Минск. Заседание Президиума Делового совета ЕАЭС

В белорусской столице состоялось заседание Президиума Делового Совета Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Для участия в нем в Круглом зале переговоров «Президент-Отеля» собрались представители деловых кругов Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России и Евразийской экономической комиссии (ЕЭК). От имени белорусского правительства участников форума приветствовал заместитель премьер-министра Республики Беларусь Владимир Семашко.

Повестка дня первого заседания Президиума Делового Совета ЕАЭС отражала важнейшие для бизнеса вопросы и проблемы, решение которых находится в компетенции ЕЭК. Одни из главных – подготовка проекта Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС); механизмы взаимодействия и контроля за перемещением товаров, импортированных Республикой Казахстан из третьих стран, в другие государства-участники ЕАЭС в связи со вступлением страны в ВТО и снижением уровня тарифной защиты; проблемы реализации основных направлений промышленного сотрудничества в рамках ЕАЭС.

Сегодня сложились самые оптимальные условия для реализации транзитного потенциала «пятерки», отметил в ходе обсуждения вопроса о подготовке проекта Таможенного кодекса Евразийского экономического союза член Коллегии (Министр) по таможенному сотрудничеству ЕЭК Владимир Гошин. Сейчас требуется только создать нормативно-правовую базу, которая будет представлять союз как единый субъект, как гарант четких правил игры на Евразийском пространстве.

Однако уже более четырех месяцев работа над ТК ЕАЭС испытывает сложности. ЕЭК пытается препятствовать снижению уровня уже достигнутой интеграции и «ухода на национальные квартиры». Подобным образом в контексте поправок в ТК ЕАЭС, представленных казахстанской стороной, уже говорилось не раз. Но в ответ представитель казахстанской делегации Дина Мамашева, директор департамента таможенного администрирования НПП РК «Атамекен», поясняет: речь о «национальных квартирах» не идет. По мнению казахстанской стороны, невозможно создать документ, где будет расписано буквально все. Все поправки от Казахстана можно свести к четырем блокам: сохранение принципа резидентства, расширение национальной компетенции, исключение из ТК ЕАЭС вопросов косвенных налогов, и максимальная детализация всего, что касается таможенного транзита».

Не просто сторонам достичь консенсуса и по вопросам взаимного признания уполномоченных экономических операторов, выработать единые критерии достаточной переработки, при которых товары, созданные с использованием импортных товаров, будут считаться происходящими из стран ЕАЭС. «Однако, -- подчеркивает Владимир Гошин, -- развитию союза мешают не только разногласия сторон, но и так называемые «антисанкции». В данном случае государственные органы страны, в частности, принимают решения, затрагивающие интересы других государств-членов ЕАЭС, в том числе связанные с ограничением свободы транзита товаров.

Учитывая сложность данной ситуации, вопрос о транзите товаров в условиях применения одним из государств-членов односторонних мер защиты рынка на повестку дня был вынесен отдельно. С информацией по данной проблематике выступил член Консультативного совета Евразийской экономической комиссии по взаимодействию ЕЭК и бизнес-сообщества, председатель Ассоциации «БАМАП» Николай Боровой.

Отмечено, что предпринятые российской стороной ограничительные меры нанесли серьезный урон транзитной привлекательности Беларуси и Казахстана.

По итогам обсуждения решено направить в ЕЭК соответствующее обращение Президиума Делового Совета ЕАЭС к Совету Евразийской экономической комиссии по вопросу транзита товаров в рамках Евразийского экономического союза в условиях применения одним из государств-членов односторонних мер защиты рынка в отношении третьих государств. В документе содержатся предложения, направленные на решение данной ситуации и недопущение возникновения аналогичных проблем в будущем.

Николай Боровой также обратил внимание участников заседания Президиума Делового Совета ЕАЭС на вопрос ответственности перевозчика при перемещении из Казахстана в другие государства-члены ЕАЭС импортных товаров, по которым после вступления Республики Казахстан в ВТО будут применяться пониженные таможенные пошлины. Это способно перерасти в новую проблему в работе международного автомобильного транспорта, поскольку отвечать перевозчику придется за выполнение дополнительных, и, фактически, совершенно не свойственных ему в рамках международного права, обязанностей.

Участники минского форума также обсудили формирование единого цифрового пространства в рамках ЕАЭС, что позволит в будущем минимизировать затраты бизнеса, и некоторые другие значимые для развития Союза вопросы. Принятые решения были отражены в итоговом протоколе.