Минск. Итоги конференции Ассоциации «БАМАП»: «Состояние рынка международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Таможенного союза и Единого экономического пространства. Реалии и перспективы»

29 мая в Минске в Национальной библиотеке в рамках ежегодных итоговых мероприятий Ассоциации «БАМАП» прошла конференция «Состояние рынка международных автомобильных перевозок в условиях функционирования Таможенного союза и Единого экономического пространства. Реалии и перспективы». Участниками конференции стали более 100 представителей органов государственного управления, руководителей и специалистов автотранспортных организаций, учебных заведений и научных организаций. Выступившие перед участниками конференции заместитель Директора Департамента транспорта и инфраструктуры ЕЭК, доктор экономических наук Максим Анатольевич Асаул, заместитель председателя Государственного таможенного комитета Сергей Валерьевич Борисюк, директор УП «Белтехосмотр» Анатолий Степанович Пашкевич, начальник управления внешнеэкономических связей Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь Сергей Викторович Негрей, начальник Главного управления автомобильных дорог Министерства транспорта и коммуникаций Евгений Вячеславович Рокало раскрыли различные аспекты и направления развития и повышения эффективности деятельности белорусских международных перевозчиков.

Открывая работу конференции, председатель Ассоциации «БАМАП» Николай Иванович Боровой подчеркнул символичность того факта, что дискуссия по проблемам развития международных перевозок в контексте экономической интеграции происходит в день подписания Договора о создании Евразийского экономического союза. Подписание этого судьбоносного для трех стран документа открывает новый этап в развитии Беларуси, России и Казахстана. Народам трех стран нужно научиться извлекать максимальную пользу из интеграции. Как заметил Николай Иванович Боровой, «с одной стороны интеграция подразумевает конкуренцию, с другой стороны – объединение усилий». Все это должно привести к ощутимому экономическому эффекту. Перевозчикам при этом, как считает председатель Ассоциации «БАМАП», не следует забывать о том, что приоритетным по отношению к интересам транспортных организаций являются интересы потребителей, обычных граждан трех стран, которые от процессов интеграции ожидают снижения цен на товары. И значит, перевозчикам необходимо искать возможности для повышения эффективности собственной работы. И здесь круг замыкается: многие из этих возможностей как раз в интеграции и кроются. Николай Иванович Боровой выразил уверенность: «в экономическом союзе трех стран не следует создавать барьеры для работы и развития друг друга. Пройдут годы, два – пять – семь, и три страны все же придут к полной либерализации международных автомобильных перевозок».

Максим Анатольевич Асаул, темой для выступления которого стали проблемы и перспективы создания единой транспортной системы на территории Таможенного союза (ТС) и Единого экономического пространства (ЕЭП), в этот день был настроен так же оптимистично. Он согласился с очевидным фактом того, что договоренности о полной либерализации перевозок пока достичь не удалось, но отметил готовность трех стран двигаться дальше: «У каждой страны в сфере транспорта остались вопросы, которые еще только ждут своего решения в будущем. Для Беларуси – это автомобильный транспорт, для России – воздушный, для Казахстана – водный… Однако сделан хороший задел, позволяющий дискуссии трех партнеров по интеграции продолжаться».

Чуть позже Сергей Викторович Негрей сделал сообщение о тех, уже вполне реальных договоренностях, которые были достигнуты в рамках подготовки к подписанию Договора о создании Евразийского таможенного союза, и, в частности, о перспективах либерализации в области каботажных перевозок, перевозках по территории экономического союза трех стран.

А вот Сергей Валерьевич Борисюк рассказал о перспективах совершенствования транзитных систем в условиях функционирования ТС и ЕЭП и оптимизации контроля в автодорожных пунктах пропуска. Он сосредоточился на анализе существующих условий перевозок: развитии инфраструктурных проектов, сокращении числа контролирующих органов и оптимизации функций служб, работающих в пунктах пропуска, возможностях для сокращения времени прохождения таможенных процедур. В центре внимания представителя таможенной службы оказались также вопросы развития рынка околотаможенных процедур, повышения роли национальных гарантийных механизмов в условиях кризиса системы МДП в России. Хотя, обмолвился он, у белорусской таможенной службы в плане применения процедуры МДП белорусскими международными перевозчиками, претензий нет.

Потенциал для развития международных автомобильных перевозок Сергей Валерьевич Борисюк предложил искать в совершенствовании национальных гарантийных механизмов, использовании преимуществ, которые уже сегодня заложены в Таможенном кодексе Таможенного союза, а именно в получении статуса уполномоченного экономического оператора и таможенного перевозчика.

Заместитель председателя Государственного таможенного комитета также высказал мнение о том, что такие, дискуссионные, формы работы, как нынешняя конференция Ассоциации «БАМАП», позволяют в открытом формате общаться с перевозчиками, всесторонне доводить информацию о состоянии таможенного дела в стране, выявлять проблемы и решать их в рамках совершенствования правого обеспечения в таможенной сфере. «Плодотворное сотрудничество Государственного таможенного комитета и Ассоциации «БАМАП», во всех его формах, служит общей нашей цели – повышению конкурентоспособности белорусской экономики», – подчеркнул Сергей Валерьевич Борисюк.

Весьма интересными оказались выступления Анатолия Степановича Пашкевича, который для участников конференции всесторонне рассмотрел особенности допуска транспортных средств к участию в дорожном движении, а также Евгения Вячеславовича Рокало, большую часть своего выступления посвятившего анализу перспектив развития дорожной сети в Республике Беларусь, а также ответам на вопросы участников конференции. Задавая вопросы, белорусские международные перевозчики интересовались возможностью изменения подходов к введению временных сезонных ограничений на движение автотранспортных средств по дорогам общего пользования, вероятностью того, что экологические классы автомобилей будут учитываться при формировании тарифов для оплаты проезда по платным дорогам и т.д.

По результатам состоявшейся дискуссии участники конференции приняли блок рекомендаций, затрагивающих самые разные стороны осуществления международных автомобильных перевозок и направленных на повышение их эффективности, максимальное использование того потенциала, который несет с собой новый этап интеграции Беларуси, России и Казахстана.