БАМАП. Мониторинг законодательства Республики Беларусь с 23.11.2015 г. по 27.11.2015 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2015 г. N 470 "О внесении дополнений в Указ Президента Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 24.11.2015 N 1/16118.

Расширен перечень видов добровольного страхования, страховые взносы по которым учитываются при налогообложении.
Установлено, что в затраты по производству и реализации продукции, товаров (работ, услуг) включаются страховые взносы по следующим видам добровольного страхования:
- страхование гражданской ответственности за причинение вреда при осуществлении строительно-монтажных работ;
- страхование строительно-монтажных рисков;
- страхование рисков гарантирующей и выдающей ассоциации, действующей согласно Таможенной конвенции о карнете АТА для временного ввоза товаров от 6 декабря 1961 года и Конвенции о временном ввозе от 26 июня 1990 года.
Вступает в силу 26 ноября 2015 года.

Указ Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2015 г. N 471 "О вопросах финансирования под уступку денежного требования (факторинга)"
Зарегистрирован в НРПА РБ 24.11.2015 N 1/16119.

Предусмотрено, что по договору факторинга обязанность банка (небанковской кредитно-финансовой организации - НКФО) как фактора вступить в денежное обязательство может быть установлена не только перед кредитором, но и перед должником.
Финансирование под уступку денежного требования может осуществляться путем совершения факторинговых операций. То есть банки (НКФО) Беларуси смогут приобретать у иностранных организаций денежные требования, полученные ими по договорам факторинга.
Путем совершения факторинговых операций или исполнения договора факторинга могут исполняться обязательства по внешнеторговым договорам, предусматривающим импорт.
Вступает в силу 26 мая 2016 года, за исключением п. 3, вступающего в силу 26 ноября 2015 года.

Указ Президента Республики Беларусь от 26 ноября 2015 г. N 475 «О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь»
Зарегистрирован в НРПА РБ 28.11.2015 N 1/16123.

 Внесены изменения и дополнения в следующие указы Президента Республики Беларусь:
1. в Указе Президента Республики Беларусь от 16 октября 2009 г. N 510 «О совершенствовании контрольной (надзорной) деятельности в Республике Беларусь»
2. в Положении о лицензировании отдельных видов деятельности, утвержденном Указом Президента Республики Беларусь от 1 сентября 2010 г. N 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее-Положение).
Изменения и дополнения Положения коснулись как порядка выдачи, так и приостановления, возобновления  и прекращения действия лицензии, сроков лицензирования и др.  В новой редакции изложен пункт 124 раздела 12 Деятельность в области автомобильного транспорта относительно грубых нарушений законодательства при лицензировании и лицензионных требованиях.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от  23 ноября 2015 г. N 976
"О переносе рабочих дней в 2016 году"
Зарегистрировано в НРПА РБ 25.11.2015 N 5/41325.

В 2016 году рабочие дни переносятся:
с пятницы 8 января на субботу 16 января;
с понедельника 7 марта на субботу 5 марта.
Организациям с учетом специфики производства (работы) предоставлено право осуществлять перенос рабочих дней в ином порядке в соответствии с законодательством.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 ноября 2015 г. N 975
"О лицензировании экспорта из Республики Беларусь за пределы единой таможенной территории Евразийского экономического союза масла рапсового и внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156"
Зарегистрировано в НРПА РБ 24.11.2015 N 5/41323.

Установлено, что экспорт за пределы ЕАЭС масла рапсового или горчичного (код 1514 ТН ВЭД ЕАЭС) осуществляется по разовым лицензиям.
Данная норма не распространяется на масло в первичных упаковках нетто-объемом 10 л или менее (коды 1514 11 900 1, 1514 19 900 1, 1514 91 900 1 и 1514 99 900 1 ТН ВЭД ЕАЭС).
Лицензии выдает Министерство торговли по согласованию с концерном "Белгоспищепром".
Заявление о выдаче лицензии на экспорт масла рапсового или горчичного согласовывает концерн "Белгоспищепром". Условием для согласования является наличие между концерном и организацией-производителем соглашения об условиях поставок, устанавливающее минимальные объемы поставок на внутренний рынок.
Вступил в силу 25 ноября 2015 года и будет действовать в течение шести месяцев, за исключением пункта 3, вступающего в силу 26 ноября 2015 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 ноября 2015 г. N 971
"О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь"
Зарегистрировано в НРПА РБ 23.11.2015 N 5/41320.

Уточнен порядок заполнения отдельных граф декларации на товары (форма утверждена Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257) в зависимости от вида декларируемого товара, таможенной процедуры.
Скорректирован порядок создания и обозначения зон таможенного контроля. Теперь для создания временной зоны таможенного контроля помимо мотивированного запроса необходимы:
графическое изображение зоны на плане участка территории, утвержденное юридическим лицом либо ИП;
копия свидетельства (удостоверения) о государственной регистрации в отношении земельного участка, на котором создается зона, и расположенных на нем капитальных строений.
Перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и ИП, дополнен продлением срока принятия таможенными органами мер по защите прав на объект интеллектуальной собственности. Решение о таком продлении принимает Государственный таможенный комитет.
Вступает в силу 27 февраля 2016 года, за исключением п. 2, вступающего в силу 27 ноября 2015 года.

Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 23 ноября 2015 г. N 23 "О внесении дополнений в постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 30 мая 2014 г. N 30"
Зарегистрировано в НРПА РБ 25.11.2015 N 8/30405.

Дополнены:
- перечень ведомственных пунктов таможенного оформления ПТО Мозырь-Белтаможсервис, время работы: с 09.00 до 18.00 ежедневно;
- классификатор таможенных органов и пунктов таможенного оформления:
УО "Государственный институт повышения квалификации и переподготовки кадров таможенных органов Республики Беларусь";
оперативная таможня.
Вступает в силу 27 ноября 2015 года.

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 11 ноября 2015 г. N 50 "О внесении изменений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 10 декабря 2014 г. N 42"
Зарегистрировано в НРПА РБ 25.11.2015 N 8/30397.

Увеличено количество выдаваемых в 2015 году разрешений на проезд грузовых автотранспортных средств по территории Беларуси с уплатой сбора за такой проезд для следующих иностранных государств:
Азербайджанская Республика - с 700 до 750;
Республика Армения - с 300 до 350;
Грузия - с 800 до 1800;
Исламская Республика Иран - с 400 до 650;
Республика Хорватия - с 1150 до 1450;
Республика Молдова - с 5750 до 6750.
Для Итальянской Республики количество указанных разрешений - 900 (ранее - количество не было установлено).
Вступает в силу 27 ноября 2015 года.

Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25.09.2015 N 45 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 23 октября 2012 г. N 46"
Зарегистрировано в НРПА РБ 11.11.2015 N 8/30365
Постановление вступает в силу после официального опубликования.

С 15 ноября 2015 года стажировка водителей осуществляется по новым правилам. Инструкция о порядке проведения стажировки водителей механических транспортных средств, утвержденная постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 23.10.2012 N 46 (далее - Инструкция в ред. от 23.10.2012) изложена в новой редакции (постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 25.09.2015 N 45 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 23 октября 2012 г. N 46" (далее - Инструкция в ред. от 25.09.2015).
Определено, что в предусмотренных случаях стажировка должна проводиться в соответствии с установленной продолжительностью, но не менее чем в течение двух рабочих дней (ч. 1 п. 7 Инструкции в ред. от 25.09.2015). Исходя из данной нормы, полагаем, можно сделать вывод, что проведение, например, стажировки продолжительностью 12 часов в течение одного рабочего дня (одной смены) не допускается, это время должно быть распределено как минимум на два рабочих дня.
В большинстве случаев увеличена минимальная продолжительность стажировки водителей, а также уточнены условия ее назначения (приложения 1 - 5 к Инструкции в ред. от 25.09.2015). В частности, продолжительность стажировки водителя легкового автомобиля, переведенного на легковой автомобиль другой марки (модели), увеличена с 4 до 12 часов (приложение 3 к Инструкции в ред. от 23.10.2012, приложение 3 к Инструкции в ред. от 25.09.2015). Указанная продолжительность стажировки устанавливается при условии, что ранее на автомобиле такой марки (модели) водитель не работал (п. 2 приложения 3 к Инструкции в ред. от 25.09.2015).
Организациям и ИП, эксплуатирующим транспортные средства, предоставлена возможность по своему усмотрению увеличивать количество часов стажировки и проводить дополнительную стажировку в другой период года, исходя из навыков водителя-стажера, уровня его квалификации и вида выполняемых работ (ч. 2 п. 7 Инструкции в ред. от 25.09.2015).
Продолжительность стажировки в случаях, не предусмотренных Инструкцией в ред. от 25.09.2015, указанным субъектам разрешено определять самостоятельно, но с учетом того, что стажировка должна проводиться не менее чем два рабочих дня (ч. 3 п. 7 Инструкции в ред. от 25.09.2015).
Установлена продолжительность теоретической части стажировки и определены лица, правомочные на ее проведение. Так, продолжительность теоретической части определяется исходя из стажа работы водителя-стажера и уровня его квалификации. Вместе с тем она не должна превышать 40% от общего количества часов стажировки (ч. 2 п. 13 Инструкции в ред. от 25.09.2015). Проводит теоретические занятия должностное лицо, назначенное руководителем юридического лица, осуществляющего стажировку (ч. 3 п. 13 Инструкции в ред. от 25.09.2015). Исходя из должностных обязанностей, предусмотренных квалификационными справочниками, указанные полномочия могут быть возложены, например, на механика гаража, механика по ремонту транспорта (Квалификационный справочник "Должности служащих, занятых перевозками автомобильным транспортом и наземным городским электрическим транспортом (трамваи, троллейбусы), утвержденный постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 05.11.2002 N 142).
Расширено содержание теоретической части стажировки. В частности, изучение правил пользования кассовым суммирующим аппаратом и порядка заполнения билетно-учетного листа будет обязательным не только для водителей автобуса, но и для водителей, осуществляющих перевозки пассажиров на автомобилях-такси (абз. 8 ч. 2 п. 16 Инструкции в ред. от 23.10.2012, абз. 8 ч. 3 п. 13 Инструкции в ред. от 25.09.2015).
Урегулирован порядок создания комиссии по проверке квалификации и пригодности водителя-стажера к самостоятельной работе (далее - комиссия), определены ее численность и состав (п. 19 Инструкции в ред. от 25.09.2015). Так, комиссия создается по приказу (распоряжению) руководителя юридического лица, осуществляющего стажировку. Ее минимальный состав - три специалиста. При наличии оснований комиссия вправе рекомендовать продлить стажировку либо провести ее повторно (п. 21 Инструкции в ред. от 25.09.2015).
Скорректирована форма карточки стажировки водителя (приложение 6 к Инструкции в ред. от 25.09.2015). Разрешено вести ее в виде электронного документа в соответствии с законодательством об электронных документах и электронной цифровой подписи (п. 24 Инструкции в ред. от 25.09.2015).
Расширен круг лиц, которые могут быть водителями-наставниками. К таковым отнесены не только опытные водители, как это было ранее, но и лица, обучающие управлению механическим транспортным средством (ч. 1 п. 7 Инструкции в ред. от 23.10.2012, ч. 1 п. 6 Инструкции в ред. от 25.09.2015).
Уточнено основание назначения лиц водителями-наставниками (ч. 2 п. 6 Инструкции в ред. от 25.09.2015). В частности, установлено, что водитель-наставник должен иметь опыт работы на механическом транспортном средстве (составе транспортных средств) той марки (модели) или категории, на котором проводится стажировка (абз. 4 ч. 2 п. 6 Инструкции в ред. от 25.09.2015). Вместе с тем такие условия, как отсутствие нарушений трудовой дисциплины за последний год работы и качественное выполнение производственных заданий (абз. 5 и 6 ч. 2 п. 7 Инструкции в ред. от 23.10.2012), не предусмотрены.
Введены требования к стажировке водителей школьного автобуса (п. 4 приложения 1 к Инструкции в ред. от 25.09.2015). Установлена продолжительность такой стажировки. В качестве обязательного условия предусмотрено включение в состав комиссии для оценки квалификации и профессиональной пригодности водителя школьного автобуса представителя подразделения ГАИ МВД (по месту нахождения юридического лица, осуществляющего стажировку) (ч. 3 п. 19 Инструкции в ред. от 25.09.2015). Отметим, что ранее на водителей школьного автобуса распространялся общий порядок стажировки водителей автобусов.