1 п. 11 Положения о маркировке акцизными марками алкогольных напитков, ч. 1 п. 10 Положения о маркировке акцизными марками табачных изделий, ч. 1 п. 7 Порядка приобретения контрольных знаков; подп. 24.12 и 24.13 п. 24 Перечня административных процедур, сноска 39 к Перечню административных процедур).
3. В связи с переходом на электронный порядок обращения заявителей установлены формы решений о размещении (отказе в размещении) в электронном банке данных заявок на изготовление акцизных марок, а также решений о выдаче (отказе в выдаче) контрольных знаков.
В настоящее время принятие указанных решений подтверждается путем учинения соответствующих записей на заявлениях, один экземпляр которых возвращается заявителю. Со вступлением в силу Постановления N 159 такие решения должны оформляться отдельным документом по установленным формам (ч. 2 п. 11 Положения о маркировке акцизными марками алкогольных напитков, приложения 1-1 и 1-2 к Положению о маркировке акцизными марками алкогольных напитков, ч. 2 п. 10 Положения о маркировке акцизными марками табачных изделий, приложения 1-1 и 1-2 к Положению о маркировке акцизными марками табачных изделий, ч. 2 п. 7 Порядка приобретения контрольных знаков, приложения 2-1 и 2-2 к Порядку приобретения контрольных знаков).
4. Определен новый порядок подачи сведений об уничтоженных акцизных марках, контрольных знаках. Указанные сведения необходимо будет направлять на интернет-портал МНС. Напомним, что сейчас они передаются в налоговый орган на электронном носителе. Срок представления сведений прежний - в течение двух рабочих дней со дня составления соответствующего акта об уничтожении (ч. 2 п. 44 Положения о маркировке акцизными марками алкогольных напитков, ч. 2 п. 38 Положения о маркировке акцизными марками табачных изделий, ч. 2 п. 40 Порядка приобретения контрольных знаков).
5. Обновлен порядок представления отчетов об использовании акцизных марок. Субъектам хозяйствования придется направлять их на интернет-портал МНС в виде электронного документа. Формы этих отчетов изложены в новой редакции, а сроки их представления оставлены без изменений - ежеквартально не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом (п. 47 Положения о маркировке акцизными марками алкогольных напитков, приложение 5 к Положению о маркировке акцизными марками алкогольных напитков, п. 41 Положения о маркировке акцизными марками табачных изделий, приложение 5 к Положению о маркировке акцизными марками табачных изделий).
Отметим, что подписывать заявления и отчеты по новым правилам должны только руководитель организации либо уполномоченное им лицо (сейчас они подписываются еще и главным бухгалтером). Подлинность направляемых на интернет-портал МНС заявлений и отчетов, составленных в форме электронного документа, будет подтверждаться проставлением электронно-цифровой подписи (абз. 9 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 28.12.2009 N 113-З "Об электронном документе и электронной цифровой подписи").

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11 марта 2016 г. N 195 "О финансировании открытым акционерным обществом "Банк развития Республики Беларусь" деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в 2016 году".
Зарегистрировано в НРПА РБ 14.03.2016 N 5/41802.

ОАО "Банк развития Республики Беларусь" предлагается осуществлять финансирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в 2016 году, в том числе путем:
- размещения в банках-резидентах вкладов (депозитов) с последующим направлением ими от своего имени и за свой счет денежных средств на кредитование инвестиционных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства и мероприятий, предусматривающих приобретение товаров для их передачи в финансовую аренду (лизинг) таким субъектам;
- приобретения облигаций ОАО "Промагролизинг" с последующим направлением денежных средств от размещения облигаций данным обществом на финансирование мероприятий, предусматривающих приобретение товаров для их передачи в финансовую аренду (лизинг) субъектам малого и среднего предпринимательства.
Вступает в силу 16 марта 2016 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.03.2016 N 183 "О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь"
Зарегистрировано в НРПА РБ 10.03.2016 N 5/41783

Вступает в силу после официального опубликования.

Постановлением внесены изменения и дополнения в примерные формы контрактов, а также в правила их заключения.
В примерных формах контрактов дополнен перечень оснований, по которым наниматель вправе расторгнуть контракт по своей инициативе. Теперь к указанным основаниям относится в том числе (подп. 1.1 - 1.6 п. 1 вышеназванного постановления):
- появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических веществ в рабочее время или по месту работы;
- нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников;
- причинение в связи с исполнением трудовых обязанностей государству, юридическим и (или) физическим лицам имущественного ущерба, установленного вступившим в законную силу решением суда;
- сокрытие работником, являющимся руководителем организации, фактов нарушения работниками трудовых обязанностей либо непривлечение без уважительных причин виновных лиц к установленной законодательством ответственности за такие нарушения.
Данные основания перемещены из перечня, который ранее предусматривал обязательное расторжение контракта нанимателем. Отметим, что теперь основания соответствуют абз. 3, 5 подп 6.2, 6,8, 6.9 п. 6 Декрета Президента Республики Беларусь от 15.12.2014 N 5 "Об усилении требований к руководящим кадрам и работникам организаций", подп. 1.4. Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 N 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины", п. 7 ст. 42 Трудового кодекса Республики Беларусь.
Изменения произошли:
- в Примерной форме контракта нанимателя с работником, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.08.1999 N 1180;
- Положении о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.09.1999 N 1476;
- Примерной форме контракта руководителя государственного органа (организации) с лицом, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом Республики Беларусь, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 05.08.2002 N 1055;
- Положении о порядке и условиях заключения контрактов с государственными служащими, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 07.10.2003 N 1271, и Примерной форме контракта с государственным служащим, приведенной в приложении к данному Положению;
- Положении о порядке и условиях заключения контрактов с руководителями государственных организаций, утвержденном постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 15.05.2007 N 604. Однако сама примерная форма контракта с руководителем такой организации изменений не претерпела (утверждена постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22.06.2007 N 87);
- примерной форме контракта с временным управляющим и примерной форме контракта с антикризисным управляющим, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 06.05.2013 N 344.
Вступил в силу 12.03.2016

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от
20 января 2016 г. N 2 «О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 6 января 2012 г.N 3
Зарегистрировано в НРПА РБ 25 февраля 2016 г. N 8/30687

На основании подпункта 5.40 пункта 5 Положения о Министерстве транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 985 "Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь", Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь ПОСТАНОВЛЯЕТ:
Постановлением анесены в приложение 1 к постановлению Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 6 января 2012 г. N 3 "Об установлении норм расхода топлива в области транспортной деятельности и признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 31.07.2012, 8/26157) соответствующие изменения.
Вступает в силу 11.04.2016 года.

Постановлением Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 25 февраля 2016 г. № 14
Зарегистрировано в НРПА РБ 10 марта 2016 г. N 8/30745

закреплено, что места для курения на объектах определяются приказом руководителя (не распространяется на жилые помещения (кроме общежитий)).
Схемы с нанесенными на них зданиями (сооружениями), въездами, подъездами, пожарными проездами, местонахождением источников противопожарного водоснабжения должны быть выполнены из материалов, стойких к воздействию атмосферных осадков и солнечных лучей.
Установлено, что по результатам проводимых руководителем объекта тренировочных занятий по эвакуации людей должен быть составлен акт.
Скорректирован порядок проведения подготовки и проверки знаний работников по пожарной безопасности.
Вступает в силу 1 мая 2016 года.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 1 марта 2016 г. N 106 "О внесении изменений в Инструкцию о порядке осуществления обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке и признании утратившим силу постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 26 мая 2015 г. N 323"
Зарегистрировано в НРПА РБ 15.03.2016 N 8/30762.

С 21 марта 2016 года утрачивает силу постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 26 мая 2015 года N 323, устанавливающее, что на биржевом валютном рынке сделки покупки, продажи иностранной валюты осуществляются банками и небанковскими кредитно-финансовыми организациями Республики Беларусь от своего имени и за свой счет, а также от своего имени и по поручению клиентов при обязательной продаже иностранной валюты.
Также уточнено, что после получения от юридического лица или индивидуального предпринимателя (далее - ИП) реестра распределения и соответствующих платежных поручений банк аккумулирует на счете по учету средств в расчетах по операциям с иностранной валютой иностранную валюту, необходимую для продажи на бирже, и не позднее 2-го рабочего дня после дня представления юридическим лицом или ИП реестра распределения и соответствующего платежного поручения осуществляет ее продажу на биржевых торгах с учетом требований (приведено).
Вступает в силу 21 марта 2016 года.

Разъяснение

Инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по г. Минску
15 марта 2016 года

"C 1 июля 2016 года в Республики Беларусь внедряется механизм использования электронных счетов-фактур по НДС".

Инспекция МНС по г. Минску дала разъяснение относительно внедрения механизма использования электронных счетов-фактур по НДС (далее - ЭСЧФ).
Так, с 2016 года в статье 106-1 Налогового кодекса Республики Беларусь для плательщиков НДС закреплена обязанность в отношении каждого оборота по реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав выставления (направления) ЭСЧФ, служащего основанием для осуществления расчетов по НДС между продавцом и покупателем и принятия к вычету сумм НДС.
Электронный документооборот ЭСЧФ между продавцами и покупателями будет осуществляться с использованием Портала электронных счетов-фактур, являющегося информационным ресурсом МНС.