Минск. Рабочая встреча Министра транспорта и коммуникаций Беларуси И.И. Щербо и Министра транспорта России М.Ю.Соколова

18 июля 2012 г. в Минске состоялась рабочая встреча Министра транспорта и коммуникаций Республики Беларусь И.И. Щербо и Министра транспорта Российской Федерации М.Ю. Соколова.

В ходе рабочей встречи министры двух стран обсудили проблемные вопросы развития и возможности интеграции транспортных систем двух стран – железнодорожного, внутреннего водного, авиационного видов транспорта. Особый акцент в дискуссии, благодаря участию в рабочей встрече председателя Ассоциации «БАМАП» Н.И. Борового, был сделан на перспективах либерализации сферы автомобильного транспорта в условиях создания Единого экономического пространства.

В России внимательно следят за происходящим на рынке транспортных услуг. По словам М.Ю. Соколова, за последний год товарооборот между двумя странами увеличился почти вдвое, что само по себе говорит о значительном потенциале транспортной сферы в наших государствах, который возник в результате создания Таможенного союза. Напрашивается простой вывод, – уверен российский министр, – транспортные системы должны и далее наращивать оборот грузов и пассажиров, максимально использовать транзитные возможности, которые предоставляет географическое положение, и работать в тесном взаимодействии друг с другом. Согласен с мнением своего российского коллеги и И.И. Щербо. Он высказал мнение о том, что самое главное для России и Беларуси в отношении вопросов интеграции, – выработать и продвигать совместную политику при подготовке различных решений в рамках работы в международных отраслевых формированиях на уровне Европы, СНГ и т.д.

Польза от такого согласия неоспоримая. Н.И. Боровой констатировал: создание ЕЭП способно достигать разнообразных целей – повышать эффективность работы субъектов хозяйствования, развивать коммуникации, способствовать свободному перемещению между странами финансовых и трудовых ресурсов. Реализация этих целей, каждая по-своему, способна создавать условия для улучшения работы транспортной сферы. Но и транспорт – наземный, в первую очередь, автомобильный и железнодорожный, – оказывает непосредственное влияние на экономические процессы, происходящие как внутри ЕЭП, так и за его пределами. В первую очередь, здесь следует говорить об обеспечении торговли, которая ведется между тремя странами и за пределы ЕЭП.

Первый эффект от интеграции есть. 20 % прироста эффективности в работе автомобильного транспорта в белорусской экономике стали возможными именно благодаря устранению внутренних границ, – привел цифры председатель Ассоциации «БАМАП». Для того чтобы субъекты хозяйствования в дальнейшем чувствовали себя настоящими партнерами, необходимо создание общего рынка транспортных услуг и равных условий хозяйствования. Необходимо создавать одинаковые условия доступа перевозчиков к грузовой базе, которая формируется на территории ЕЭП, обеспечить безразрешительный доступ перевозчиков к рынку услуг автомобильного транспорта трех стран. Гармонизации требует также законодательная база в вопросах лицензирования, подготовки кадров в системе международных автомобильных перевозок, условий сертификации и стандартов в сфере автотранспортной деятельности и др.

По мнению российской стороны, возможности для более эффективной интеграции лежат сразу в нескольких плоскостях: политические решения должны приниматься на государственном уровне, решения в сфере экономики вызревать в дискуссиях бизнеса, общественных национальных ассоциаций. Кроме того, представители российского Минтранса с удовлетворением констатировали заметное улучшение работы по важному для России вопросу – осуществлению транспортного контроля на белорусском участке внешней границы Таможенного союза. Как заметил, директор Департамента автомобильного транспорта Минтранса России Л.М. Липсиц, «белорусская и российская стороны стали лучше понимать друг друга, а взаимное недоверие начало снижаться».

Ускорению интеграционных процессов, как отметили участники рабочей встречи, мешает немало объективных препятствий, которые можно преодолеть лишь со временем. Их устранение будет вестись совместными усилиями. Так, например, с российской стороны Первый заместитель председателя Правительства Российской Федерации Игорь Шувалов еще накануне, 17 июля, поручил Минтрансу создать межведомственную рабочую группу, которая будет контролировать ход работы по дальнейшему объединению транспортных систем и анализировать все недостатки, в ней возникающие. Одним из этапов этой работы станет проведение в октябре 2012 г. в Беларуси заседания Координационной комиссии по формированию и обеспечению функционирования объединенной транспортной системы Союзного государства. До этого времени рабочая группа экспертов под руководством заместителей министров транспорта Республики Беларусь и Российской Федерации проанализирует взаимоотношения в области автомобильных перевозок с учетом организации транспортного контроля на внешней границе Союзного государства.

По итогам рабочей встречи Министр транспорта и коммуникаций Республики Беларусь И.И. Щербо и Министр транспорта Российской Федерации М.Ю. Соколов подписали протокол, в котором выразили согласие с тем, что дальнейшим стратегическим направлением совместного сотрудничества в рамках Союзного государства и ЕЭП должно стать принятие дополнительных мер по защите национальных перевозчиков Беларуси и России и повышению их конкурентоспособности на международном рынке транспортных услуг. Стороны договорились о проведении совместной скоординированной работы по совершенствованию организации автотранспортного контроля на внешней границе Таможенного союза. Еще одним пунктом в договоренностях двух министров стало решение о совместном развитии транспортно-логистического потенциала Беларуси и России и создании условий по формированию устойчиво работающей системы логистических центров.