БАМАП. Мониторинг законодательства Республики Беларусь с 23.02.2015 г. по 27.02.2015 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 17.02.2015 N 69 "Об использовании векселей"
Зарегистрировано в НРПА РБ 18.02.2015 N 1/15635
Вступает в силу: п. 3 - после официального опубликования;
иные положения - через три месяца после официального опубликования.

Предусмотрен порядок финансирования экспортных поставок. Так, в частности, с 21 мая 2015 года экспортерам, зарегистрированным в Республике Беларусь и заключившим внешнеторговый договор, предоставлено право при расчетах по этим договорам принимать от нерезидентов в качестве оплаты векселя, выпущенные или авалированные банками-нерезидентами. При этом такие банки должны соответствовать критериям, установленным Национальным банком Республики Беларусь (далее - Нацбанк) (подп. 1.1 п. 1 Указа).
Указом расширен перечень способов завершения внешнеторговых операций при экспорте. В частности, предусмотрена возможность ее завершения путем поступления денежных средств (за вычетом дисконта по векселю) от юридических лиц, включенных Нацбанком в реестр юридических лиц, осуществляющих учет векселей (далее - реестр), банков, небанковских кредитно-финансовых организаций при осуществлении ими операции по учету векселей, выполняющих функцию расчетных документов по внешнеторговым договорам. При этом датой завершения внешнеторговой операции при экспорте будет считаться дата поступления денежных средств от вышеуказанных лиц (подп. 2.3 п. 2 Указа, абз. 8 подп. 1.6.1 п. 1, абз. 7 подп. 1.7 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 N 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций" (в ред. от 17.02.2015)).
Указом даны определения понятий "учет векселей" и "дисконт по векселю". Под первым из них понимается приобретение (с дисконтом по векселю) лицом, не являющимся первым векселедержателем, права получать оплату по векселю до наступления срока платежа по нему без права регресса. Второе понятие определено как разница между суммой денежного обязательства нерезидента, с которым экспортер заключил внешнеторговый договор, предусматривающий экспорт, по векселю, являющемуся расчетным документом по этому внешнеторговому договору, и суммой, выплачиваемой экспортеру при учете векселя.
Право создавать и вести реестр, а также устанавливать критерии в отношении банков-нерезидентов, выпускающих и авалирующих векселя, предоставлено Нацбанку (подп. 1.11 п. 1 Указа).
Указом закреплено, что учетом векселей вправе заниматься не только банки, небанковские кредитно-финансовые организации, но и иные юридические лица, зарегистрированные в Республике Беларусь, уставный фонд которых сформирован в размере не менее 50 тыс. евро на дату учета векселя (подп. 1.2 п. 1 Указа). При этом, если юридическое лицо не является банком или небанковской кредитно-финансовой организацией и намерено регулярно (два и более раза в течение года) проводить учет векселей, оно обязано до проведения второй операции по учету направить в Нацбанк уведомление по установленной форме для рассмотрения вопроса о включении в реестр (подп. 1.2 и 1.3 п. 1 Указа).
Свое решение о включении в реестр либо об отказе во включении в него Нацбанк в течение 15 рабочих дней направляет заявителю. Информация о юридических лицах, включенных в реестр (исключенных из него), будет размещается на официальном сайте Нацбанка в день включения в реестр (исключения из него) таких лиц (подп. 1.5 и 1.6 п. 1 Указа). Основанием для отказа во включении в реестр является несоответствие минимального размера уставного фонда юридического лица установленному размеру (подп. 1.4 п. 1 Указа).
Определены требования к включенным в реестр юридическим лицам. Так, они обязаны ежемесячно не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Нацбанк информацию об учете векселей по установленной форме. При несоблюдении данного требования в течение шести отчетных периодов подряд юридическое лицо исключается из реестра (подп. 1.7 и 1.8 п. 1 Указа).
Банки, небанковские кредитно-финансовые организации, юридические лица, включенные Нацбанком в реестр, обязаны представить документы, подтверждающие реквизиты соответствующего векселя и (или) его копий, экземпляров переводного векселя (включая индоссаменты и авали на этих векселях, копиях и экземплярах), копии договора об отчуждении векселя, его копий и экземпляров, а также акта их приемки-передачи или другого документа, подтверждающего факт получения, передачи или оплаты векселя, его копии и экземпляра. Документы подаются в РУП "Республиканский центральный депозитарий ценных бумаг" в течение семи рабочих дней, следующих за днем оплаты, выдачи, другой формы передачи или получения векселя, его экземпляра или копии, в целях изменения права собственности или иных вещных прав на них. При этом нотариального заверения представляемых документов не требуется (подп. 2.1 п. 2 Указа, подп. 1.6 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 28.04.2006 N 278 "О совершенствовании регулирования вексельного обращения в Республике Беларусь" (в ред. от 17.02.2015)).
Включенные в реестр юридические лица, а также банки и небанковские кредитно- финансовые организации, осуществляющие учет векселей, вправе использовать иностранную валюту при расчетах с экспортерами по таким операциям и между собой в том случае, если в такой валюте выражены обязательства нерезидента по внешнеторговому договору, предусматривающему экспорт, и по векселю (подп. 1.9 п. 1 Указа).
Указом предусмотрено освобождение экспортеров, банков, небанковских кредитно-финансовых организаций и юридических лиц, осуществляющих операции по учету векселей, от уплаты гербового сбора за осуществление операций с такими векселями (подп. 1.10 п. 1 Указа).
Иностранная валюта, поступающая на счет экспортера от юридического лица, которое осуществляет операции по учету векселей, признается выручкой, подлежащей обязательной продаже в установленных законодательством сумме и порядке (подп. 2.2 п. 2 Указа, подп. 2.2-1 п. 2 Указа Президента Республики Беларусь от 17.07.2006 N 452 "Об обязательной продаже иностранной валюты" (в ред. от 17.02.2015)).
Основные положения Указа вступают в силу 21 мая 2015 года.

Указ Президента Республики Беларусь от 20 февраля 2015 г. N 90 "О приостановлении действия Указа Президента Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 23.02.2015 N 1/15659.

До 1 июня 2015 года приостановлено действие Указа Президента Республики Беларусь от 09.02.2015 N 48 "О мерах по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов".
Напоминаем, что Указом N 48 установлена, в частности, административная ответственность за выпуск в обращение продукции, не соответствующей требованиям технических регламентов Таможенного союза, Евразийского экономического союза.
Вступил в силу 24 февраля 2015 года и распространяется на отношения, возникшие с 13 февраля 2015 года.

Указ Президента Республики Беларусь от 20 февраля 2015 г. N 91 "О внесении изменений и дополнения в Указ Президента Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 23.02.2015 N 1/15660.

Скорректирован перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, государственными органами (организациями).
В частности, определено, что Министерством экономики регулируются цены на услуги инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования (по перечню, определяемому Советом Министров Республики Беларусь).
Вступает в силу 25 мая 2015 года, за исключением п. 2 и 3, вступающих в силу 25 февраля 2015 года.

Указ Президента Республики Беларусь от 20 февраля 2015 г. N 92 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 23.02.2015 N 1/15661.

Уточнено, что право на получение лицензии:
для осуществления оптовой торговли и хранения алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий имеют юридические лица Беларуси (в настоящее время - также иностранные организации, ИП);
осуществления розничной торговли алкогольными напитками и (или) табачными изделиями - юридические лица и ИП Беларуси.
Дополнены лицензионные требования и условия, предъявляемые к лицензиатам, соискателям лицензий.
Закреплены требования и условия, предъявляемые к соискателям лицензий для осуществления оптовой торговли табачными изделиями, а также для осуществления хранения (как вида предпринимательской деятельности) табачных изделий.
Расширен перечень грубых нарушений законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий.
Вступает в силу 1 июля 2015 года, за исключением п. 2 - 5, вступающих в силу 26 февраля 2015 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь  от 18.022015 г. №107 «О внесении изменений в Постановление Совета Министров Республики Беларусь  от 12 февраля 2014 г. №117»
Зарегистрировано в НРПА РБ 19.02. 2015 г. N 5/40145

Внесены в Положение о порядке выдачи свидетельства о подготовке водителя механического транспортного средства для выполнения перевозки опасных грузов, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 12 февраля 2014 г. N 117 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам перевозки опасных грузов" (Национальный правовой Интернет-портал Республики Беларусь, 18.02.2014, 5/38427), следующие изменения:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Для получения свидетельства юридическое лицо или индивидуальный предприниматель представляют в Госпромнадзор документы согласно пункту 20.13-1 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156 "Об утверждении единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. N 193 и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2012 г., N 35, 5/35330), физическое лицо - согласно пункту 15.60 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26 апреля 2010 г. N 200 "Об административных процедурах, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан" (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 119, 1/11590).";
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. В случае утери (порчи) выданного Госпромнадзором свидетельства производится выдача дубликата свидетельства в порядке и сроки, установленные для юридического лица или индивидуального предпринимателя в пункте 20.13-1 единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, для физического лица - в пункте 15.61 перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан. В правом верхнем углу свидетельства ставится отметка "Дубликат".".
Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2015 г. N 121"О тарифных квотах на ввоз свинины и мяса птицы в 2015 году"
Зарегистрировано в НРПА РБ 23.02.2015 N 5/40162.

Предусмотрено, что тарифные квоты на ввоз свинины и мяса птицы на первое полугодие 2015 года распределяются пропорционально заявленным объемам на ввоз свинины и (или) мяса птицы, фактическим объемам производства продукции в предыдущие годы с учетом загрузки имеющихся производственных мощностей по производству колбасных изделий.
С 15 августа 2015 года, помимо указанных квот, которые не использованы на 1 июля 2015 года, распределяются тарифные квоты на ввоз свинины и мяса птицы в случае принятия Решения (решений) Коллегии Евразийской экономической комиссии об увеличении объемов тарифных квот.
Вступило в силу 24 февраля 2015 года и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2015 г. N 117"О поставках на экспорт отдельных товаров"
Зарегистрировано в НРПА РБ 24.02.2015 N 5/40165

Установлено, что до 1 апреля 2015 года требование о заключении сделок на биржевых торгах ОАО "Белорусская универсальная товарная биржа" не распространяется на поставку РТУП "Белорусская лесная компания" на экспорт фанеры клееной, панелей фанерованных и аналогичных материалов из слоистой древесины (код ТН ВЭД ЕАЭС 4412), производимых юридическими лицами, входящими в состав концерна "Беллесбумпром".
Сделки на указанную поставку подлежат регистрации в ОАО "Белорусская универсальная товарная биржа" до начала их исполнения.
Вступает в силу 26 февраля 2015 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16.02.2015 N 102
"О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 ноября 2001 г. N 1668 и вопросах начисления амортизации основных средств и нематериальных активов в 2015 году"
Зарегистрировано в НРПА РБ 17.02.2015 N 5/40136.

С 1 января по 31 декабря 2015 года организациям и индивидуальным предпринимателям (ИП) предоставлено право не начислять амортизацию по объектам основных средств (ОС) и нематериальным активов (НМА), используемым в предпринимательской деятельности (п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 16.02.2015 N 102 "О внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 ноября 2001 г. N 1668 и вопросах начисления амортизации основных средств и нематериальных активов в 2015 году" (далее - Постановление N 102)).
При этом субъекты хозяйствования самостоятельно определяют, по каким объектам ОС и (или) НМА и в течение какого срока не будет начисляться амортизация. Так, амортизация может не начисляться: как по всем объектам ОС и НМА, используемым в предпринимательской деятельности субъекта, так и по отдельным; как в целом за 2015 год, так и в течение определенного периода в году (например, с 1 января по 31 июля 2015 года). В отношении объектов, по которым принято подобное решение, нормативные сроки службы и сроки полезного использования продлеваются на срок, равный периоду, в котором амортизация не начислялась (п. 2 Постановления N 102).
Для того чтобы воспользоваться предоставленным Постановлением N 102 правом, необходимо соответствующее решение закрепить. Если организация приняла решение применить данное право и не начислять амортизацию по всем объектам ОС и НМА, используемым в предпринимательской деятельности, в течение всего 2015 года, то это решение лучше прописать в учетной политике путем внесения в нее изменений (п. 7 ст. 9 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 57-З "О бухгалтерском учете и отчетности"). В иных случаях данное решение может быть оформлено отдельным (-и) документом (-ами). Например, приказом руководителя, в котором следует указать перечень объектов ОС и (или) НМА, по которым принято соответствующее решение, и период, в течение которого амортизация по выбранным объектам в 2015 году не будут начисляться.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 февраля 2015 г. N 109
"Об установлении размера тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций"
Зарегистрировано в НРПА РБ 19.02.2015 N 5/40146.

Тарифная ставка первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, устанавливается в следующих размерах:
с 1 февраля 2015 г. - 277 тыс. руб.;
1 марта 2015 г. - 292 тыс. руб.
Напомним, что с 1 мая 2014 г. размер указанной ставки составлял 275 тыс. руб.
Вступило в силу 21 февраля 2015 года.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 19 февраля 2015 г. N 84 "О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 13 сентября 2006 г. N 129"
Зарегистрировано в НРПА РБ 20.02.2015 N 8/29636.

Скорректирована Инструкция о порядке осуществления обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке.
Предусмотрено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели осуществляют обязательную продажу иностранной валюты на внутреннем валютном рынке в размере 40% (ранее - 50%) суммы выручки в иностранной валюте.
Вступает в силу 25 февраля 2015 года.

ПИСЬМО

Министерства торговли Республики Беларусь от 18.02.2015 N 03-20/150
Министерства экономики Республики Беларусь от 18.02.2015 N 12-01-10/1407
Применяется с 20 февраля 2015 года.

С 20 февраля 2015 года вновь изменились рекомендуемые правила формирования цен. Новые правила определены письмом Министерства торговли Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 18.02.2015 N 12-01-10/1407/03-20/150 (далее - Письмо от 18.02.2015). С указанной даты письмо Министерства торговли Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 30.01.2015 N 12-01-11/860/03-20/152к (далее - Письмо от 30.01.2015) не применяется. Напомним, что соблюдение указанных правил освобождает субъекты хозяйствования от мер ответственности, предусмотренных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 19.12.2014 N 1207 "О некоторых вопросах потребительского рынка".
Не изменился перечень субъектов хозяйствования, на которых распространяются рекомендуемые правила формирования (определения) цен (п. 1 Письма от 18.02.2015, п. 1 Письма от 30.01.2015). Так, правила распространяются на юридические лица и индивидуальных предпринимателей (ИП), которые осуществляют предпринимательскую деятельность по производству и (или) продаже (поставке) товаров на территории страны, в том числе на резидентов СЭЗ, юридические лица и ИП, которые включены в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках. Исключение составляют юридические лица и ИП, включенные в Государственный реестр хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарных рынках и заключивших Соглашения с антимонопольным органом.
По сравнению с правилами, установленными Письмом от 30.01.2015 и применяемыми с 03.02.2015 по 19.02.2015 включительно, основные изменения коснулись производителей товаров (п. 3 Письма от 30.01.2015, п. 3 Письма от 18.02.2015). Так, с 20.02.2015:
- допускается повышение отпускных цен на величину изменения стоимости сырья и материалов, комплектующих, тары и упаковки, поступивших после 18.12.2014, с учетом их доли в отпускной цене независимо от страны их происхождения. Напомним, что ранее производители могли повышать отпускные цены на величину изменения стоимости только импортных сырья и материалов, комплектующих, тары и упаковки, происходящих из третьих стран (стран, не входящих в Евразийский экономический союз);
- на подакцизные товары отпускная цена может быть также повышена на величину изменения акциза с учетом его доли в отпускной цене;
- отменено ограничение планового уровня рентабельности. Ранее он не мог превышать фактически сложившийся уровень по организации за январь - сентябрь 2014 года по данному виду деятельности.
Кроме того, как и ранее:
- отпускные цены на производимую продукцию могут увеличиваться на величину изменения стоимости энергоносителей, топлива, в том числе нефтепродуктов, с учетом их доли в отпускной цене (п. 3 Письма от 30.01.2015, п. 3 Письма от 18.02.2015);
- в отношении повышения тарифов на работы и услуги рекомендовано руководствоваться подходами, установленными для производителей товаров (п. 7 Письма от 18.02.2015, п. 7 Письма от 30.01.2015).
Плодоовощная продукция из стабилизационных фондов с 20.02.2015 реализуется по розничным ценам, не превышающим цен, установленных решениями облисполкомов и Минского горисполкома на январь 2015 года (п. 6 Письма от 18.02.2015). До 20.02.2015 розничные цены на такую продукцию не могли превышать цен, установленных указанными органами на декабрь 2014 года (п. 6 Письма от 30.01.2015).
Правила формирования (определения) цен импортерами, организациями и ИП, осуществляющими оптовую и розничную торговлю, изменений не претерпели (п. 2, 4 и 5 Письма от 18.02.2015, п. 2, 4 и 5 Письма от 30.01.2015). Импортеры по-прежнему могут увеличить отпускные цены (на момент их формирования) на товары, поступившие после 18.12.2014, не более чем на процент изменения курса белорусского рубля к валюте договора по сравнению с 18.12.2014. Субъекты хозяйствования, осуществляющие оптовую и розничную торговлю, вправе применять торговые (оптовые) надбавки по конкретным видам товаров в размерах, не превышающих уровень по состоянию на (до) 18.12.2014 (без учета проводимых в декабре 2014 года акционных мероприятий). Рентабельность продаж по конечному финансовому результату, как и ранее, по указанным выше субъектам не может превышать 3% в целом по организации. На лекарственные средства, изделия медицинского назначения, медицинскую технику в сфере обращения формирование цен производится в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 11.08.2005 N 366.