Минск. Заседание Рабочей группы по совершенствованию административных процедур.

Состоялось очередное заседание Рабочей группы по совершенствованию административных процедур под руководством заместителя Премьер-министра Беларуси А.В.Кобякова.

На заседании рассмотрено три вопроса: 1)отчеты руководителей аналитических групп об осуществляемой работе по упрощению административных процедур; 2) предложения аналитических групп по совершенствованию административных процедур; 3) о проекте  постановления Совета Министров  Республики Беларусь по упрощению административных процедур.

По результатам отчетов руководителей аналитических групп отмечена недостаточно оперативная работа некоторых из них и предложено ускорить эту работу и повысить ее эффективность. В качестве примера был рекомендован опыт работы аналитической группы №8 (руководитель А.Н.Tур, заместитель А.Я.Лихачевский).

Указанной группой представлены на заседание рабочей группы протоколы в отношении 5 ведомств (МИД, Минкультуры, Минлесхоз, Фонд соцзащиты, концерн  «Белбиофарм»). При этом предложения аналитической группы направлены как на сокращение количества процедур, так и на их упрощение. Так, из семи процедур Фонда соцзащиты предложено упразднить пять, в одной процедуре сократить сроки, одну осуществлять по принципу «одного окна». Была также отмечена конструктивная позиция ряда министерств и других организаций (в частности, Минлесхоза, МИД и Фонда соцзащиты).  Рабочей группой поддержаны все предложения аналитической группы.

С целью совершенствования работы  в отношении процедур облисполкомов и Минского горисполкома и с учетом того, что перечни процедур, представленных ими, значительно различаются, а предложения по их упрощению незначительны, принято решение провести специальную видеоконференцию с участием А.В.Кобякова, членов рабочей группы,  представителей исполкомов и других заинтересованных. Было также поддержано предложение Минского столичного союза предпринимателей и работодателей о привлечении на местах к участию в совершенствовании административных процедур  региональных бизнес-ассоциаций.

Признано необходимым до конца августа 2007 г. принять постановление Правительства «О мерах по упрощению административных процедур, совершаемых в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Указанное постановление должно явиться основой для дальнейшей работы, поскольку в нем будут определены критерии оценки процедур, а также мер по их совершенствованию. В принципе подобные критерии содержатся в протоколе Рабочей группы от 12 апреля 2007 г., однако в настоящее время признано целесообразным придать им нормативный характер через постановление Правительства.

В конечном счете, предполагается принятие решений Правительства в отношении конкретных перечней процедур, совершаемых тем либо иным органом, с четким их описанием. Таким образом, будет исключена возможность ведомственного усмотрения и повышен статус нормативных документов, регулирующих процедуры. Если потребуются изменения в нормативные правовые акты более высокого уровня (законы, акты Президента), будут внесены соответствующие предложения.