БАМАП. Мониторинг законодательства Республики Беларусь с 29.02.2016 г. по 05.03.2016 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 23.02.2016 N 77 "О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 24.02.2016 N 1/16301
Указ вступает в силу после официального опубликования.

Указом внесены дополнения и изменения в Указ Президента Республики Беларусь от 31.12.2013 N 590 "О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)".
Уточнено понятие однородных товаров (работ, услуг). Для целей осуществления госзакупок это товары (работы, услуги), относящиеся к одному подвиду (восемь цифр кода) общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2012 "Классификатор продукции по видам экономической деятельности" (абз. 2 подп. 1.1 п. 1 Указа N 77, ч. 10 разд. 4 ч. 1 ОКРБ 007-2012).
Напомним, что ранее подвид определяли девять цифр кода общегосударственного классификатора Республики Беларусь ОКРБ 007-2007 "Промышленная и сельскохозяйственная продукция", который отменен с 01.01.2016 (абз. 8 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 N 419-З "О государственных закупках товаров (работ, услуг", ч. 11 разд. 2 ч. 1 ОКРБ 007-2007).
Введение в действие ОКРБ 007-2012 необходимо учесть при составлении годового плана госзакупок. По общему правилу годовой план госзакупок заказчик ежегодно утверждает и до 8 марта текущего года размещает на сайте http://www.icetrade.by (ч. 1 п. 2 ст. 18 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 N 419-З "О государственных закупках товаров (работ, услуг)"). Если финансирование выделяется после указанного срока, план подлежит размещению в месячный срок после выделения финансирования (абз. 2 ч. 2 п. 10 Положения о порядке размещения информации о государственных закупках и актов законодательства о государственных закупках на официальном сайте, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 22.08.2012 N 778).
Урегулированы некоторые вопросы осуществления госзакупок, которые ранее предусматривались временными нормами, действовавшими до 01.01.2016. Так, с 26.02.2016 (подп. 1.1 п. 1 Указа N 77):
1. Не допускаются к участию в процедурах госзакупок субъекты предпринимательской деятельности с повышенным риском совершения экономических правонарушений в экономической сфере. Указанные субъекты включены в специальный реестр, ознакомиться с которым можно по адресу http://www.nalog.gov.by/ru/reestr_ru.
Порядок включения организаций в данный реестр определен Указом Президента Республики Беларусь от 23.10.2012 N 488 "О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств". Напомним, что иные случаи ограничения участия в процедурах госзакупок предусмотрены п. 2 ст. 14 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 N 419-З "О государственных закупках товаров (работ, услуг)".
2. Заказчики вправе самостоятельно определять периодичность изменения состава постоянно действующих комиссий, образуемых для проведения процедур госзакупок, и их персональный состав.
3. Сокращается с 30 до 15 календарных дней минимальный срок подачи предложений для процедуры открытого конкурса, в случае если ориентировочная стоимость госзакупки не превышает 3000 БВ. Он исчисляется со дня размещения предложений на http://www.icetrade.by.
4. Уточняются госорганы (организации), с которыми заказчику необходимо согласовать возможность проведения процедуры закупки из одного источника, если ранее проведенная процедура была признана несостоявшейся.
Если процедура госзакупки признана несостоявшейся впервые, проведение закупки из одного источника необходимо согласовать с госорганом (организацией), в подчинении, составе или системе которого находится заказчик либо которому переданы в управление его акции (доли в уставном фонде), находящиеся в госсобственности. При отсутствии такого госоргана (организации) проведение процедуры закупки из одного источника необходимо согласовать с Министерством торговли Республики Беларусь.
Согласование процедуры закупки из одного источника не потребуется, если не состоялась повторная процедура госзакупки. В данном случае основанием для ее проведения будет решение заказчика.
Указ  вступил в силу 26.02.2016.

Указ Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2016 г. N 63 "О совершенствовании работы с имуществом, изъятым, арестованным или обращенным в доход государства"
Зарегистрирован в НРПА РБ 24.02.2016 N 1/16298.

Упраздняются комиссии по работе с имуществом, обращенным в доход государства, передаются их функции Департаменту по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь.
Утверждается Положение о порядке учета, хранения, оценки и реализации имущества, изъятого, арестованного или обращенного в доход государства.
В частности, определено, что уполномоченными органами ведется учет имущества, в том числе признанного вещественным доказательством по уголовному делу на основании решения данного органа об изъятии и (или) аресте имущества и описи имущества. Уполномоченным органом ведется книга учета имущества на бумажном носителе или в электронном виде.
Вступает в силу с 27 августа 2016 года, за исключением п. 5 - 9 и п. 11, вступающих в силу с 27 февраля 2016 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 февраля 2016 г. N 154
"О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. N 1932"
Зарегистрировано в НРПА РБ 26.02.2016 N 5/41744.

C 1 марта 2016 года понижаются ставки вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, вывозимые с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.
В частности, ставка вывозной таможенной пошлины понижается:
- на нефть сырую - с 52,0 до 39,5 долл. США за тонну;
- на прямогонный бензин - с 36,9 до 28,0;
- на дизельное топливо - с 20,8 до 15,8.
Ставки, ранее установленные в размере 0 долл. США за тонну, не изменились.
Вступает в силу 1 марта 2016 года.

Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 12 февраля 2016 г. N 5 "Об определении классификаторов и особенностей таможенного декларирования"
Зарегистрировано в НРПА РБ 25.02.2016 N 8/30693.

Утверждены классификаторы:
административно-территориального деления стран мира;
характера сделки;
особенностей внешнеэкономической сделки;
кодов дополнительной информации о документах.
Закреплены особенности таможенного декларирования:
иностранной валюты и ценных бумаг в иностранной валюте, ввозимых в Республику Беларусь (вывозимых из Республики Беларусь) банками;
товаров, за которые в силу безвозмездного характера сделки либо по иным причинам не предусмотрены поступления платежей в оплату;
товаров Евразийского экономического союза, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли.
Вступает в силу 27 февраля 2016 года.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 08.02.2016 N 63 "Об утверждении Инструкции об особенностях организации кассовой работы с денежной наличностью и иными ценностями в период параллельного обращения денежных знаков образца 2000 года и денежных знаков образца 2009 года"
Зарегистрировано в НРПА РБ 26.02.2016 N 8/30694
Вступает в силу после его официального опубликования и действует до 01.01.2017.

Постановлением утверждена Инструкция об особенностях организации кассовой работы с денежной наличностью и иными ценностями в период параллельного обращения денежных знаков образца 2000 года и денежных знаков образца 2009 года (далее - Инструкция).
Отметим, что в связи с деноминацией, которая будет проводится в Республике Беларусь с 01.07.2016, с указанной даты по 31.12.2016 денежные знаки старого образца (2000 года) и нового образца (2009 года) будут находиться в параллельном обращении (подп. 2.2 п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 04.11.2015 N 450 "О проведении деноминации официальной денежной единицы Республики Беларусь").
Инструкцией установлены особенности организации кассовой работы в банках в этот период. В частности, определен порядок подготовки клиентами банков инкассаторских сумок, а также оформления препроводительной ведомости к сумке с денежной выручкой и явочной карточки (приложения 17, 18 и 20 к Инструкции по организации кассовой работы в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях Республики Беларусь, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 21.12.2006 N 211 (далее - Инструкция N 211)).
Так, в указанный период при сдаче в банк через службу инкассации наличных денег клиенты формируют отдельно банкноты старого образца и денежные знаки нового образца и вкладывают их в одну или отдельные инкассаторские сумки. В препроводительной ведомости и явочной карточке общая сумма денег указывается по новой нарицательной стоимости. Монеты допускается вкладывать в отдельную инкассаторскую сумку (мешок) с оформлением к ней отдельной препроводительной ведомости (п. 21 Инструкции). Напомним, что порядок инкассации денежной выручки, в том числе в случае сдачи инкассатору двух и более сумок (мешков) с денежной выручкой, определен в п. 89 и 90 Инструкции N 211.
Денежные средства, сданные в банк через службу инкассации 30.06.2016, указываются клиентами банков в препроводительной ведомости и явочной карточке по старой нарицательной стоимости. Если пересчет этих денег осуществляется в банке 01.07.2016, то работник банка в препроводительной ведомости указывает сумму пересчитанных банкнот старого образца по новой нарицательной стоимости и делает отметку "С учетом деноминации" (п. 10 Инструкции). Соответственно, зачисление этих денежных средств на текущие (расчетные) счета клиентов банков 01.07.2016 производится по новой нарицательной стоимости. Суммы излишков, недостач, неплатежных и сомнительных банкнот старого образца, выявленных в банке при пересчете, указываются в акте на лицевой стороне препроводительной ведомости по новой нарицательной стоимости (ч. 2 п. 11 Инструкции).
Постановление  вступило в силу 28.02.2016 и действует до 01.01.2017.

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. N 211 "Об утверждении Методики по формированию счета производства"
Зарегистрировано в НРПА РБ 04.01.2016 N 7/3352.

Начиная с формирования счета производства за 2016 год, вводится в действие новая Методика по формированию счета производства.
В частности, определено, что выпуск, промежуточное потребление и валовая добавленная стоимость по видам экономической деятельности рассчитываются в соответствии с методологией СНС в основных ценах с целью устранения влияния различных ставок налогов и субсидий на продукты на структуру производства.
Скоректированы перечни налогов и субсидий на продукты.
Вступает в силу 1 января 2017 года.

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. N 210 "Об утверждении Методики по формированию счетов доходов"
Зарегистрировано в НРПА РБ 04.01.2016 N 7/3351.

Начиная с формирования счетов доходов за 2016 год, вводится в действие новая Методика по формированию счетов доходов.
Методика устанавливает порядок формирования счетов доходов и анализ стоимостной структуры валового внутреннего продукта по его компонентам Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь.
Определено, что счета доходов включают: счет образования доходов; счет распределения первичных доходов; счет вторичного распределения доходов; счет перераспределения доходов в натуральной форме; cчет использования валового располагаемого дохода; cчет использования валового скорректированного располагаемого дохода.
Вступает в силу 1 января 2017 года.