БАМАП. Мониторинг законодательства за период с 4 по 8 февраля 2013 год

Декрет Президента Республики Беларусь от 31 января 2013 г. N 3 "О внесении изменений в декреты Президента Республики Беларусь от 6 августа 2009 г. N 10 и от 7 мая 2012 г. N 6"
Зарегистрирован в НРПА РБ 01.02.2013 N 1/14039.

Из законодательства, регулирующего инвестиционную деятельность, исключены следующие нормы:
• освобождавшая инвестора и (или) организацию, созданную в Республике Беларусь этим инвестором либо с его участием, от отчислений в инновационные фонды на срок действия инвестиционного договора при реализации инвестиционного проекта;
• закреплявшая право коммерческих организаций Республики Беларусь, индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Республике Беларусь с местом нахождения (жительства) на территории средних, малых городских поселений, сельской местности и осуществляющих на указанной территории деятельность по производству товаров (выполнению работ, оказанию услуг), в течение 7 календарных лет со дня их государственной регистрации не производить отчисления в инновационные фонды;
• закреплявшая право коммерческих организаций Республики Беларусь в течение семи календарных лет со дня принятия решения о создании на территории средних, малых городских поселений, сельской местности обособленного подразделения не производить отчисления в инновационные фонды, исчисляемые от себестоимости товаров (работ, услуг), произведенных обособленным подразделением.

Вступил в силу 3 февраля 2013 года, распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2013 года, и является временным.

Указ Президента Республики Беларусь от 31 января 2013 г. N 48 "О внесении изменений и дополнения в некоторые указы Президента Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 04.02.2013 N 1/14044.

Юридические лица обязаны составлять экономические расчеты, подтверждающие уровень отпускных цен (тарифов), на товары (работы, услуги), включенные в перечень товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые регулируются Советом Министров Республики Беларусь, государственными органами (организациями), за исключением юридических лиц:

• использующих упрощенную систему налогообложения и ведущих книгу учета доходов и расходов организаций, а также индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения;
• применяющих фиксированные цены (тарифы), установленные в соответствии с законодательством;
• крестьянских (фермерских) хозяйств;
• при реализации произведенной ими сельскохозяйственной продукции;
• при реализации товаров (работ, услуг) на биржевых торгах ОАО "Белорусская универсальная товарная биржа".

Вступает в силу 6 мая 2013 года, за исключением п. 2 - 4, вступивших в силу 5 февраля 2013 года, а также абз. 6 и 7 п. 1.4.2, которые вступили в силу 31 января 2013 года и распространяют действие на отношения, возникшие с 1 января 2013 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 января 2013 г. N 77 "О подготовке законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2013 году"
Зарегистрировано в НРПА РБ 04.02.2013 N 5/36858.

На 2013 год закреплен план подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления.

В план включен 31 законопроект ("Об альтернативной службе", "О рынке ценных бумаг", "О городском электрическом транспорте и метрополитене", "О саморегулируемых организациях" и др.).

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 января 2013 г. N 74 "О некоторых вопросах ведения и использования единой информационной базы данных контролирующих (надзорных) органов, включающей сведения о проверяемых субъектах и об отнесении их к соответствующим группам риска исходя из критериев отнесения проверяемых субъектов к группе риска для назначения плановых проверок"
Зарегистрировано в НРПА РБ 04.02.2013 N 5/36856.

Установлен порядок ведения и использования единой информационной базы данных контролирующих (надзорных) органов, включающей сведения о проверяемых субъектах и об отнесении их к соответствующим группам риска исходя из критериев отнесения проверяемых субъектов к группе риска для назначения плановых проверок.

Единая база позволяет проверяемым субъектам самостоятельно оценивать свою деятельность для принятия мер, исключающих возможность отнесения их к высокой или средней группе риска.

Ведение единой базы данных осуществляется Министерством по налогам и сборам.

Контролирующие (надзорные) органы определяют критерии отнесения проверяемых субъектов к группам риска исходя из информации, поступившей в процессе их деятельности в 2012 году, в отношении проверяемых субъектов, числящихся в Государственном реестре плательщиков (иных обязанных лиц) на 1 января 2013 года.

Вступает в силу 7 февраля 2013 года, за исключением п. 2, вступающего в силу 1 апреля 2013 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 января 2013 г. N 65 "Об утверждении бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения и по основным социально-демографическим группам в ценах декабря 2012 г. в расчете на один месяц"
Зарегистрировано в НРПА РБ 30.01.2013 N 5/36844.

С 1 февраля по 30 апреля 2013 года утвержден бюджет прожиточного минимума в ценах декабря 2012 года в расчете на один месяц:
• в среднем на душу населения - 924150 руб. (ранее - 880030 руб.);
• для трудоспособного населения 1014180 руб. (ранее - 963130 руб.);
• пенсионеров - 763800 руб. (ранее - 727250 руб.);

детей в возрасте:
• до 3 лет - 795760 руб. (ранее - 749950 руб.);
• от 3 до 6 лет - 973410 руб. (ранее - 916310 руб.);
• от 6 до 18 лет - 1041240 руб. (ранее - 994850 руб.);
• детей-студентов - 937770 руб. (ранее - 884100 руб.).

Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 8 января 2013 г. N 1 "О внесении изменений в постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 30 января 2001 г. N 7"
Зарегистрировано в НРПА РБ 31.01.2013 N 8/26856.

Скорректированы нормы оплаты командировочных расходов при служебных командировках за границу.

В частности, предельная норма возмещения расходов по найму жилого помещения в сутки при командировании в Австралию составляет до 220 австралийских долларов (ранее - до 90 австралийских долларов); в Анголу - до 300 долл. США (ранее - до 140 долл. США); Израиль - до 150 долл. США (ранее - до 110 долл. США); Китай - до 150 долл. США (ранее - до 120 долл. США).

Приведены перечни должностных лиц, расходы по найму жилого помещения которым возмещаются по фактическим расходам, подтвержденным документально, и норма расходов по найму жилого помещения которым увеличивается на 50%.

Вступило в силу 3 февраля 2013 года.

Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 15 января 2013 г. N 4 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 5 сентября 2011 г. N 44"
Зарегистрировано в НРПА РБ 29.01.2013 N 8/26848.

Скорректирован порядок регистрации юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, частными нотариусами, адвокатами, осуществляющими адвокатскую деятельность индивидуально, в инспекциях Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь кассового оборудования и снятия его с регистрации.

В частности, исключен порядок регистрации квитанций и снятия их с регистрации, а также форма заявления о регистрации.

Конкретизировано одно из оснований, по которым кассовое оборудование подлежит снятию с регистрации в инспекции МНС, а именно: истечение 6 лет с даты первой регистрации в инспекции МНС кассовых суммирующих аппаратов, совмещенных с таксометрами (ранее - кассовых суммирующих аппаратов (за исключением кассовых суммирующих аппаратов, используемых в своей деятельности банками), в том числе совмещенных с таксометрами, и билетопечатающих машин).

Вступает в силу 2 февраля 2013 года.

Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 15 января 2013 г. N 9 "О внесении изменения в постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 19 января 2009 г. N 4"
Зарегистрировано в НРПА РБ 29.01.2013 N 8/26849.

Скорректировано оформление реквизита "Отметка о заверении копии" по общим требованиям к документированию управленческой деятельности и организации работы с документами в государственных органах, иных организациях независимо от формы собственности и организационно-правовой формы. В частности, уточнено, что заверение (засвидетельствование) копии документа для придания ей юридической силы производится уполномоченным должностным лицом организации.

Копия документа, воспроизводящая часть его реквизитов, заверенная в установленном порядке, является выпиской из документа, оформляемой на общем бланке, где слово "ВЫПИСКА" включается в название вида документа.

Вступило в силу 3 февраля 2013 года.

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 12 июля 2012 г. N 100 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 12-ис (строительство) "Отчет о выполнении подрядных работ" и указаний по ее заполнению"
Зарегистрировано в НРПА РБ 22.12.2012 N 7/2285.

Начиная с отчета за январь 2013 года введена в действие форма государственной статистической отчетности 12-ис (строительство) "Отчет о выполнении подрядных работ" месячной периодичности и указания по ее заполнению.

По сравнению с ранее действовавшей формой изъята таблица 3 (о представлении информации о времени, затраченном на заполнение формы).

Вступило в силу 8 января 2013 года.

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 7 декабря 2012 г. N 216 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 4-у "Отчет о видах экономической деятельности организации" и указаний по ее заполнению"
Зарегистрировано в НРПА РБ 12.12.2012 N 7/2267.

Начиная с отчета за январь - декабрь 2012 года введена в действие форма государственной статистической отчетности 4-у "Отчет о видах экономической деятельности организации" квартальной периодичности и указания по ее заполнению.

Юридические лица, обособленные подразделения юридических лиц, имеющие отдельный баланс, по указанию главного статистического управления области (города Минска) представляют отчет в отдел статистики в районе, городе или в главное статистическое управление области (города Минска) 23-го числа после отчетного периода; за январь - декабрь - 15 марта.

По сравнению с ранее действовавшей формой изъят раздел IV "Отдельные сведения о структуре юридического лица".

Уточнено, что при составлении отчета за январь - декабрь используются ОКРБ 005-2006 и ОКРБ 005-2011, за январь - март, январь - июнь, январь - сентябрь - только ОКРБ 005-2006.

Вступило в силу через 15 рабочих дней после его подписания.

Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 3 января 2013 г. N 1 "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы"
Зарегистрировано в НРПА РБ 31.01.2013 N 8/26857.

Установлены порядок и условия проведения государственной санитарно-гигиенической экспертизы.

Определены органы и учреждения, проводящие экспертизу, перечень объектов экспертизы и ее этапы.

По результатам экспертизы выдается заключение о соответствии либо о несоответствии объекта экспертизы требованиям законодательства Республики Беларусь в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

По истечении срока действия заключения экспертиза проводится в том же порядке с оформлением нового санитарно-гигиенического заключения.

Закреплена форма такого заключения.

Вступило в силу 3 февраля 2013 года.

Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 21 декабря 2012 г. N 9 "О практике рассмотрения судами дел в порядке заочного производства"
Зарегистрировано в НРПА РБ 08.01.2013 N 6/1270.

Суд вправе рассмотреть дело в заочном производстве в случае неявки в судебное заседание ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего суду об уважительных причинах неявки и не просившего рассмотреть дело в его отсутствие, либо если суд признает, что надлежаще извещенный ответчик умышленно затягивает производство по делу.

Обращено внимание судов, что заочное производство может применяться только по делам, подлежащим рассмотрению в исковом порядке, при наличии согласия истца (его законного представителя), в противном случае дело откладывается.

Правила заочного производства не применяются, если дело возбуждено и фактическое место пребывания ответчика не известно (в том числе если ответчик находится в розыске).

Вопрос о рассмотрении дела в порядке заочного производства решается в подготовительной части судебного разбирательства, по результатам которого выносится определение.

Юридически заинтересованным в исходе дела лицам, не присутствовавшим в судебном заседании, копия заочного решения суда высылается в трехдневный срок со дня его принятия с уведомлением о вручении.

После получения указанной копии ответчик вправе подать заявление об отмене заочного решения с приведением обстоятельств, свидетельствующих об уважительности причин неявки в судебное заседание, о которых он не имел возможности своевременно сообщить суду, и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства.

Явка ответчика в судебное заседание является основанием для отмены судом определения о рассмотрении дела в порядке заочного производства и возобновления рассмотрения по общим правилам.