Россия. Требование о предоставлении данных о пассажирах с 1 декабря 2013 года

Министерством транспорта Российской Федерации во исполнение статьи 11 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ "О транспортной безопасности" издан приказ от 19.07.2012 № 243 (ред. от 01.07.2013), в соответствии с которым установлен порядок формирования и ведения автоматизированных централизованных баз персональных данных о пассажирах, а также предоставления содержащихся в них данных в соответствии с нижеуказанными процедурами.

1. Все компании, предоставляющие услуги по пассажирскому транспорту, включая операторов по пассажирскому автомобильному транспорту и связанных с ним операторов, ответственных за эксплуатацию терминалов, должны пройти специальную процедуру, чтобы присоединиться к единой государственной информационной системе по транспортной безопасности;

2. Процесс присоединения к системе состоит из пяти этапов: подача заявления; подписание соглашения с оператором системы, тестирование, обеспечение защищенного канала для передачи данных, и, наконец, присоединение к системе и передача данных;

3. Государственная компания «ЗащитаИнфоТранс» (входит в состав Министерства транспорта Российской Федерации), почтовый адрес: ул. Бакунинская, дом 71, строение 10, г. Москва; адрес официального сайта: www.z-it.ru/ , тел. : +7 (495) 380-21-50 (*751) , Факс: +7 (495) 380-21-51 ; Адрес электронной почты: infosecurity@z-it.ru, secretary@z-it.ru), (системный оператор) отвечает за рассмотрение заявлений о присоединении к информационной системе и управления ею;

4. Ожидается, что для присоединения к системе потребуется от двух до трех недель;

5. Требование применимо как к транспортным операторам, занятым в пассажирских перевозках, так и к соответствующим инфраструктурам терминалов, отвечающим за передачу необходимых данных, собранных, когда транспортные билеты заказаны, отменены, во время посадки и/или высадки, и/или при изменении плана путешествия пассажира;

6. Требование распространяется на российскую или зарегистрированную за рубежом транспортную компанию, занятую в пассажирских перевозках, которой принадлежит транспортное средство, выполняющую транспортную операцию в/из Российской Федерации или транзитом через её территорию.

МСАТ был устно проинформирован российскими органами исполнительной власти, что в настоящее время законодательством не предусматривается применения штрафных санкций к нарушителям положений Приказа №243. В результате, ожидается, что штрафные санкции в отношении перевозчиков городскими и туристическими автобусами применяться не будут до принятия специального Приложения к Приказу № 243, определяющего сумму штрафов.

Однако во время этого переходного периода российские органы исполнительной власти из Ространснадзора уполномочены выписывать строгие рекомендации компаниям, нарушающим положения Приказа №243. У таких компаний будет только месяц, чтобы выполнить такие рекомендации.