Беларусь. Контроль за осуществлением лицензируемых видов деятельности.

Положением о Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, утвержденным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 4 сентября 2002 г. № 1218, Транспортная инспекция уполномочена осуществлять контроль за соблюдением производителями транспортных работ и услуг законодательства в области транспортной деятельности, за состоянием объектов транспортной деятельности, согласовывает проекты, программы, технические условия, связанные с этой деятельностью.

В этих целях в соответствии с Инструкцией о порядке взаимодействия Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь и Государственной автомобильной инспекции Министерства внутренних дел Республики Беларусь, утвержденной постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 28 июля 2003 г. № 34/181, Соглашением о совместной деятельности Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь и Транспортной инспекции Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь по предупреждению, выявлению, пресечению нарушений налогового законодательства и законодательства в области транспортной деятельности от 9 марта 2005 г., Транспортной инспекцией ежегодно разрабатывается и утверждается План проведения совместных мероприятий Транспортной инспекции, Государственной автомобильной инспекции и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь по контролю за транспортной деятельностью.

В области контроля за своевременным прохождением государственного технического осмотра транспортных средств Министерством транспорта и коммуникаций 2 января 2007 г. утвержден Порядок совместных действий Транспортной инспекции и унитарного предприятия «Белтехосмотр» по предупреждению нарушений в области государственного технического осмотра транспортных средств.

В соответствии с указанными документами Транспортной инспекцией в 2006 г. проведены 358 плановых проверок лицензиатов и более 2,5 тысяч проверок транспортных средств на линии. В ходе проведенных мероприятий проверено 26 тысяч транспортных средств, составлены 3,6 тысяч актов, выявлено более 12 тысяч нарушений. По составленным актам Транспортной инспекцией выданы лицензиатам предписания о недопущении повторных нарушений. В 2006 г. при увеличении общего числа проверенного транспорта, снизился удельный вес допущенных нарушений на 27 процентов к 2005 г.

В целях реализации Указа Президента Республики Беларусь от 22 ноября 2005 г. № 540 «О некоторых вопросах производства по делам об административных правонарушениях» в 2006 г. Транспортной инспекцией составлено 530 протоколов об административных правонарушениях по статьям 126-1, 126-2 КоАП Республики Беларусь «Безбилетный провоз пассажиров», «Нарушение правил перевозки пассажиров водителями такси». Сумма штрафов, наложенных на лиц по делам об административных правонарушениях составила 65,4 млн. рублей. По материалам Транспортной инспекции в 2006 г. приостановлено действие 55 и аннулировано 48 специальных разрешений (лицензий).

Особое внимание Транспортной инспекцией уделяется осуществлению перевозки пассажиров без наличия специального разрешения (лицензии) в нарушение статьи 154 КоАП Республики Беларусь. Так, за 2006 г. выявлен 631 факт осуществления транспортной деятельности без получения специального разрешения (лицензии). По данным фактам направлены сообщения в инспекции Министерства по налогам и сборам. По результатам проведенных Транспортной инспекцией совместно с инспекциями Министерства по налогам и сборам спецмероприятий и направленным сообщениям о нарушениях транспортного законодательства с начала года общая сумма штрафных санкций составила 32,6 млн. руб., подвергнуто аресту 35 транспортных средств, конфисковано 5 автомобилей.