БАМАП. Мониторинг законодательства Республики Беларусь с 02.03.2015 г. по 06.03.2015 г.

Указ Президента Республики Беларусь от 26.02.2015 N 99 "О взимании налога на добавленную стоимость"
Зарегистрирован в НРПА РБ 27.02.2015 N 1/15670
Вступает в силу со дня официального опубликования (03.03.2015 г.) и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Указом Президента Республики Беларусь от 26.02.2015 N 99 "О взимании налога на добавленную стоимость" (далее - Указ N 99) для плательщиков, импортирующих товары на территорию Республики Беларусь, вновь установлена отсрочка на вычет "ввозного" НДС, действующая до 31 декабря 2015 года (включительно).
Напомним, что в 2014 году ограничение вычетов в соответствии с подп. 1.5 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 21.01.2014 N 361 "Об отдельных вопросах налогообложения, бухгалтерского учета, переоценки имущества и взимания арендной платы" (далее - Указ N 361) распространялось на суммы НДС, уплаченные при ввозе с 25.07.2014 до 31.12.2014 (включительно) на территорию Республики Беларусь товаров, приобретенных и реализуемых в неизменном состоянии (виде).
Как и ранее, отсрочка установлена на 90 календарных дней. Вместе с тем в отличие от прежнего порядка (ч. 1 подп. 1.5 п. 1 Указа N 361) в соответствии с Указом N 99 ограничение вычета применяется только к суммам НДС, уплаченным при ввозе товаров с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС). По таким товарам уплаченный при ввозе налог подлежит вычету в том отчетном периоде, в котором истекло 90 календарных дней с даты выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Исключением являются топливно-энергетические товары, поименованные в приложении к Указу N 99, суммы "ввозного" НДС по которым подлежат вычету в порядке, установленном ст. 107 Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК) (ч. 1 п. 1 Указа N 99). В 2014 году на топливно-энергетические товары ограничение на вычет не распространялось в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 18.09.2014 N 453.
Указом N 99 сохранено положение о применении отсрочки вычета НДС на период 90 дней комиссионерами, поверенными, иными аналогичными лицами, уплачивающими НДС в бюджет при ввозе товаров, приобретенных по поручению комитента, доверителя, иного аналогичного лица. Закреплено распространение норм Указа N 99 на суммы НДС, уплаченные в бюджет при выпуске в соответствии с заявленной таможенной процедурой товаров, передаваемых в пределах одного юридического лица (ч. 2 п. 1 Указа N 99). Соблюдение 90-дневного срока для осуществления вычетов сумм "ввозного" НДС по товарам, ввезенным с 25.07.2014 до 31.12.2014 (включительно) и передаваемым в пределах одного юридического лица без исчисления НДС, в 2014 году разъяснялось в письме Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 12.01.2015 N 2-1-10/104 "О порядке вычета сумм "ввозного" НДС по импортированным и реализуемым в неизменном состоянии товарам" (далее - Письмо N 2-1-10/104).
Вышеуказанные положения применяются, если ввезенные на территорию Республики Беларусь товары реализуются (предназначены для реализации) плательщиком, осуществившим их ввоз, в неизменном состоянии (виде) или если неизвестно (не определено) направление использования плательщиком ввезенных товаров (ч. 3 п. 1 Указа N 99).
Отметим, что введенное Указом N 99 ограничение на вычет "ввозного" налога, как и прежде, не применяется в отношении товаров, которые в течение срока 90 дней использованы плательщиком, осуществившим их ввоз, в производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг либо приняты к учету в качестве основных средств или нематериальных активов. Вычет сумм НДС, уплаченных при ввозе таких товаров, производится в порядке, установленном ст. 107 НК, в том отчетном периоде, в котором указанные товары направлены на упомянутые цели (абз. 2 ч. 4 п. 1 Указа N 99).
Указом N 99 закреплено, что 90-дневная отсрочка не применяется в отношении централизованно закупленных и ввезенных на территорию Республики Беларусь участником холдинга машин и оборудования при условии, что такие машины и оборудование безвозмездно переданы иному участнику холдинга в неизменном состоянии (виде) и такая безвозмездная передача не признается объектом налогообложения НДС в соответствии с законодательством Республики Беларусь (абз. 4 ч. 4 п. 1 Указа N 99, абз. 2 ч. 5, ч. 15 п. 12 Указа Президента Республики Беларусь от 28.12.2009 N 660 "О некоторых вопросах создания и деятельности холдингов в Республике Беларусь" (далее - Указ N 660)). Суммы "ввозного" налога по таким машинам и оборудованию подлежат передаче участнику холдинга, их принимающему в порядке, установленном ч. 16 п. 12 Указа N 660, в том отчетном периоде, в котором ввезенные машины и оборудование безвозмездно переданы участникам холдинга (абз. 4 ч. 4 п. 1 Указа N 99).
Для участников холдинга также конкретизировано, что подлежат вычету без учета положений ч. 1 п. 1 Указа N 99 суммы НДС, уплаченные участником холдинга при выпуске в соответствии с заявленной таможенной процедурой товаров, которые реализуются ими в неизменном состоянии (виде) иному участнику холдинга, который в свою очередь использует такие товары в производстве продукции, выполнении работ (оказании услуг) или принимает к учету в качестве объектов основных средств или нематериальных активов. В этом случае, уплаченный "ввозной" НДС принимается к вычету участником холдинга, ввезшим товары, в порядке, установленном ст. 107 НК, в том отчетном периоде, в котором эти товары реализованы для указанных целей (абз. 5 ч. 4 п. 1 Указа N 99).
Напомним, что в соответствии с Указом N 361 отсрочка вычета НДС на 90 дней распространялась на импортированные товары, предназначенные для реализации на экспорт в неизменном состоянии (виде) (абз. 2 ч. 2 п. 5 разъяснения Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 30.07.2014 N 2-1-10/4024 "О применении норм подпункта 1.5 пункта 1 Указа Президента Республики Беларусь от 21 июля 2014 г. N 361"). Согласно Указу N 99, если в течение установленного 90-дневного срока ввезенные товары вывезены плательщиком, осуществившим их ввоз, за пределы Республики Беларусь в неизменном состоянии (виде) с применение ставки НДС в размере 0%, то вычет уплаченных при ввозе таких товаров сумм налога производится в порядке, установленном в ст. 107 НК. При этом "ввозной" НДС принимается к вычету в общеустановленном порядке в том отчетном периоде, за который обороты по реализации вывезенных товаров отражаются в налоговой декларации (расчете) по НДС с применением нулевой ставки налога при условии, что данный отчетный период предшествует отчетному периоду, в котором истекло 90 календарных дней (абз. 3 ч. 4 п. 1 Указа N 99).
Следует отметить, что до принятия Указа N 99 в Письме N 2-1-10/104 разъяснялось, что суммы НДС, уплаченные при ввозе товаров с 1 до 31 января 2015 года (включительно), подлежат вычету в общеустановленном порядке с учетом положений ст. 107 НК.
Поскольку действие Указа N 99 распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2015 года (п. 3 Указа N 99), полагаем, что белорусским импортерам придется скорректировать принятые к вычету в январе 2015 года суммы НДС, уплаченные при ввозе товаров с 1 до 31 января 2015 года (включительно) с территории государств, не являющихся членами ЕАЭС.

Указ Президента Республики Беларусь от 27 февраля 2015 г. N 103 "О пересчете стоимости активов и обязательств"
Зарегистрирован в НРПА РБ 27.02.2015 N 1/15674.

Указом Президента Республики Беларусь от 27.02.2015 N 103 "О пересчете стоимости активов и обязательств" (далее - Указ N 103) организациям предоставлено право в определенных случаях учитывать курсовые разницы в особом порядке.
Так, коммерческие организации (за исключением банков и небанковских кредитно-финансовых организаций) вправе учитывать курсовые разницы, образующиеся с 1 января 2015 года по 31 декабря 2016 года при пересчете в белорусские рубли выраженной в иностранной валюте стоимости обязательств, возникающих при осуществлении вложений в объекты незавершенного строительства, основных средств (ОС), в следующем порядке (абз. 2 п. 1 Указа N 103):
- до принятия объектов к учету в качестве ОС относить на счет 08 "Вложения в долгосрочные активы", формируя тем самым первоначальную стоимость;
- после принятия объектов к учету в качестве ОС в течение отчетного года учитывать на счете 08, а в конце этого года - списать на счет 01 "Основные средства".
Организации также вправе отражать такие возникающие курсовые разницы в общеустановленном порядке в составе доходов (расходов) по финансовой деятельности на счете 91 "Прочие доходы и расходы" (п. 7 Национального стандарта бухгалтерского учета и отчетности "Влияние изменений курсов иностранных валют", утвержденного постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29.10.2014 N 69; абз. 6 п. 15 Инструкции по бухгалтерскому учету доходов и расходов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 30.09.2011 N 102). Сделанный выбор закрепляется в учетной политике (абз. 22 ст. 1, п. 4 ст. 9 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 57-З "О бухгалтерском учете и отчетности"). В связи с принятием Указа N 103 организации вправе внести соответствующие дополнения в свою учетную политику.
Напомним, что похожий порядок отражения курсовых разниц в отношении указанных объектов применялся и ранее (абз. 4 подп. 1.2.3 п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 30.06.2000 N 15).
В иных случаях курсовые разницы, образующиеся с 1 по 31 января 2015 года при пересчете в белорусские рубли выраженной в иностранной валюте стоимости активов и обязательств, можно отразить в составе доходов (расходов) будущих периодов (абз. 3 п. 1 Указа N 103). Учтенные таким образом курсовые разницы далее списываются на доходы (расходы) по финансовой деятельности на счет 91 в порядке и сроки, установленные руководителем организации, но не позднее 31 декабря 2016 года, а для целей налогообложения - включаются в состав внереализационных доходов (расходов) на момент списания в бухгалтерском учете на счет 91.
Схожий порядок отражения курсовых разниц также знаком организациям, так как ранее был предусмотрен в п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2011 N 704 "О некоторых вопросах переоценки имущества и обязательств в иностранной валюте".
Вместе с тем организации вправе не использовать предоставленную им возможность отнесения курсовых разниц на доходы (расходы) будущих периодов и не корректировать в учете бухгалтерские записи по отражению курсовых разниц за январь 2015 года.
Указ N 103 вступил в силу с 1 марта 2015 года и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27 февраля 2015 г. N 145 "Об установлении размера базовой арендной величины"
Зарегистрировано в НРПА РБ 02.03.2015 N 5/40188.

Базовая арендная величина повышена со 102 до 119 тыс. руб.
Вступает в силу 1 апреля 2015 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 февраля 2015 г. N 136 "О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. N 1932"
Зарегистрировано в НРПА РБ 27.02.2015 N 5/40181.

На 6,3-6,8% снижены ставки вывозных таможенных пошлин в отношении нефти сырой и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, вывозимых с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.
Вступило в силу 1 марта 2015 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 февраля 2015 г. N 138 "Об установлении на 2015 год размеров расходования средств, поступающих от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, и размеров компенсации юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки"
Зарегистрировано в НРПА РБ 02.03.2015 N 5/40182.

Закреплены, в частности, размеры компенсации юридическим лицам и ИП расходов по сбору отходов товаров и отходов упаковки (за исключением отходов товаров и отходов упаковки, полученных из отходов производства и (или) переданных юридическим лицам или ИП от юридических лиц или ИП, у которых данные отходы образовались в результате производственной деятельности) при условии передачи этих отходов для обезвреживания и (или) использования в Беларуси или хранения в Беларуси в случае отсутствия объектов по обезвреживанию и (или) использованию таких отходов в Беларуси. По сравнению с 2014 годом указанные размеры не изменились.
Общий размер расходования средств, поступающих на текущий (расчетный) банковский счет ГУ "Оператор вторичных материальных ресурсов" от юридических лиц и ИП, увеличен с 316 000 до 473 000 млн руб.
Вступает в силу 4 марта 2015 года и распространяется на отношения, возникшие с 1 января 2015 года.

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 18 февраля 2015 г. N 79 "О внесении изменений и дополнений в Правила осуществления операций с электронными деньгами"
Зарегистрировано в НРПА РБ 27.02.2015 N 8/29653.

Определено, в частности, что банк-эмитент, банк-агент обязаны в любом случае обеспечить идентификацию физических лиц.
Юридические лица, ИП могут выплачивать материальное поощрение своим работникам в соответствии с законодательством Беларуси путем распространения электронных денег, которые хранятся на предоплаченных карточках либо доступ к которым обеспечивается посредством предоплаченных карточек, при условии выполнения функций агентов.
Юридические лица, ИП, зарегистрированные и (или) осуществляющие свою деятельность на территории Беларуси, а также физические лица могут приобретать электронные деньги для уплаты в установленном законодательством порядке таможенных и иных платежей в бюджет.
Вступило в силу 1 марта 2015 года.

Постановление Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 19 февраля 2015 г. N 6/8 "Об утверждении Положения о порядке ограничения доступа к информационным ресурсам (их составным частям), размещенным в глобальной компьютерной сети Интернет"
Зарегистрировано в НРПА РБ 20.02.2015 N 7/3059.

Закреплено, что список ограниченного доступа формируется Государственной инспекцией Республики Беларусь по электросвязи Министерства связи и информатизации на основании решений, принимаемых Министерством информации (ранее - на основании решений руководителей Комитета государственного контроля, Генеральной прокуратуры, ОАЦ, республиканских органов государственного управления).
Поставщики интернет-услуг обязаны ограничить (возобновить) доступ к интернет-ресурсу в течение суток с момента включения его идентификатора (ов) в список ограниченного доступа или их исключения из него.
Владелец интернет-ресурса, доступ к которому ограничен, в случае устранения нарушений законодательства, в том числе законодательства о средствах массовой информации, вправе письменно обратиться в Министерство информации с заявлением о возобновлении доступа к соответствующему интернет-ресурсу.
Вступает в силу 26 февраля 2015 года.

Приказ Оперативно-аналитического центра при Президенте Республики Беларусь от 26 февраля 2015 г. N 16 "О некоторых вопросах регистрации доменных имен"
Зарегистрирован в НРПА РБ 27.02.2015 N 7/3068.

Закреплены порядок и условия приоритетной регистрации доменных имен в доменной зоне ".бел".
Определено, что приоритетная регистрация осуществляется с 1 марта до 1 октября 2015 года.
Право на приоритетную регистрацию предоставляется владельцам средств индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ или услуг, зарегистрированных в Беларуси, а также владельцам товарных знаков (знаков обслуживания), имеющих международную регистрацию, распространяющуюся на территорию Республики Беларусь, либо признанных на территории Республики Беларусь общеизвестными.
Предусмотрено, что доменное имя в домене ".бел" должно содержать не менее 2 и не более 63 букв белорусского или русского алфавита, цифр, символов "дефис" ("-") и "апостроф" (""), не должно начинаться (заканчиваться) такими символами.
Вступает в силу 4 марта 2015 года.

РАЗЪЯСНЕНИЕ
Министерство по налогам и сборам и Министерство финансов в связи с принятием Указа Президента Республики Беларусь от 26 февраля 2015 г. № 99 «О взимании налога на добавленную стоимость» (далее – Указ № 99), которым предусматривается ограничение вычета сумм «ввозного» НДС, взимаемого таможенными органами, путем установления отсрочки в 90 дней на такой вычет в отношении товаров, ввезенных на территорию Республики Беларусь с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, и реализуемых (предназначенных для реализации) в неизменном состоянии, в том числе в неизменном виде, разъясняют следующее.

Указ № 99 вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2015 г. (пункт 3 Указа № 99). Указ № 99 опубликован 3 марта 2015 г. на сайте Национального правового Интернет-портала Республики Беларусь (http://www.pravo.by), то есть вступает в силу с 3 марта 2015 г.

Положения Указа № 99 применяются в отношении импортированных товаров, которые ввезены на территорию Республики Беларусь с территории государств, не являющихся членами Евразийского экономического союза, то есть выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой с 1 января 2015 г. по 31 декабря 2015 г. включительно. Дата выпуска товаров указывается в графе «С» декларации на товары.

Положения Указа № 99 не распространяются на товары, ввезенные с 1 января 2015 г. на территорию Республики Беларусь с территории государств – членов Евразийского экономического союза, то есть принятые к учету с 1 января 2015 г.

Для целей Указа № 99 налоговые вычеты плательщика за март 2015 г. корректируются в учете в сторону уменьшения на суммы «ввозного» НДС, взимаемые таможенными органами при ввозе с 1 января 2015 г. товаров, в отношении которых Указом № 99 установлена отсрочка вычета на 90 дней. Сумма налоговых вычетов (с учетом произведенных корректировок) отражается плательщиком в налоговой декларации (расчете) по НДС за январь-март 2015 года (если отчетным периодом признается календарный месяц) либо в налоговой декларации (расчете) по НДС за I квартал 2015 года (если отчетным периодом признается календарный квартал), представляемой по сроку не позднее 20 апреля 2015 г. При этом, плательщик не заполняет в указанной налоговой декларации (расчете) по НДС раздел V «Сведения о занижении (завышении) суммы налога, подлежащей уплате (возврату) по налоговой декларации (расчету), в которой обнаружены неполнота сведений или ошибки». Уплата налога производится по сроку не позднее 22 апреля 2015 г. без начисления пени и применения мер административной ответственности.