БАМАП. Мониторинг законодательства за период с 9 по 13 июня 2014 года

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 июня 2014 г. N 540 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам трудовых отношений"

Зарегистрировано в НРПА РБ 06.06.2014 N 5/38960.

В соответствие с Законом Республики Беларусь от 08.01.2014 N 131-З "О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь" приведено содержание:

Примерной формы контракта нанимателя с работником;

Положения о порядке и условиях заключения контрактов нанимателей с работниками;

Примерной формы контракта руководителя государственного органа (организации) с лицом, назначаемым на должность и освобождаемым от должности Президентом Республики Беларусь;

Положения о порядке и условиях заключения контрактов с государственными служащими;

Положения о порядке и условиях заключения контрактов с руководителями государственных организаций и т.д.

Вступает в силу 25 июля 2014 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.05.2014 N 509 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О таможенном регулировании в Республике Беларусь"

Зарегистрировано в НРПА РБ 30.05.2014 N 5/38924

В развитие Закона Республики Беларусь от 10.01.2014 N 129-З "О таможенном регулировании в Республике Беларусь" (далее - Закон), вступившего в силу 23 апреля 2014 года, постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27.05.2014 N 509 "О мерах по реализации Закона Республики Беларусь "О таможенном регулировании в Республике Беларусь" (далее - Постановление) утвержден ряд положений в сфере таможенного регулирования.

Кроме того, в Постановлении определен перечень документов, подтверждающих полномочия представителя организации-декларанта, подающего декларацию на товары (абз. 5 - 8 подп. 2.4 п. 2 Постановления). Например, полномочия работника организации в этом случае могут подтверждаться:

- приказом о назначении на должность или трудовым договором, подтверждающими полномочия работника;

- доверенностью на совершение действий от имени декларанта.

Установлена форма предварительного решения о стране происхождения товаров, которое выдается по заявлению декларанта таможенным органом (приложение 2 к Постановлению, ст. 91 Закона). Такое решение принимается в отношении одного наименования товара, предполагаемого к ввозу. Декларанту направляется первый из двух экземпляров решения (подп. 2.1 п. 2 Постановления). Возможность получения декларантом такого решения была предусмотрена и ранее (п. 4 ст. 58 Таможенного кодекса Таможенного союза, ст. 28 Таможенного кодекса Республики Беларусь, ст. 91 Закона), однако форма его не была установлена, поэтому на практике оно не принималось.

Декларанты, а также экспортеры и импортеры, подающие только статистические декларации, смогут получать сведения о своей внешнеторговой деятельности у таможенных органов. Постановлением утверждено Положение о порядке получения лицами информации и сведений, содержащихся в информационных ресурсах, находящихся в ведении таможенных органов (абз. 2 п. 3 Постановления).

Определено количество (объем) отбираемых проб и образцов товаров в зависимости от их вида для проведения таможенной экспертизы (приложение 1 к Положению о порядке отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы, утвержденному Постановлением) (абз. 7 п. 3 Постановления). Ранее точный объем проб не был установлен. При этом постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2007 N 859 "О порядке взятия таможенными органами проб или образцов товаров, а также порядке их таможенного исследования" утратило силу (п. 9 приложения 4 к Постановлению).

По запросам таможенных органов государств, в которые вывозятся белорусские товары, могут быть проверены сертификаты и декларации об их происхождении (абз. 4 п. 3 Постановления). При такой проверке Государственный таможенный комитет Республики Беларусь (ГТК), в частности, вправе получать от организаций (БелТПП, изготовителей, экспортеров) не позднее 30 дней со дня получения ими запроса ГТК бухгалтерскую, техническую и иную документацию, относящуюся к производству товаров (п. 1 - 3 Положения о порядке проверки (верификации) сертификатов о происхождении товара и деклараций о происхождении товара, утвержденного Постановлением).

Как и ранее, по заявке установленной формы заинтересованные лица (любые лица, направившие такую заявку и оплатившие расходы таможенного органа) могут получить данные таможенной статистики (п. 2 - 4 Положения о порядке представления данных таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь и статистики взаимной торговли Республики Беларусь с государствами - членами Таможенного союза лицам, заинтересованным в получении таких данных, утвержденного Постановлением (далее - Положение о представлении данных)). При этом стоимость услуги выросла. Сведения могут быть получены после оплаты расходов таможенного органа - 0,5 базовой величины (БВ) за один час работы (ранее - 0,4 БВ) (п. 4 Положения о представлении данных; п. 2 Инструкции о порядке предоставления данных таможенной статистики внешней торговли Республики Беларусь заинтересованным лицам, утвержденной постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 29.05.2007 N 46 (далее - Инструкция N 46)). Отметим, что перечень оснований для отказа в представлении данных расширен. К прежним основаниям отказа добавлено несоответствие поданной заявки установленной форме (абз. 4 п. 5 Положения о представлении данных, п. 6 Инструкции N 46).

Определены правила, которые используются для расчета суммы обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в случаях, когда невозможно точно определить сумму подлежащих уплате таможенных пошлин (абз. 4 - 6 подп. 4.10 п. 4 Постановления). В частности, в расчет может приниматься наибольшая величина ставки ввозной таможенной пошлины на товары исходя из их кода в соответствии с ТН ВЭД ТС на уровне первых шести знаков.

Уточнена процедура сверки данных о расходовании авансовых платежей между плательщиком и таможенным органом. Установлены требования к заявлению плательщика о выдаче таможенным органом отчета об их расходовании (п. 3 ст. 103 Закона, подп. 2.5 п. 2 Постановления), а также форма акта сверки расходования денежных средств плательщика, уплаченных в качестве авансовых платежей (приложение 3 к Постановлению). Заявление, акт в двух экземплярах, содержащие необходимые сведения и подписанные руководителем плательщика или уполномоченным им лицом и заверенные печатью организации, направляются в таможенный орган для совместной сверки расходования авансовых платежей. Предусмотрена возможность подписания таможенным органом акта сверки с разногласиями при расхождении данных о расходовании авансовых платежей по данным плательщика и таможни (абз. 8 подп. 2.5 п. 2 Постановления). Ранее такая возможность не предусматривалась, процедура сверки данных о расходовании авансовых платежей не регламентировалась так подробно и оформлялась актом установленной формы (приложение к постановлению Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 18.05.2007 N 42 "О форме акта совместной выверки расходования денежных средств плательщика, внесенных в республиканский бюджет в качестве авансовых платежей").

Для банков установлен срок ответа на запросы таможенных органов о представлении документов и сведений, необходимых для таможенного контроля, - пять рабочих дней со дня получения запроса (подп. 2.8 п. 2 Постановления).

Уточнены основания лишения перевозчика права пользования положениями Конвенции МДП. В частности, он может лишиться такого права при наличии задолженности по уплате налогов, сборов (пошлин) и пеней, которые не связаны с нарушением процедуры МДП и не относятся к таможенным. Некоторые прочие основания должны подтверждаться вступившим в законную силу судебным решением (подп. 2.1 п. 2, абз. 1 подп. 2.2 п. 2 Положения о порядке и основаниях принятия решений о лишении перевозчика права пользования положениями Таможенной конвенции ООН о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (Конвенция МДП, 1975 г.) от 14 ноября 1975 года на территории Республики Беларусь и о возобновлении такого права, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29.12.1998 N 1996 (далее - Положение о решениях по МДП), подп. 2.1 и 2.2 п. 2 Инструкции о порядке лишения перевозчика права пользования положениями таможенной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП от 14 ноября 1975 г. на территории Республики Беларусь и возобновления такого права, утвержденной постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 31.10.2012 N 33 (далее - Инструкция N 33)). С семи календарных дней до трех дней сокращен срок информирования перевозчика о решениях ГТК о лишении права пользования положениями Конвенции МДП на территории Республики Беларусь, о возобновлении такого права либо об отказе в его возобновлении (п. 8 Положения о решениях по МДП, п. 9 Инструкции N 33).

Внесены изменения и дополнения в перечень административных процедур, которые осуществляют таможенные органы (п. 4.11 п. 4 Постановления; гл. 25 Единого перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.02.2012 N 156 (в ред. от 21.05.2014) (далее - Единый перечень)). В частности:

- для включения организации в реестр таможенных перевозчиков больше не требуется представлять в таможенный орган список транспортных средств, которые предполагается использовать для деятельности в этом качестве (абз. 24 подп. 4.11 п. 4 Постановления, п. 25.5 Единого перечня);

- увеличен с 3 до 10 рабочих дней срок принятия таможенным органом решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов (абз. 34 подп. 4.11 п. 4 Постановления, п. 25.16 Единого перечня);

- административная процедура "Выдача заключения о возможности применения примечания 4 к разделу XVI единой ТН ВЭД ТС в отношении машин, ввозимых в Республику Беларусь в виде отдельных компонентов в течение определенного периода времени" заменена другой "Принятие решения по классификации товара в несобранном или разобранном виде". Изменен перечень документов, представляемых декларантом, и сокращен срок этой процедуры: он составляет 30 дней (срок прежней процедуры - 60 дней) (ст. 80 и 81 Закона, абз. 48 подп. 4.11 п. 4 Постановления, подп. 25.22 Единого перечня).

Постановление вступило в силу 05 июня 2014 года.

Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 30.05.2014 N 27 "О принятии предварительных решений по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и направлении заявления о принятии предварительного решения о стране происхождения товаров"

Зарегистрировано в НРПА РБ 9 июня 2014 г. N 8/28748

Определено, что предварительные решения по классификации товаров по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза принимаются Минской центральной таможней;

заявление о принятии предварительного решения о стране происхождения товаров направляется лицом, правомочным выступать в качестве декларанта товара, в Минскую центральную таможню.

Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 30.05.2014 N 29 "О времени работы таможенных органов в республиканских пунктах таможенного оформления"

Зарегистрировано в НРПА РБ 10 июня 2014 г. N 8/28750

Определено время работы таможенных органов в республиканских пунктах таможенного оформления согласно приложению к настоящему постановлению.

Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 30 мая 2014 г. N 11-од "О внесении изменений и дополнений в приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 14 сентября 2004 г. N 30-од"

Зарегистрирован в НРПА РБ 02.06.2014 N 10/180.

В новой редакции изложен порядок определения размера вреда, причиненного транспортному средству потерпевшего, владельца транспортного средства - резидента Республики Беларусь, заключившего договор комплексного внутреннего страхования, в результате дорожно-транспортного происшествия, подлежащего страховому возмещению по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

В частности, размер вреда определяется оценщиком на дату оценки (ранее - на дату повреждения).

Допускается в расчетах использование иностранных валют (ранее - евро (российского рубля)) с последующим перерасчетом их в национальную валюту исходя из установленного Национальным банком Республики Беларусь официального курса белорусского рубля по отношению к этим валютам на дату оценки (ранее - повреждения).

Вступает в силу 1 июля 2014 года и распространяется на страховые случаи, наступившие с 1 июля 2014 года.

Приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 30 мая 2014 г. N 10-од "О внесении изменений и дополнений в приказ Белорусского бюро по транспортному страхованию от 24 февраля 2010 г. N 5-од"

Зарегистрирован в НРПА РБ 02.06.2014 N 10/182.

В новой редакции изложены формы:

страхового свидетельства, удостоверяющего заключение договора внутреннего страхования;

страхового свидетельства, удостоверяющего заключение комплексного договора внутреннего страхования;

страхового полиса, удостоверяющего заключение договора пограничного страхования.

В частности, в страховых свидетельствах уточнено, что из лимита ответственности за вред, причиненный в результате ДТП жизни или здоровью (размер составляет до 10 000 евро), не более 4000 евро предусмотрено на возмещение расходов, связанных с погребением потерпевшего, лицам, понесшим эти расходы.

В страховом свидетельстве, удостоверяющем заключение комплексного договора внутреннего страхования, отдельной строкой прописаны сумма второй части страхового взноса и срок ее уплаты.

Вступает в силу 1 июля 2014 года.