БАМАП. Мониторинг законодательства за период с 22 по 26 октября 2012 года

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18.10.2012 N 944 "О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1592 и от 11 мая 2009 г. N 617"
Зарегистрировано в НРПА РБ 22.10.2012 N 5/36369
Вступило в силу 20 октября 2012 года

Внесены изменения и дополнения в некоторые правовые акты по вопросам осуществления налоговыми органами административных процедур. Напомним, что ранее был утвержден единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, однако в нем отсутствовали нормы, регламентирующие указанные вопросы.

Расширена сфера применения Постановления N 617, которым ранее регулировались только административные процедуры в отношении граждан. В частности, определены особенности осуществления налоговыми органами административных процедур также в отношении индивидуальных предпринимателей, юридических лиц Республики Беларусь, иных организаций. Изменения коснулись, например, административных процедур по зачету, возврату сумм налогов, сборов (пошлин), пеней; выдачи выписки из данных учета налоговых органов об исчисленных и уплаченных суммах налогов, сборов (пошлин), пеней; выдачи справки о состоянии расчетов с бюджетом для участия в процедуре государственных закупок товаров (работ, услуг).

Разграничены сведения, которые должны содержаться в заявлениях граждан и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, иных организаций на осуществление соответствующих административных процедур.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12.10.2012 N 926 "О внесении изменений и дополнений в некоторые постановления Совета Министров Республики Беларусь"
Зарегистрировано в НРПА РБ 17.10.2012 N 5/36352
Вступает в силу после официального опубликования.

Упорядочено использование терминологии касательно некоторых видов бланков и документов.

Статус "бланк (документ) строгой отчетности" в отношении отдельных документов заменен на статус "бланк документа с определенной степенью защиты" и соответственно "документ с определенной степенью защиты" (далее - бланки и документы). В частности, изменения коснулись бланка сертификата продукции собственного производства, свидетельства о регистрации в качестве резидента СЭЗ, свидетельства о направлении на работу, выдаваемого молодому специалисту, бланков свидетельства о регистрации и сертификата о прохождении государственного технического осмотра, квалификационного аттестата аудитора и т.д.

Установлено, что в совокупности к бланкам и документам следует относить полиграфическую продукцию, изготовленную с элементами (средствами) защиты от подделки (которые соответствуют требованиям, определяемым Министерством финансов по согласованию с Министерством внутренних дел и Министерством юстиции) и (или) с нанесением нумерации (идентификационного номера). Отметим, что ранее данными признаками характеризовались бланки строгой отчетности.

При этом, исходя из анализа положений Постановления N 926, прослеживается тенденция применения термина "бланк документа с определенной степенью защиты" в отношении вышеуказанной печатной продукции, которая на момент приобретения еще не заполнена окончательно (например, бланк заказа-наряда на фрахтование транспортного средства для автомобильной перевозки пассажиров). Термин "документ с определенной степенью защиты" распространяется на печатную продукцию, приобретаемую уже полностью заполненной (например, контрольный знак, предназначенный для сопроводительных документов на ввозимые (вывозимые) алкогольную продукцию, непищевую спиртосодержащую продукцию и непищевой этиловый спирт).

Указано, что использование, бухгалтерский учет, хранение выданных (реализованных) бланков и документов осуществляются всеми субъектами в порядке, установленном законодательством касательно бланков строгой отчетности. Постановление N 926 не изменяет действующий порядок оборота таких документов. Особенности предусмотрены для бланков, информация о которых подлежит включению в соответствующий электронный банк данных. Кроме того, вопросы изготовления, реализации, учета, хранения, уничтожения некоторых документов, например оборот акцизных марок для маркировки табачных изделий, регулируются специальными актами законодательства.

Уточнено, что для размещения заказов на изготовление бланков и документов в организациях, имеющих в соответствии с законодательством право на их разработку и производство, не нужно получать разрешение Минфина, при условии их использования исключительно за пределами Республики Беларусь. При этом не должны затрагиваться интересы Беларуси в области экономики, финансов, национальной безопасности.

Обращаем внимание на то, что Государственный реестр бланков строгой отчетности переименован в Государственный реестр бланков ценных бумаг и документов с определенной степенью защиты, а также документов с определенной степенью защиты.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 октября 2012 г. N 906 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 августа 2008 г. N 1249"
Зарегистрировано в НРПА РБ 12.10.2012 N 5/36341.

Программа развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года дополнена главой, закрепляющей требования к осуществлению логистической деятельности.

Конкретизированы акты законодательства, предусматривающие льготы и преференции, которые могут быть использованы для развития логистической системы.

Скорректированы мероприятия по реализации Программы развития логистической системы Республики Беларусь на период до 2015 года.

Предусмотрено, что заседания межведомственной комиссии для координации работы по выполнению указанной Программы проводятся по мере необходимости (ранее - не реже одного раза в месяц).

Вступает в силу 18 октября 2012 года.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 12 октября 2012 г. N 82 "О внесении изменения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 4 апреля 2011 г. N 52"
Зарегистрировано в НРПА РБ 19.10.2012 N 8/26486.

С 21 октября 2012 года увеличены предельные максимальные отпускные цены на газы углеводородные сжиженные топливные:

• для коммунально-бытового потребления, вырабатываемые из собственного, покупного и давальческого сырья, при реализации организациям, входящим в состав государственного производственного объединения по топливу и газификации "Белтопгаз", - на 15%;
• коммунально-бытового потребления для заправки в баллоны, реализуемые юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, - на 15%;
• автомобильного транспорта - на 6,3%.

Вступило в силу 21 октября 2012 года.

Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 12 октября 2012 г. N 83 "О внесении изменений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 25 октября 2011 г. N 173"
Зарегистрировано в НРПА РБ 19.10.2012 N 8/26487.

На 6,8% увеличены предельные розничные цены на сжиженный газ для заправки автомобильного транспорта при реализации на автомобильных газозаправочных станциях.

Минимальная цена составляет 4270 руб. за литр (ранее - 4000 руб.), максимальная 4700 руб. за литр (ранее - 4400 руб.).

Вступило в силу 21 октября 2012 года.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 сентября 2012 г. N 103 "О надзоре за соблюдением законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда"
Зарегистрировано в НРПА РБ 17.10.2012 N 8/26484.

Определено, что в Министерстве труда и социальной защиты надзор за соблюдением законодательства о труде и пенсионном обеспечении по вопросам предоставления компенсации работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда осуществляет управление охраны и государственной экспертизы условий труда.

К основным формам надзора отнесен мониторинг соответствия предоставления организациями компенсаций работникам за работу с вредными и (или) опасными условиями труда требованиям законодательства о труде и пенсионном обеспечении.

Вступает в силу 20 октября 2012 года.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2012 N 110 "О минимальных потребительских бюджетах для разных социально-демографических групп населения"
Зарегистрировано НПИП РБ 25.10.2012 №8/26497

Утверждены среднедушевые минимальные потребительские бюджеты в средних ценах сентября 2012 года в расчете на месяц на период с 1 ноября 2012 г. по 31 января 2013 г. в следующих размерах для:

• семьи из четырех человек -1391530 руб.;
• молодой семьи из трех человек -1452620 руб.;
• трудоспособного населения -1745000 руб.;
• пенсионеров -1358780 руб.;
• студентов -1360790 руб.;
• детей в возрасте до трех лет -1080530 руб.;
• детей в возрасте от трех до шести лет -1289580 руб.;
• детей в возрасте от шести до восемнадцати лет -1562920 руб.

Постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 1 октября 2012 г. N 44 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 22 октября 2010 г. N 45"
Зарегистрировано в НРПА РБ 19.10.2012 8/26490.

Определено, что инструкция по обращению с отходами разрабатывается и утверждается для юридического лица в целом и (или) для каждого обособленного подразделения юридического лица (ранее - имеющего отдельный баланс), осуществляющего обращение с отходами производства.

Указанная инструкция утверждается руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем и должна быть пронумерована (ранее - пронумерована, прошнурована, заверена подписью руководителя юридического лица или индивидуального предпринимателя и скреплена печатью).

Скорректировано содержание инструкции. В разделе "Захоронение отходов производства" для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, эксплуатирующих объекты захоронения отходов, дополнительно указывается только краткое описание указанных объектов (ранее - также перечень отходов, поступающих от других юридических лиц и индивидуальных предпринимателей для захоронения).

Вступает в силу 24 января 2013 года.

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 13 сентября 2012 г. N 149 "О внесении изменений в постановление Министерства статистики и анализа Республики Беларусь от 24 апреля 2008 г. N 46"
Зарегистрировано в НРПА РБ 16.10.2012 N 7/2211.

Скорректированы правила присвоения индексов формам государственных статистических наблюдений.

В частности, краткое буквенное обозначение отрасли статистики для формы централизованного государственного статистического наблюдения увеличилось до шести строчных букв (ранее - до пяти).

Введен цифровой знак "7", отражающий периодичность представления формы - единовременно.

В классификатор отраслей статистики включены система национальных счетов (снс), статистика правонарушений (пн), статистика архивов (архив), статистика услуг (услуги), статистика печати (печать), статистика информационно-коммуникационных технологий (икт).

Вступает в силу 19 октября 2012 года.

Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 12 октября 2012 г. N 180 "О внесении дополнения в форму государственной статистической отчетности 6-п (затраты) "Отчет о затратах на производство продукции (работ, услуг)"
Зарегистрировано в НРПА РБ 17.10.2012 N 7/2215.

Скорректирована форма государственной статистической отчетности 6-п (затраты) "Отчет о затратах на производство продукции (работ, услуг)".

В частности, добавлен реквизит "Вид представления" с содержанием "Возможно представление в электронном виде".

Вступает в силу 1 февраля 2013 года.

Международные отношения

Указ Президента Республики Беларусь от 18 октября 2012 г. N 474 "О некоторых вопросах дополнительного применения Республикой Беларусь правил Европейской экономической комиссии Организации Объединенных Наций"
Зарегистрирован в НРПА РБ 19.10.2012 N 1/13828.

С 18 октября 2012 года в Республике Беларусь дополнительно применяются правила N 21, 44, 45, 47, 64, 66, 72, 75, 76, 87, 88, 94, 95, 98 и 99, прилагаемые к Соглашению о принятии единообразных технических предписаний для колесных транспортных средств, предметов оборудования и частей, которые могут быть установлены и (или) использованы на колесных транспортных средствах, и об условиях взаимного признания официальных утверждений, выдаваемых на основе этих предписаний (заключено в г. Женеве 20.03.1958).

Вступил в силу 18 октября 2012 года.

Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 18 октября 2012 г. N 186 "Об установлении ставок ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов фурнитуры и отделочных материалов из недрагоценных металлов, трубоукладчиков, бульдозеров".

В размере 5% от таможенной стоимости установлены ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Таможенного союза в отношении отдельных видов фурнитуры и отделочных материалов из недрагоценных металлов, трубоукладчиков, бульдозеров (товарные подсубпозиции 8308 10 000 0, 8308 90 000 0, 8426 49 001 0 и 8429 11 002 0).

Вступает в силу 18 ноября 2012 года.