Россия. Предварительное информирование ускорило прохождение автомобильных пунктов пропуска

Проведенный ФТС России анализ применения обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию автомобильным транспортом, показал позитивный эффект введения с 17 июня т.г. этой меры. Среднее время совершения таможенных операций в автомобильных пунктах пропуска сократилось до 30 минут. Количество грузовых транспортных средств, пересекающих таможенную границу Таможенного союза через пункты пропуска, находящиеся на территории Российской Федерации, увеличилось и сейчас превышает три тысячи единиц в день.

В основном, участники внешнеэкономической деятельности своевременно подготовились к введению обязательного предварительного информирования. С 17 июня более 90% предварительной информации предоставлялось в таможенные органы Российской Федерации до прибытия транспортного средства в пункт пропуска. При этом в некоторых регионах, например на Дальнем Востоке и в Сибири, этот показатель достигает 100%.

Таможенные органы заранее подготовились к тому, что на начальном этапе введения обязательного предварительного информирования не все перевозчики будут готовы предоставлять предварительную информацию до момента ввоза товаров на территорию Таможенного союза. В пунктах пропуска были определены стоянки для грузовиков и оборудованы рабочие места для ввода необходимых сведений через Портал «Электронное предоставление сведений», доступный через официальный Интернет-сайт ФТС России. С этих рабочих мест перевозчик может подать предварительную информацию в течение 2-х часов после прибытия груза. Однако, как показала практика, этот вариант подачи предварительной информации не является предпочтительным, так как он увеличивает время таможенных операций не только для конкретного транспортного средства, но и для всех участников процесса.

В целом, ФТС России создала возможность представить предварительную информацию через бесплатный Интернет-Портал «Электронное предоставление сведений», либо воспользоваться услугами информационных операторов (подключенных к ЕАИС ФТС России) или через автоматизированные рабочие места в пункте пропуска. С введением обязательного предварительного информирования участники ВЭД и перевозчики отдают предпочтение Порталу «ЭПС». С начала года доля сообщений, представленных с его использованием, увеличилась с 30% до 56%.

ФТС России ведет постоянный мониторинг работы таможенных органов в условиях введения обязательного предварительного информирования. 27 июня 2012 г. проведена видеоконференция, где начальники региональных таможенных управлений доложили о первых 10 днях работы таможенных органов в новых условиях. По их информации, на таможенных постах не возникло затруднений, поскольку их должностные лица имеют многолетний опыт работы с предварительной информацией, которую ранее многие участники ВЭД и перевозчики предоставляли на добровольной основе. Хотя в первую неделю наблюдались некоторые сбои в информационных системах, обеспечивающих обработку и передачу информации, такие случаи были единичными и быстро устранялись. Оперативно рассматривались обращения участников ВЭД, связанные с отказом должностных лиц таможенных постов использовать предварительную информацию при ее наличии в таможенном органе. По каждому обращению проводились проверки, в том числе для предупреждения повторения таких случаев.