Москва. Заседание Евразийской экономической комиссии (высокого уровня) по обсуждению концептуальных вопросов разработки проекта Соглашения о единой системе таможенного транзита в Евразийском экономическом союзе (ЕСТТ)

18 октября текущего года состоялось заседание Евразийской экономической комиссии (высокого уровня) по обсуждению концептуальных вопросов разработки проекта Соглашения о единой системе таможенного транзита в Евразийском экономическом союзе. Возглавлял заседание член Коллегии по таможенному сотрудничеству М.С. Мамытканов.

По информации от директора департамента таможенного законодательства и правоприменительной практики ЕЭК Владимирова С.В. на данном этапе Комиссией была проанализирована практика таможенного транзита в Союзе, осуществляемого в соответствии с Таможенным кодексом Союза, а также практика функционирования наиболее известных транзитных систем, включая предусмотренные в них гарантийные механизмы уплаты таможенных платежей. Ранее уже было проведено ряд совещаний, как на экспертном уровне, так и на уровне руководителей заинтересованных министерств и ведомств государств – членов Союза по концептуальным вопросам разработки проекта Соглашения.

Следует отметить, что ранее Советом Евразийской экономической комиссии одновременно с правительством государств – членов ЕЭК было поручено до конца 2021 года обеспечить разработку проекта международного договора в рамках Союза, включая вопросы применения таможенной процедуры таможенного транзита, в том числе единых гарантийных механизмов и иных мер, обеспечивающих контроль за доставкой товаров (включая навигационные пломбы), а также вопросы определения возможности присоединения интеграционных объединений и государств, не являющихся членами Союза (поручение Совета Комиссии от 10 июля 2020 года № 30). По информации от Владимирова, соглашение о ЕСТТ должно основываться на общих нормах Таможенного кодекса ЕАЭС. В Соглашение должны войти 7 приложений.

1. Приложение 1 (нормы Соглашения о применения на территории Союза навигационного устройства (пломбы));

2. Приложение 2 (нормы Соглашения об особенностях применения обеспечения уплаты, таможенных пошлин (налогов));

3. Приложение 3 (структуры, формат, порядок обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов);

4. Приложение 4 (особенности для уполномоченных экономических операторов);

5. Приложение 5 (порядок информационного взаимодействия);

6. Приложение 6 (условия присоединения 3-х стран к ЕСТТ);

7. Приложение 7 (структуры и формат, порядок заполнения транзитной декларации).

Также было отмечено, что Соглашение о ЕСТТ будет регулировать присоединение к нему третьей стороны. Предположительно это будет реализовано путем Международного договора Союза с третьей страной либо международным объединением, желающими присоединиться к ЕСТТ. Следует отметить, что порядок заключения международного договора с третьей страной регулируется Соглашением о международных договорах ЕАЭС с третьими государствами, международными организациями или международными интеграционными объединениями от 14 мая 2018г.

В целом представители стран – участниц ЕАЭС поддержали предлагаемые концептуальные подходы, поскольку это будет способствовать перемещению товаров через таможенную границу Союза, минимизации мер таможенно и иных видов контроля и.т.д.

По информации члена Коллегии по таможенному сотрудничеству М.С. Мамытканова, проект Соглашения о ЕСТТ должен быть подготовлен до декабря 2023г.