Итоги «круглого стола» на тему «Экспортно-импортные перевозки автомобильным транспортом. Оценка, проблемы, перспективы»

«Круглый стол» на тему «Экспортно-импортные перевозки автомобильным транспортом. Оценка, проблемы, перспективы» с участием руководителей организаций международного автомобильного транспорта Витебского региона и региональное собрание членов Ассоциации «БАМАП» состоялись в Витебске 18 февраля. Участие в дискуссии также приняли начальник Витебской таможни Владимир Костеневич, начальник отдела транспорта и коммуникаций Витебского облисполкома Андрей Гулидин, заместитель начальника филиала Транспортной инспекции по Витебской области Виктор Гончаров, старший инспектор управления ГАИ УВД Витебского облисполкома Антон Валюшкевич, председатель Витебского областного совета промышленников и предпринимателей Владимир Туравинов.

Доброй традицией стало проведение собраний членов Ассоциации «БАМАП» в регионах на базе ведущих промышленных предприятий, экспортирующих свою продукцию за пределы Республики Беларусь. Нынешний год не стал исключением. Старт череде знаковых встреч с перевозчиками был дан на базе ОАО «Витебские ковры». Незадолго до этого события в Витебской области были названы лучшие руководители по итогам 2015 года, и среди них – Елена Черепнина, генеральный директор этого акционерного общества.

На сегодняшний день ОАО «Витебские ковры» с более чем 100-летней историей является признанным лидером в своем сегменте рынка. В 1998 году здесь была принята программа инвестиционного развития, что и послужило толчком к активному продвижению на рынке. Как отметил во время ознакомления с производством заместитель генерального директора ОАО «Витебские ковры» по коммерческим вопросам Сергей Колесник, основные производственные средства предприятие обновляет регулярно – с тем, чтобы иметь самое современное оборудование и создавать конкурентный продукт. Эта позиция по-своему очень сближает витебского экспортера и перевозчиков, и здесь очевидны широкие перспективы для сотрудничества.

Предприятие закупает сырье как в стране, так и за рубежом, а также более 90 процентов своей продукции направляет на экспорт в Российскую Федерацию, Казахстан, Украину, Молдову, Кыргызстан, Туркменистан, Таджикистан, Румынию, Латвию. В этом и кроются широкие возможности для развития сотрудничества с белорусскими международными автомобильными перевозчиками, подчеркнул во время «круглого стола» Сергей Колесник.

Председатель Ассоциации «БАМАП» Николай Боровой, в свою очередь, выразил надежду, что сотрудничество между ОАО «Витебские ковры» и белорусскими перевозчиками в дальнейшем будет только крепнуть. На протяжении последних лет Ассоциацией «БАМАП» проводится работа по оптимизации сотрудничества между белорусскими транспортными компаниями и производителями готовой продукции при обеспечении экспортно-импортных поставок внешнеторговых грузов. В прошлом году с участием представителей Ассоциации «БАМАП» прошло 64 совещания с руководителями предприятий-экспортеров, объемы перевозок экспортных грузов Республики Беларусь отечественными автоперевозчиками увеличились более чем на 20 процентов.

В центре внимания участников «круглого стола» были и проблемные вопросы. В частности, речь шла о привлечении белорусских транспортных предприятий к ответственности за нарушения, связанные с порядком применения льготы по уплате таможенных платежей, предусмотренной статьей 342 Таможенного кодекса Таможенного союза, при использовании транспортных средств международной перевозки (ТСМП), зарегистрированных в иностранных государствах, а также использования таких ТСМП при выполнении международной перевозки между государствами-членами Таможенного союза. В такой ситуации оказались, по меньшей мере, шесть предприятий международного автотранспорта Витебской области. В данной ситуации таможенные органы в рамках контрольной деятельности исполняют действующее законодательство, а в судебной практике так сложилось, что к перевозчикам применяются самые строгие меры наказания с конфискацией транспортных средств или их стоимости. Между тем, наказание все-таки должно быть соразмерно нанесенному ущербу, подчеркивали не раз участники заседания. Решение суда первой инстанции отменить непросто, отметил, в свою очередь, начальник Витебской таможни Владимир Костеневич, предлагая решать проблему совместно с представителями местных органов власти, чья позиция может иметь значение при вынесении судебного решения. Еще один путь для решения проблемного вопроса предложил в своем выступлении начальник отдела транспорта и коммуникаций Витебского облисполкома Андрей Гулидин. Он отметил, что Указ Президента Республики Беларусь от 23 июля 2015 г. № 340 предусматривает порядок освобождения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей от административных взысканий и уплаты пеней. Для этого перевозчику необходимо обратиться с соответствующим ходатайством в облисполком и предоставить необходимый пакет документов.

Не остались без внимания и другие проблемные вопросы, не раз поднимавшиеся перевозчиками. Например, о наличии современной дорожной сети в регионе. В Витебской области этот вопрос стоит наиболее остро. В связи с несущей способностью дорожных одежд республиканских автомобильных дорог 6-9 тонн в зоне расположения ряда предприятий-экспортеров Витебской области в период весенних ограничений отсутствуют соответствующие подъездные пути к данным предприятиям.
Обсудив проблемные вопросы и пути их решения, участники «круглого стола» подвели итоги минувшего года и определили ориентиры на 2016-й.

Председатель Ассоциации «БАМАП» Николай Боровой отметил, что по прошлому году предприятия международного автотранспорта обеспечили объем перевозок с незначительным снижением к уровню 2014 года. Однако в результате падения фрахтовых ставок на перевозки экспорт услуг международного автомобильного транспорта снизился на 21 процент. В сложных условиях хозяйствования Ассоциация «БАМАП» реализует решения, направленные на снижение затрат отечественных автоперевозчиков. На это, в частности, направлены проекты Ассоциации «БАМАП» по приобретению топлива, шин, транспортных средств. Их широкая презентация состоялась в Витебске двумя неделями ранее.

Заместитель генерального директора Ассоциации «БАМАП» Наталия Высоцкая проинформировала участников «круглого стола» о ходе реализации поднятых еще в минувшем году проблемных вопросов. В частности, в целях исключения привлечения к административной ответственности перевозчика по статье 12.17 КоАП за отсутствие или неправильное оформление грузоотправителем  товаросопроводительных или транспортных документов 5 февраля 2016 года принято постановление Совета Министров Республики № 102 «О внесении изменений и дополнений в Правила автомобильных перевозок грузов» (комментарий к данному постановлению размещен на сайте Ассоциации «БАМАП» в разделе «Важно»). Также нашла поддержку и другая инициатива Ассоциации «БАМАП» - по снижению госпошлины за выдачу разрешения на допуск транспортных средств к дорожному движению. С 2016 года для седельных тягачей она снизилась на 20%. В стадии рассмотрения вопрос об увеличении на период действия летних ограничений для грузового транспорта температурного порога с 25 до 27 градусов тепла и сокращении времени действия этого ограничения с 12.00. до 18.00, против периода 11.00 – 21.00, действовавшего в прежние годы.

Об итогах работы международного автотранспорта Витебского региона и реализации других предложений, озвученных перевозчиками региона ранее, проинформировал директор представительства Ассоциации «БАМАП» в г. Витебске Борис Беликов.