БАМАП. О таможенных правонарушениях в РФ.

Обобщив поступившую информацию о таможенных правонарушениях, допущенных белорусскими автоперевозчиками при ввозе товаров и транспортных средств на территорию России, Ассоциация «БАМАП» обращает внимание белорусских международных перевозчиков на следующее.

Наиболее часто белорусскими международными автоперевозчиками допускается таможенное правонарушение, которое квалифицируется российскими таможенными органами как сообщение таможенному органу недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию России путем представления недостоверных сведений (часть 3 статьи 16.1 Кодекса административных правонарушений Российской Федерации). Такие правонарушения влекут наложение на перевозчика административного взыскания в виде штрафа от 50 до 100 минимальных размеров оплаты труда (1 минимальный размер оплаты труда – 1000 российских рублей), а в некоторых случаях дополнительно может применяться и конфискация товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

При вынесении постановлений по таким административным правонарушениям, российские таможенные органы ссылаются на статью 8 Конвенции КДПГ, в которой оговорено, что при принятии груза перевозчик обязан проверить правильность записей, сделанных в CMR-накладной относительно числа грузовых мест, их маркировки и нумерации мест, внешнего состояния груза и его упаковки.

Так, одним из белорусских автоперевозчиков на территорию России был ввезен товар «аппаратура электродиагностическая» и в представленных им документах был указан вес товара – 200 кг.

В ходе досмотра товара в таможне назначения было выявлено, что фактический вес товара составляет 245,2 кг.

Доводы представителя перевозчика о том, что водитель не имел возможности проконтролировать правильность указанного веса товара по причине отсутствия у отправителя весов, не были приняты российскими таможенными органами. Таможенные органы сослались на  часть 2 статьи  8 Конвенции КДПГ, которая говорит о том, что если при принятии груза перевозчик не имеет возможности проверить правильность записей относительно перевозимого товара, то он должен внести в документы обоснованные оговорки, которые в данном случае перевозчиком не были внесены.

Несмотря на то, что выявленное расхождение в весе товара не влияло на размер ввозной таможенной пошлины (ставка ввозной таможенной пошлины на данный товар составляет 0 % от заявленной стоимости), перевозчик был признан виновным по части 3 статьи 16.1 КоАП России и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 российских рублей без конфискации товара, явившегося предметом административного нарушения.

Ассоциация «БАМАП» обращает внимание белорусских международных перевозчиков на необходимость проверки во время погрузи товаров в транспортное средство соответствия фактических данных о товаре данным, указанным в СMR накладной.  При отсутствии возможностей у перевозчика проверить соответствие фактических данных о товаре данным указанным в CMR накладной в соответствии с частью 2 статьи 8 Конвенции КДПГ вносить в графу 18 CMR накладной соответствующие оговорки.

Строгое исполнение указанной рекомендации Ассоциации «БАМАП» позволит белорусским международным перевозчикам исключить привлечение к административной ответственности по причине недостоверного декларирования.