Россия. О передаче таможенным органам Российской Федерации полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля

Согласно информации Российской Федерации, представленной на 131 сессии Рабочей Группы ЕЭК ООН по таможенным вопросам, связанным с транспортом, 29 июня 2011 года в Российской Федерации вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2010 № 394-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с передачей полномочий по осуществлению отдельных видов государственного контроля таможенным органам Российской Федерации» (далее — Федеральный закон).

Указанный закон принят в целях сокращения административных барьеров, исключения дублирования функций контрольных органов на границе и ускорения пропуска через государственную границу Российской Федерации товаров и транспортных средств

В соответствии с Федеральным законом с 29 июня 2011г. таможенным органам переданы полномочия по осуществлению в пунктах пропуска транспортного контроля в полном объеме, а в специализированных пунктах пропуска — документального санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля.

Таким образом, с 29 июня 2011 г. подразделения транспортного контроля Ространснадзора выведены за пределы пунктов пропуска и осуществляют свою деятельность на территории Российской Федерации. Транспортный контроль в пунктах пропуска осуществляют таможенные органы.

В соответствии с положениями Федерального закона и принятыми во исполнение закона постановлениями Правительства Российской Федерации таможенные органы при осуществлении иных видов государственного контроля принимают решение:
• о возможности ввоза товаров в Российскую Федерацию;
• о запрете ввоза товаров в Российскую Федерацию;
• о направлении товаров на осмотр (досмотр) должностными лицами Россельхознадзора или Роспотребнадзора.

Выбор подкарантинной продукции и подконтрольных товаров, подлежащих осмотру или досмотру должностными лицами Россельхознадзора, в соответствии с установленным порядком осуществляется в автоматическом режиме с применением программных средств (автоматизированной информационной системы) после их внедрения.

До внедрения указанных программных средств (автоматизированной информационной системы) Россельхознадзор (в части подкарантинных товаров) и Минсельхоз России (в части подконтрольных товаров) по согласованию с Федеральной таможенной службой осуществляют формирование перечней подкарантинной продукции и подконтрольных товаров, подлежащих досмотру должностными лицами Россельхознадзора.

ФТС России совместно с Россельхознадзором и Роспотребнадзором согласованы списки подконтрольных товаров, в отношении которых решения могут приниматься должностными лицами таможенных органов, либо которые подлежат досмотру должностными лицами указанных служб.