Минск. Вопросы совершенствования исчисления налога на прибыль и земельного налога рассмотрены на заседании консультативного совета в Министерстве по налогам и сборам

3 апреля в Министерстве по налогам и сборам Республики Беларусь состоялось первое в этом году заседание консультативного совета. Повестка дня заседания предусматривала рассмотрение поступивших от производственных объединений, концернов и отдельных субъектов хозяйствования, а также предпринимательских объединений страны предложений по совершенствованию порядка исчисления налога на прибыль и земельного налога.

В работе заседания приняли участие председатель Постоянной комиссии по бюджету и финансам Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь Л.А. Добрынина, представители Министерства финансов, ведущих белорусских бизнес-союзов, крупных отечественных предприятий. Ассоциацию «БАМАП» на мероприятии представляла заместитель генерального директора Н.А. Высоцкая. Работой консультативного совета руководила заместитель Министра по налогам и сборам Э.А. Селицкая.

Наиболее обширный блок предложений для рассмотрения на консультативном совете поступил в отношении совершенствования исчисления налога на прибыль.

Так, ОАО «МАЗ» внесло предложение о невключении в состав убытков, учитываемых при налогообложении, убытка от реализации имущества, средства от реализации которого распределяются в порядке, установленном законодательством. После анализа предложения члены консультативного совета приняли решение о необходимости поддержать предложение белорусских автомобилестроителей.

Ряд рассматривавшихся на совете предложений потребуют дополнительного рассмотрения. К числу таких инициатив бизнеса было отнесено, например, предложение об исключении ограничений по включению в состав затрат для целей налогообложения расходов по оплате дополнительных отпусков (например, за ненормированный рабочий день). Такие отпуска предоставляются работникам, как правило, в соответствии с локальными нормативными правовыми актами (по коллективному, трудовому договору), а также по решению нанимателя. После дискуссии по этому вопросу участники заседания пришли к выводу о необходимости его рассмотрения совместно со специалистами Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь, выяснения особенностей установленного законодательством и применяемого в организациях порядка учета рабочего времени, а также анализа предстоящих изменений в трудовом законодательстве в связи с вступлением в силу в середине нынешнего года Закона Республики Беларусь от 8 января 2014 г. № 131-З «О внесении изменений и дополнений в Трудовой кодекс Республики Беларусь».

Решение о дополнительном рассмотрении вопроса на одном из последующих заседаний консультативного совета принято и в отношении предложения об учете при исчислении налога на прибыль фактически понесенных и документально подтвержденных затрат, в т.ч. произведенных за счет созданных плательщиком резервов. Рассмотрение данного вопроса будет продолжено с учетом анализа расчетов, проведенных на примере конкретных организаций, а также анализа опыта организаций, в которых создание резервов (например, для целей выплаты средней зарплаты, сохраняемой за время трудового отпуска) носит выраженный сезонный характер (учреждений образования и т.д.).

В ходе заседания консультативного совета были рассмотрены и иные вопросы, касающиеся исчисления налога на прибыль. В частности, обсуждалась возможность дополнения статьи 128 Налогового кодекса Республики Беларусь нормой о включении в состав внереализационных доходов стоимости возвратных отходов, образующихся при ликвидации (списании) имущества, и другие вопросы.

Что касается совершенствования норм законодательства, регулирующего исчисление земельного налога, то здесь одним из наиболее дискутируемых вопросов стала возможность отмены права местных советов депутатов по увеличению ставок земельного налога. Инициатива, не поддерживается в Минфине и МНС в связи с тем, что земельный налог является одним из существенных источников дохода местных бюджетов.

Были рассмотрены также вопросы об освобождении от земельного налога участков, занятых под строительство объектов, на период срока строительства таких объектов, а также проектных работ; и о целесообразности внесения дополнений в п. 5 ст. 196 Налогового кодекса в части неприменения к земельным участкам (частям земельного участка), занятым объектами сверхнормативного незавершенного строительства, ставки земельного налога, увеличенной на коэффициент 2, в случаях, когда строительство объектов на них осуществляется субъектами хозяйствования собственными силами без привлечения строительных организаций.

В заключительной части консультативного совета начальник управления международного налогового сотрудничества Министерства по налогам и сборам А.Ч. Сундукова проинформировала членов совета и участников мероприятия о ходе подготовки разделов Договора о Евразийской экономическом союзе, касающихся вопросов налогообложения в Беларуси, Казахстане и России. В частности, представитель МНС сообщила о том, что при подготовке этого важного для интеграции трех стран документа достигнуты договоренности в отношении многих принципов и единых подходов в налогообложении. Так, для целей уплаты косвенных налогов в Договоре будет закреплен принцип страны назначения, а в отношении самих косвенных налогов будет введен принцип, который не позволит государствам в одностороннем порядке вводить такие налоги и тем самым создавать препятствия для торговли на едином экономическом пространстве.