Россия. Минэкономразвития не одобрило инициативу ФТС забрать контрольные функции на таможне у ряда ведомств

Минэкономразвития (МЭР) отрицательно оценило инициативу Федеральной таможенной службы /ФТС/ возложить функции транспортного, санитарно-карантинного, фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора на таможенные органы. Заключение оценки регулирующего воздействия на соответствующий проект федерального закона размещен на сайте МЭР.

Инициатива ФТС направлена на то, чтобы увеличить пропускную способность на таможенных пунктах и сократить очереди путем снижения административных барьеров. Предлагается таможенным органам проводить в пунктах пропуска все предусмотренные виды государственного контроля в отношении товаров и транспортных средств, за исключением пограничного контроля. Для этого предлагается с 2014 года расширить штаты таможенников на 2 893 штатные единицы и увеличить ассигнования из федерального бюджета на 1 786,3 млн. рублей ежегодно. Увеличение штатной численности и объема финансирования, по мнению ФТС, должно произойти за счет органов Ростанснадзора, Россельхознадзора и Роспотребнадзора, которые не будут осуществлять свою деятельность на таможенных пунктах.

По мнению Минэкономразвития, указанные инициативы не решают задачи оптимизации, а приведут к перераспределению контрольно-надзорных функций. В заключении МЭР отмечается, что ФТС не приводит данных о сокращении времени прохождения таможенных процедур в результате этих мер. Также ФТС не объясняет схему того, каким образом таможенники будут проводить такие специфические формы контроля. По заключению Минэкономразвития, задача по обучению и переподготовке сотрудников таможенных органов /вплоть до получения дополнительного высшего образования/ потребует значительного времени и 303,7 млн. рублей.