Указ Президента Республики Беларусь от 23 февраля 2016 г. N 77 "О внесении дополнений и изменений в Указ Президента Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 24.02.2016 N 1/16301.
Возобновляется действие отдельных положений Указа Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. N 590 "О некоторых вопросах государственных закупок товаров (работ, услуг)", которые утратили силу с 1 января 2016 года.
Указанные положения касаются:
ограничения участия в процедурах госзакупок субъектов, включенных в реестр коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере;
права заказчиков (организаторов) на проведение процедуры закупки из одного источника в случае признания процедуры госзакупки в целом либо в отношении отдельных частей (лотов) ее предмета несостоявшейся (при этом расширен круг субъектов, с которыми необходимо согласовывать соответствующее решение);
права заказчиков самостоятельно определять периодичность изменения состава постоянно действующих комиссий, образуемых для проведения процедур госзакупок, а также членов таких комиссий;
установления срока для подготовки и подачи предложений при проведении открытого конкурса, если ориентировочная стоимость госзакупки не превышает 3000 базовых величин.
Вступает в силу 26 февраля 2016 года.
Указ Президента Республики Беларусь от 19 февраля 2016 г. N 62 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 22.02.2016 N 1/16286.
Скорректировано Положение о порядке лицензирования видов деятельности, связанных со специфическими товарами (работами, услугами).
Конкретизирована сфера применения указанного Положения.
Установлена обязанность лицензиата предоставлять в Государственный военно-промышленный комитет сведения о произведенной продукции военного назначения (выполненных работах, оказанных услугах). Предоставление осуществляется ежегодно до 1 февраля, а также по запросу указанного органа.
Для получения лицензии на право осуществления деятельности, связанной с продукцией военного назначения, необходимо указать сведения о финансово-экономическом состоянии организации (экспорте товаров (работ, услуг), чистой прибыли, рентабельности продаж).
Для деятельности, связанной с продукцией военного назначения, скорректирован перечень грубых нарушений законодательства о лицензировании, лицензионных требований и условий.
Вступает в силу 24 марта 2016 года.
Указ Президента Республики Беларусь от 15.02.2016 N 53 "О внесении изменений и дополнений в Указ Президента Республики Беларусь"
Зарегистрировано в НРПА РБ 16.02.2016 N 1/16279
Вступил в силу после официального опубликования.
С 19 февраля 2016 г. согласно Указу вступили в силу изменения и дополнения в перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденный Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 N 200 (далее - перечень). Изменения, принятые Указом, касаются в основном увеличения платы за осуществление некоторых административных процедур для физических лиц. Отметим, что фактически нормы перечня приведены Указом в соответствие с положениями Налогового кодекса Республики Беларусь (далее - НК), введенными ст. 2 Закона Республики Беларусь от 30.12.2015 N 343-З и вступившими в силу с 1 января 2016 г. В частности, выросла плата:
- за выдачу разрешений на допуск некоторых транспортных средств к участию в дорожном движении (п. 15.17 перечня в ред. от 15.02.2016, подп. 112.2 п. 112 приложения 22 к НК), выдачу нового талона к водительскому удостоверению (п. 15.7 перечня в ред. от 15.02.2016, подп. 28.2 п. 28 приложения 22 к НК);
- регистрацию граждан Республики Беларусь по месту жительства, месту пребывания (п. 13.1, 13.2 перечня в ред. от 15.02.2016, п. 85 приложения 22 к НК) (ранее составляла 0,2 базовой величины (далее - БВ), теперь стала 0,5 БВ);
- выдачу и обмен паспорта достигшим 14-летнего возраста гражданам Республики Беларусь (подп. 11.1.1 - 11.1.3, 11.2.1 - 11.2.3 п. 11.2 перечня в ред. от 15.02.2016, п. 22 приложения 21 НК) (ранее составляла 0,5 БВ, стала 1 БВ);
- совершение действий, связанных с регистрацией актов гражданского состояния (п. 5.6, 5.8 - 5.11 перечня в ред. от 15.02.2016, приложение 20 к НК) и пр.
Пропуск на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска через Государственную границу Республики Беларусь может выдаваться органами пограничной службы не только на однократный въезд, но и на один, три, шесть месяцев и один год (п. 14.6 перечня в ред. от 15.02.2016, подп. 69.1 п. 69 приложения 22 НК).
Напомним, что такой пропуск выдается в том числе физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями (подп. 1.1 п. 1 постановления Государственного пограничного комитета Республики Беларусь от 10.07.2015 N 19 "О порядке выдачи и изъятия пропусков на право внеочередного въезда на территорию автодорожных пунктов пропуска"). Размеры платы за выдачу пропуска различаются в зависимости от срока его действия: на однократный въезд - 5 БВ, один месяц - 15 БВ, три месяца - 25 БВ, шесть месяцев - 50 БВ, один год - 100 БВ.
Таким образом, с 1 января по 19 февраля 2016 г. плата за проведение ряда административных процедур должна была взиматься в соответствии с НК.
Указ ввел для граждан новые административные процедуры, касающиеся сельского хозяйства. Это, в частности, выдача паспорта сельскохозяйственного животного (стада) при его реализации за переделы Республики Беларусь (п. 17.8 - 17.10 перечня в ред. от 15.02.2016).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 февраля 2016 г. N 140
"О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156"
Зарегистрировано в НРПА РБ 22.02.2016 N 5/41720.
Скорректирован единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - Перечень).
Изменения направлены на приведение Перечня в соответствие с Декретом Президента Республики Беларусь от 31 августа 2015 г. N 5 "Об иностранной безвозмездной помощи" и его реализацию.
В частности, в отдельных случаях установлена необходимость представления письменного согласования Департаментом по гуманитарной деятельности Управления делами Президента Республики Беларусь новой цели использования иностранной безвозмездной помощи.
Вступает в силу 4 марта 2016 года.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 февраля 2016 г. N 146
"Об установлении размера тарифной ставки первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций"
Зарегистрировано в НРПА РБ 22.02.2016 N 5/41721.
С 1 января 2016 года устанавливается тарифная ставка первого разряда для оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций в размере 295 тыс. рублей (ранее - 292 тыс. рублей).
С 1 февраля 2016 года устанавливаются ежемесячные дифференцированные доплаты работникам бюджетных организаций, тарифицируемых 1 - 17 разрядами, в размерах 86 - 75 тыс. рублей.
Вступает в силу 24 февраля 2016 года и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2016 г. N 131
"Об утверждении Положения о порядке торговли нефтепродуктами в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"
Зарегистрировано в НРПА РБ 19.02.2016 N 5/41714.
Определено, что при торговле нефтепродуктами в условиях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) осуществляются доставка и торговля нефтепродуктами для дозаправки транспортных средств, оказавшихся в транспортных заторах (далее - заторы).
Реализация нефтепродуктов юридическим и физическим лицам в период чрезвычайной ситуации в местах образования заторов осуществляется:
при наличии у них наличных денежных средств и банковских платежных карточек - в порядке, установленном законодательством;
при отсутствии у них наличных денежных средств и банковских платежных карточек - на основании договоров купли-продажи, заключенных в письменной форме между физическими (юридическими) лицами и организациями нефтепродуктообеспечения, осуществляющими реализацию нефтепродуктов.
Вступает в силу 1 марта 2016 года, за исключением п. 2, вступившего в силу 21 февраля 2016 года
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 19 февраля 2016 г. N 144 “О подготовке законопроектов республиканскими органами государственного управления в 2016 году»
Зарегистрировано в НРПА РБ 23.02.2016 N 5/41725.
Утвержден план подготовки (участия в подготовке) законопроектов республиканскими органами государственного управления на 2016 год.
Определены государственные органы (организации), ответственные за подготовку (участвующие в подготовке) законопроектов, сроки их внесения субъекту права законодательной инициативы.
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 2 февраля 2016 г. N 8 "О внесении дополнений и изменения в постановление Министерства труда Республики Беларусь от 21 января 2000 г. N 6"
Зарегистрировано в НРПА РБ 24.02.2016 N 8/30679.
Скорректированы условия оплаты труда работников бюджетных организаций и иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций, кроме коммерческих организаций (далее - организации).
Определено, что при двойном наименовании должностей руководителей, специалистов и других служащих тарифный разряд устанавливается по первому наименованию должности (если иное не предусмотрено условиями оплаты труда, установленными по основному виду экономической деятельности организации).
Закреплены тарифные разряды и коэффициенты следующих должностей (профессий):
охранник (для работников сторожевой охраны);
инструктор - спасатель на водах.
Вступает в силу 26 февраля 2016 года.
Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 23.12.2015 N 79/133 "О внесении дополнений и изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 2 декабря 2013 г. N 116/119"
Зарегистрировано в НРПА РБ 16.02.2016 N 8/30658
Вступает в силу с 01.03.2016.
Постановлением N 79/133 внесены изменения и дополнения в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 02.12.2013 N 116/119 (далее - постановление N 116/119).
Постановлением N 79/133 с 01.03.2016 внесены новшества в порядок осуществления предсменного медицинского осмотра (далее - медосмотр), установленный Инструкцией о порядке проведения предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра работающих, утвержденной постановлением N 116/119. В частности, предсменный медосмотр работников вправе будут проводить только медицинские работники организаций здравоохранения, осуществляющих в установленном порядке медицинскую деятельность (абз. 4 подп. 1.2 п. 1 постановления N 79/133).
В настоящее время предсменный медосмотр могут проводить также медицинские работники, состоящие в штате работодателя, иной организации, и индивидуальные предприниматели. Нанимателям, у которых действует такой порядок, следует позаботиться о заключении с организациями здравоохранения гражданско-правовых договоров о проведении предсменных медосмотров.
Напомним, что наниматель самостоятельно выбирает, что проводить в отношении работников, занятых на работах с повышенной опасностью: предсменный медосмотр или освидетельствование (ч. 3 ст. 27 Закона Республики Беларусь от 23.06.2008 N 356-З "Об охране труда").
Изменится порядок фиксации результатов медосмотра в журнале предсменного (перед началом работы, смены) медосмотра работающих. По результатам предсменного медосмотра медицинский работник будет вносить запись "Установлено состояние опьянения" или "Не установлено состояния опьянения" (абз. 12 подп. 1.2 п. 1 постановления N 79/133). Сейчас запись касается допуска (недопуска) к работе.
Аналогичные формулировки должны будут вноситься в журнал освидетельствования работающих (приложение к Инструкции о порядке проведения освидетельствования на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения работающих, утвержденной постановлением N 116/119) (абз. 15 подп. 1.3 п. 1 постановления N 79/133).
Изменятся формы журналов предсменного (перед началом работы, смены) медосмотра работающих и освидетельствования работающих. В частности, предусмотрены графы для внесения записи о результате предсменного медосмотра (освидетельствования), сведений о применяемых приборах и экспресс-тестах (абз. 13 подп. 1.2, абз. 15 подп. 1.3 п. 1 постановления N 79/133). Указанные журналы потребуется оформить по-новому.
Новацией является обязательность предсменного медосмотра или освидетельствования работающих, выполняющих работы на объектах систем водоснабжения, водоотведения (канализации) и теплоснабжения в организациях жилищно-коммунального хозяйства (подп. 1.1 п. 1 постановления N 79/133).
Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 января 2016 г. N 6 "Об информации, вносимой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в межведомственную распределенную информационную систему "Банк данных электронных паспортов товаров"
Зарегистрировано в НРПА РБ 17.02.2016 N 8/30664.
Закреплен перечень информации, которую вносят юридические лица и ИП (производители, импортеры товаров, маркируемых RFID-метками) в межведомственную распределенную информационную систему "Банк данных электронных паспортов товаров":
- до маркировки товара:
информация о производителе и субъекте хозяйствования, предоставляющем информацию о товаре;
наименование, страна происхождения товара, разновидность, изображение товара;
код единой ТН ВЭД ЕАЭС;
глобальный идентификационный номер единицы товара Global Trade Item N umber и др.;
- после маркировки товара:
код, серия, номер контрольного (идентификационного) знака на товаре;
серийный глобальный идентификационный номер единицы товара Serialized Global Trade Item N umber;
идентификатор чипа радиочастотной метки контрольного (идентификационного) знака Tag Identifier;
регистрационный номер декларации на товары (для импортеров) и др.
Вступает в силу 20 марта 2016 года.
Постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 8 февраля 2016 г. N 4 "Об определении формы акта взвешивания товаров и порядке его составления"
Зарегистрировано в НРПА РБ 19.02.2016 N 8/30670.
Закреплена форма акта взвешивания товаров (далее - акт).
Акт составляется декларантом в одном экземпляре до подачи декларации на товары после размещения бананов свежих (включая плантайны), классифицируемых в товарной позиции 0803 ТН ВЭД ЕАЭС (далее - товар), в зоне таможенного контроля.
В случае размещения товаров в зоне таможенного контроля, находящейся на территории склада временного хранения, владельцем которого не является декларант, акт составляется в двух экземплярах в присутствии представителя владельца склада временного хранения. Один экземпляр акта остается у декларанта, второй - у владельца склада временного хранения.
Вступает в силу с 27 февраля 2016 года.
Постановление Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь от 28 января 2016 г. N 3 "О средствах противопожарной защиты, торговля которыми подлежит лицензированию"
Зарегистрировано в НРПА РБ 24.02.2016 N 8/30682.
Закреплен перечень средств противопожарной защиты, торговля которыми подлежит лицензированию.
В данный перечень вошли, в частности:
изделия систем противодымной защиты;
огнетушители;
огнетушащие вещества;
изделия систем пожарной сигнализации, установок пожаротушения, оповещения о пожаре и управления эвакуацией;
пожарное оборудование;
средства индивидуальной защиты пожарных.
Перечень пожарной техники (машин и оборудования), снаряжения, спасательных устройств, огнетушителей, огнетушащих веществ и других средств противопожарной защиты, производство (кроме продукции, подлежащей подтверждению на соответствие требованиям пожарной безопасности), капитальный ремонт и торговля которыми подлежат лицензированию, утрачивает силу.
Вступает в силу 1 марта 2016 года.
Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 4 февраля 2016 г. N 11 "Об установлении перечня технических регламентов Таможенного союза регистрация деклараций о соответствии, выдача решений о прекращении действия регистрации деклараций о соответствии требованиям которых осуществляется в электронной форме при обращении в уполномоченный орган"
Зарегистрировано в НРПА РБ 24.02.2016 N 8/30684.
В электронной форме осуществляется регистрация деклараций о соответствии, выдача решений о прекращении действия регистрации деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Таможенного союза:
"О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (ТР ТС 007/2011);
"О безопасности продукции легкой промышленности" (ТР ТС 017/2011).
Вступает в силу 26 февраля 2016 го
Постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 24 декабря 2015 г. № 210
Вступает в силу 1 января 2017 года.
Постановлением, начиная с формирования счетов доходов за 2016 год, вводится в действие новая Методика по формированию счетов доходов.
Методика устанавливает порядок формирования счетов доходов и анализ стоимостной структуры валового внутреннего продукта по его компонентам Национальным статистическим комитетом Республики Беларусь.
Определено, что счета доходов включают: счет образования доходов; счет распределения первичных доходов; счет вторичного распределения доходов; счет перераспределения доходов в натуральной форме; cчет использования валового располагаемого дохода; cчет использования валового скорректированного располагаемого дохода.