БАМАП. 22 октября в Москве состоялась рабочая встреча представителей ассоциаций международных автомобильных перевозчиков АСМАП и БАМАП.

Состоялась рабочая встреча представителей ассоциаций международных автомобильных перевозчиков АСМАП и БАМАП. Делегации возглавляли Генеральный директор Ассоциации БАМАП Солощев А.Я. и Генеральный директор АСМАП Курушин А.Н. От Ассоциации БАМАП участие приняли также заместитель генерального директора Манкевич И.Е. и директор Витебского представительства БАМАП Беликов Б.И..

В ходе встречи были обсуждены вопросы по реализации решений достигнутых в ходе десятого заседания Координационной Комиссии по формированию и обеспечению функционирования объединенной транспортной системы Союзного государства (г. Брест, 07.08.2008г.).

Делегации АСМАП и БАМАП рассмотрели представленный вариант технического задания для проведения усовершенствования механизмов мониторинга грузовых автомобильных перевозок, осуществляемых белорусскими и российскими перевозчиками на территориях Российской Федерации и Республики Беларусь, для определения возможности обратной попутной загрузки автотранспортных средств одной из Сторон по территории другой Стороны и последующего формирования общего рынка транспортных услуг, разработанный БелНИИТ «Транстехника» в рамках реализации п.23 Плана мероприятий по формированию и функционированию объединенной транспортной системы Союзного государства на 2008-2010г.г. Было отмечено, что представленный документ нуждается в глубокой переработке, а также необходимо внести изменения в название технического задания.

Ассоциации выразили озабоченность неурегулированностью в настоящее время взаимоотношений в области международных автомобильных перевозок между Российской Федерацией и Республикой Беларусь в связи с затянувшимся процессом согласования и подписания Соглашения о международном автомобильном сообщении. Делегации согласились с необходимостью урегулирования Соглашением порядка проезда автотранспортных средств по территории России и Беларуси и освобождения на взаимной основе от оплаты за проезд по автомобильным дорогам общего пользования двух стран. Принципы проведения контроля и отнесения видов перевозки к категориям российских разрешений на перевозки грузов в/из третьих стран.

Делегация БАМАП представила документы, подтверждающие определение российскими контрольными органами категории необходимых разрешений по стране оформления книжки МДП и просила поддержать предложение по исключению из практики случаев определения категории разрешений по стране оформления книжки МДП. АСМАП рассмотрит представленные документы и сообщит свое мнение. Кроме того, делегация БАМАП считает не соответствующим принятым международным нормам принцип определения категории разрешения по стране происхождения товара, а не по месту погрузки. Делегация БАМАП предложила при разработке в рамках НИР концепции создания общего рынка автотранспортных услуг союзного государства необходимо проработать критерии отнесения перевозки грузов в/из третьих стран к конкретной категории российских разрешений. АСМАП отметил, что российские контролирующие органы руководствуются разъяснением Минтранса России.

Делегации посчитали необходимым просить российские компетентные органы ускорить проведение внутригосударственных процедур по отмене оформления удостоверений временного ввоза грузовых транспортных средств и автобусов, зарегистрированных в Республики Беларусь, на территории Российской Федерации, в том числе транспортных средств, выполняющих двухсторонние перевозки.

Делегации еще раз отметили, что согласно позиции ФТС России, изложенной в ее письме в ГТК Республики Беларусь от 13.05.2008 № 01-17/18924, положениями Конвенции МДП установлен основной принцип гарантийной ответственности (ст. 8 п. 4 Конвенции МДП 1975 года): гарантийное объединение становится ответственным по отношению к компетентным органам страны, в которой расположена таможня места отправления, с момента принятия книжки МДП данной таможней для оформления. При полном снятии таможенного контроля на границе между Российской Федерации и Республикой Беларусь не потребуется не только заключения соглашения между ФТС России, ГТК Республики Беларусь, АСМАП и БАМАП, но и пересмотра действующих гарантийных соглашений между таможенными службами и гарантийными объединениями. Указанная позиция поддержана Международным союзом автомобильного транспорта, АСМАП и БАМАП.

Делегации БАМАП и АСМАП высказали единогласную позицию о том, что любой перевозчик, который имеет допуск к процедуре МДП и осуществляет перевозки товаров по книжкам МДП, является добросовестным.

Делегация БАМАП обратилась с просьбой ходатайствовать перед российскими таможенными органами о неприменении сопровождения к белорусским перевозчикам, имеющим статус таможенных и включенных ГТК Республики Беларусь в соответствующий реестр белорусских таможенных перевозчиков.

Встреча имела конструктивный характер и результативность. По большинству обсуждаемых вопросов выработаны согласованные предложения. Ассоциация БАМАП предложила провести следующую встречу в г. Минске.