Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 05.02.2016 N 102 "О внесении изменений и дополнений в Правила автомобильных перевозок грузов"
Зарегистрировано в НРПА РБ 09.02.2016 N 5/41666
Вступает в силу через месяц после официального опубликования, за исключением п. 2, вступающего в силу со дня принятия постановления.
Постановлением внесены изменения и дополнения в Правила автомобильных перевозок грузов, утвержденные постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.06.2008 N 970 (далее - Правила). Они в основном коснулись порядка оформления документов по перевозке грузов. Изменения начнут действовать с 11 марта 2016 года.
Так, автомобильные перевозчики обязаны при направлении водителя за грузом передавать ему определенные документы. Это, в частности, путевой лист, документы, необходимые для участия транспортного средства в дорожном движении, специальные разрешения, сертификаты и т.д. Наличие у водителя вышеуказанных документов требовалось и ранее (п. 15 и 340 Правил).
В свою очередь, в зависимости от вида автомобильной перевозки и перевозимого груза грузоотправители тоже должны оформлять и передавать водителю ряд транспортных и сопроводительных документов (ч. 1 и 2 п. 22, абз. 6 п. 357 Правил):
при внутриреспубликанских перевозках - товарно-транспортную накладную (ТТН), электронные накладные на материальном носителе и реестр ТТН по примерной форме согласно приложению 5-1 к Правилам (если накладные оформлены в электронном виде), иные предусмотренные документы (сертификаты, разрешения и т.д.);
при перевозке грузов за пределы страны - CMR-накладную, товарную накладную (ТН), иные сопроводительные документы на груз. Ранее в таком случае вместо ТН составлялась ТТН.
Выписывать ТТН при осуществлении транзитных перевозок через территорию Республики Беларусь теперь также не нужно. В этом случае товаросопроводительными документами на груз являются CMR-накладная и другие документы, оформленные грузоотправителем (абз. 4 п. 23 Правил).
Если перевозчик не получит надлежаще оформленные транспортные и сопроводительные документы на груз, он вправе отказаться от выполнения перевозки. При этом проверять правильность оформления и полноту наличия этих документов перевозчик не обязан (абз. 6 ч. 1 п. 21, абз. 11 п. 353 Правил). За отказ от оформления или неправильное оформление грузоотправителем ТТН, реестра ТТН, а также путевого листа перевозчик вправе потребовать неустойку в размере, предусмотренном договором автомобильной перевозки (п. 376 Правил).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 22.01.2016 N 48 "О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2011 г. N 1672"
Зарегистрировано в НРПА РБ 27.01.2016 N 5/41599
Вступает в силу после официального опубликования и распространяет свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 года.
Постановлением уточняются критерии оценки платежеспособности. Изменения распространяют свое действие на отношения, возникшие с 1 января 2016 года (п. 2 Постановления N 48).
Указанные критерии используются для определения уровня платежеспособности субъектов хозяйствования (абз. 1 п. 1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 12.12.2011 N 1672 "Об определении критериев оценки платежеспособности субъектов хозяйствования" (далее - Постановление N 1672), подстрочное примечание к п. 1 Постановления N 1672).
Напомним, что под неплатежеспособностью понимается неспособность в полном объеме удовлетворить требования кредитора (кредиторов) по платежным обязательствам, а также по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений (абз. 34 ст. 1 Закона Республики Беларусь от 13.07.2012 N 415-З "Об экономической несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон N 415-З)).
Как и ранее, для оценки платежеспособности используются три коэффициента (п. 1 Постановления N 1672, подп. 1.1 п. 1 Постановления N 48):
- коэффициент текущей ликвидности;
- коэффициент обеспеченности собственными оборотными средствами;
- коэффициент обеспеченности обязательств активами.
Порядок расчета указанных коэффициентов установлен Инструкцией о порядке расчета коэффициентов платежеспособности и проведения анализа финансового состояния и платежеспособности субъектов хозяйствования, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства экономики Республики Беларусь от 27.12.2011 N 140/206, и не изменился. Полагаем, что внесение корректировок в наименование и характеристики коэффициентов направлено на приведение терминологии Постановления N 1672 в соответствие с наименованиями показателей бухгалтерской отчетности (в частности, бухгалтерского баланса) и носит лишь редакционных характер.
В то же время скорректирован порядок оценки платежеспособности на основании применения данных коэффициентов (подп. 1.2 п. 1 Постановления N 48).
Напомним, что по уровню платежеспособности субъекты хозяйствования можно разделить на четыре группы:
1) платежеспособные;
2) неплатежеспособные;
3) с неплатежеспособностью, приобретающей устойчивый характер;
4) с неплатежеспособностью, имеющей устойчивый характер.
Для признания субъекта хозяйствования платежеспособным или неплатежеспособным, как и ранее, необходимо сравнить значения коэффициентов текущей ликвидности и обеспеченности собственными оборотными средствами, рассчитанными на конец отчетного периода, с нормативными значениями. Однако теперь для отнесения субъекта хозяйствования к любой из этих двух групп дополнительно требуется наличие на конец отчетного периода коэффициента обеспеченности обязательств активами, значение которого менее или равно 1 (для лизинговых организаций - 1,2). Отметим, что нормативное значение данного коэффициента (0,85) в этом случае для оценки платежеспособности не используется (подп. 3.1 и 3.2 п. 3 Постановления N 1672; абз. 3 и 4 подп. 1.2, подп. 1.3 п. 1 Постановления N 48).
Критерием неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер, является наличие на конец отчетного периода значений коэффициентов текущей ликвидности и обеспеченности собственными оборотными средствами ниже нормативных в течение четырех кварталов, предшествующих составлению последней бухгалтерской отчетности. Кроме того, дополнительно требуется наличие коэффициента обеспеченности обязательств активами, значение которого менее нормативного (0,85) или равно ему (подп. 3.2 и 3.3 п. 3 Постановления N 1672, абз. 5 подп. 1.2 п. 1 Постановления N 48).
Внесены изменения в порядок определения неплатежеспособности, имеющей устойчивый характер. Установлено, что теперь субъект хозяйствования относится к данной группе в случае выполнения хотя бы одного из следующих условий (абз. 6 - 8 подп. 1.2, подп. 1.3 п. 1 Постановления N 48):
1. Наличие одновременно на конец отчетного периода значений коэффициентов текущей ликвидности и обеспеченности собственными оборотными средствами ниже нормативных в течение четырех кварталов, предшествующих составлению последней бухгалтерской отчетности. Кроме того, необходимо наличие на дату составления последней бухгалтерской отчетности значения коэффициента обеспеченности обязательств активами, превышающего норматив.
2. Наличие на дату составления последней бухгалтерской отчетности коэффициента обеспеченности обязательств активами, значение которого более 1 (для лизинговых организаций - 1,2).
Ранее наличие неплатежеспособности, имеющей устойчивый характер, оценивалось только по первому критерию (подп. 3.2 и 3.4 п. 3 Постановления N 1672).
Изложены в новой редакции нормативные значения коэффициентов платежеспособности, дифференцированные по видам экономической деятельности (подп. 1.4 п. 1 Постановления N 48). Следует отметить, что информация, указанная в графах "Наименование секций", "Разделы" и "Группы" приведена в соответствие с новым классификатором видов экономической деятельности (ОКРБ 005-2011 "Виды экономической деятельности", утвержденный постановлением Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 05.12.2011 N 85, введен в действие с 1 января 2016 года). Нормативные значения коэффициентов текущей ликвидности и обеспеченности собственными оборотными средствами для различных видов деятельности в целом определены с большей детализацией (75 позиций против 42 в старой редакции Постановления N 1672). Нормативное значение коэффициента обеспеченности обязательств активами оставлено без изменения - не более 0,85 для всех видов деятельности.
Оценка платежеспособности, произведенная в вышеуказанном порядке, используется, в частности, в случаях, определенных законодательством о банкротстве. Так, при наличии неплатежеспособности, приобретающей или имеющей устойчивый характер, должник (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) вправе подать в хозяйственный суд заявление о своей экономической несостоятельности (банкротстве) (ч. 1 ст. 9, абз. 9 ст. 1 Закона N 415-З). Наличие у кредитора достоверных документально подтвержденных сведений о неплатежеспособности должника, имеющей или приобретающей устойчивый характер, является одним из обязательных условий, при выполнении которых заявление о признании должника экономически несостоятельным (банкротом) может подать кредитор (ч. 3 ст. 12 Закона N 415-З).
Напомним также, что оценку платежеспособности следует проводить при принятии некоторых решений, касающихся деятельности организаций. В частности, акционерное общество не вправе принимать решения об объявлении и о выплате дивидендов, а также выплачивать их, если оно имеет устойчивый характер неплатежеспособности или приобретет его в результате выплаты дивидендов. Аналогичная норма установлена в отношении распределения и выплаты прибыли ООО и ОДО (абз. 1 и 4 ч. 5 ст. 72, абз. 1 и 4 ч. 3 ст. 96 Закона Республики Беларусь от 09.12.1992 N 2020-XII "О хозяйственных обществах").
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 27.01.2016 N 66 "О внесении изменений и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 25 апреля 2014 г. N 393"
Зарегистрировано в НРПА РБ 28.01.2016 N 5/41623
Вступает в силу через месяц после официального опубликования.
Постановлением внесены изменения в Положение о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности в связи с несчастными случаями на производстве и профессиональными заболеваниями (далее - пособия), утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25.04.2014 N 393 (далее - Положение N 393 (в ред. от 27.01.2016)). Они коснулись как порядка назначения пособия, так и порядка определения его размера. Изменения начнут применяться с 1 марта 2016 года.
Как и ранее, для назначения пособия будут необходимы: листок нетрудоспособности, акт о несчастном случае на производстве или акт о профессиональном заболевании (далее - акт) либо судебное решение об установлении факта несчастного случая на производстве или профессионального заболевания. В то же время в случае, когда временная нетрудоспособность длится больше двух месяцев, но акт еще не составлен, так как не завершено расследование несчастного случая или профессионального заболевания, будет применяться следующий порядок. Пособие будет назначаться только на основании листка нетрудоспособности. Необходимо отметить, что засчитать сумму такого пособия в уплату страховых взносов в Белгосстрах можно будет лишь после составления акта. Если же по результатам расследования факт несчастного случая на производстве или профессионального заболевания не будет подтвержден, пособие будет назначаться за счет средств государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь (п. 7, ч. 3 п. 21 Положения N 393 (в ред. от 27.01.2016)).
Если временная нетрудоспособность наступит у работника в период его работы у нескольких нанимателей, то пособие будет назначаться по каждому месту работы (ч. 2 п. 3 Положения N 393 (в ред. от 27.01.2016)). Напомним, что сейчас в такой ситуации пособие выплачивается только по тому месту работы, где произошел несчастный случай на производстве или получено профессиональное заболевание. При этом учитывается заработок с других мест работы, который подтверждается справкой о размере заработной платы (ч. 2 п. 3, п. 16 Положения N 393 (в ред. от 25.04.2014)). В связи с внесенными в Положение N 393 изменениями потребность в указанной справке отпадает, поэтому она исключена из перечня документов, на основании которых нанимателем рассчитывается пособие (ч. 1 п. 7 Положения N 393 (в ред. от 27.01.2016)).
В случае обращения за назначением пособия не самого работника, а его представителя необходимо будет дополнительно представить документ, подтверждающий право на представление интересов потерпевшего (ч. 2 п. 8 Положения N 393 (в ред. от 27.01.2016)).
Установлено, что пособие будет назначаться нанимателем также и за дни после прекращения работы (увольнения работника, прекращения действия гражданско-правового договора), если временная нетрудоспособность началась в период работы и продолжается непрерывно. В новой редакции Положения N 393 дано определение непрерывной временной нетрудоспособности (ч. 2 и 4 п. 11 Положения N 393 (в ред. от 27.01.2016)).
Порядок назначения пособия в случае ликвидации организации не изменится: до ликвидации его будет выплачивать наниматель, а после ликвидации - Белгосстрах (п. 5, ч. 3 п. 11 Положения N 393 (в ред. от 27.01.2016)).
Принцип расчета размера пособия останется прежним: пособие исчисляется путем умножения среднедневного (среднечасового) заработка на число рабочих дней за период нетрудоспособности (ч. 1 п. 12 Положения N 393 (в ред. от 27.01.2016)). Однако изменится расчетный период, за который определяется среднедневной (среднечасовой) заработок (доход). С 1 марта 2016 года он составит два календарных месяца, предшествующих месяцу, в котором наступила временная нетрудоспособность (сейчас такой период - шесть календарных месяцев) (ч. 1 п. 14 Положения N 393 (в ред. от 27.01.2016), ч. 1 п. 14 Положения N 393 (в ред. от 25.04.2014)). При этом для работников, которые в течение расчетного периода приняты на работу или вышли из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, расчетный период будет определяться в календарных днях: со дня приема на работу (выхода из отпуска по уходу за ребенком) и до дня начала временной нетрудоспособности (ч. 2 п. 14 Положения N 393 (в ред. от 27.01.2016)).
Касательно порядка определения заработка для исчисления пособия необходимо отметить следующее. В частности, уточнено, что среднедневной (среднечасовой) заработок будет рассчитываться путем деления заработка за фактически отработанное в расчетном периоде время на число фактически отработанных им в расчетном периоде рабочих дней (часов) (п. 13 Положения N 393 (в ред. от 27.01.2016), п. 13 и 15 Положения N 393 (в ред. от 25.04.2014)). Выплаты, начисляемые в одном месяце за несколько месяцев, будут учитываться в расчете ежемесячно равными долями начиная с месяца, в котором они начислены, в течение периода, равного количеству месяцев, за которые они начислены (ч. 3 п. 19 Положения N 393 (в ред. от 27.01.2016)). Например, премия, начисленная в апреле за I квартал, будет включаться в заработок апреля, мая и июня в размере одной трети.
Новшеством является уменьшение размера пособия в случае, когда в листке нетрудоспособности в связи с травмой есть отметка "Алкогольное опьянение" или "Состояние, вызванное потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ". Пособие будет выплачиваться в размере 50% от исчисленного в общеустановленном порядке (ч. 3 п. 10 Положения N 393 (в ред. от 27.01.2016); абз. 3 ч. 3 подп. 73.4 п. 73 Инструкции о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденной постановлением Министерства здравоохранения и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 N 52/97). Следует обратить внимание, что, как и прежде, пособие не будет назначаться, если указанное состояние потерпевшего - единственная причина полученной травмы (п. 291 Положения о страховой деятельности в Республике Беларусь, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 25.08.2006 N 530).
Отдельно определены положения о порядке назначения пособий в переходный период. Новый порядок расчета пособий будет применяться в отношении лиц, у которых временная нетрудоспособность наступит 1 марта 2016 года и позже. Если она наступит до указанной даты, пособия будут назначаться и рассчитываться по ранее установленному порядку без учета изменений (п. 2 Постановления).
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 4 февраля 2016 г. N 99 "О реализации Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза"
Зарегистрировано в НРПА РБ 09.02.2016 N 5/41665.
Закреплены вопросы реализации Протокола о некоторых вопросах ввоза и обращения товаров на таможенной территории Евразийского экономического союза от 16 октября 2015 года (далее - Протокол).
Если товар включен в перечень товаров, в отношении которых Казахстан в соответствии с обязательствами, принятыми в качестве условия присоединения к ВТО, применяет ставки ввозных таможенных пошлин, более низкие по сравнению со ставками пошлин Единого таможенного тарифа ЕАЭС, и размеров таких ставок пошлин, необходимо обеспечить наличие товаросопроводительного документа, предусмотренного Протоколом, при его:
перемещении из Казахстана в Беларусь или в другие государства через Беларусь (за исключением перемещаемых под таможенной процедурой таможенного транзита);
принятии к учету, хранении в Беларуси.
Напоминаем, что формирование указанного товаросопроводительного документа предусмотрено Протоколом. Отсутствие такого документа является для перевозчика основанием для отказа в принятии к перевозке соответствующих товаров.
Вступает в силу 11 февраля 2016 года.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 февраля 2016 г. N 95 "О лицензировании импорта отдельных видов древесных плит и внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156"
Зарегистрировано в НРПА РБ 05.02.2016 N 5/41653.
С 8 февраля 2016 года введено лицензирование импорта в Беларусь из-за пределов территории ЕАЭС отдельных видов древесноволокнистых плит и изделий из них, классифицируемых кодами 4411 12 900 0, 4411 13 900 0, 4411 92 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и свободной таможенной зоны.
Импорт осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством торговли по согласованию с концерном "Беллесбумпром". Порядок их выдачи (с некоторыми особенностями) аналогичен установленному Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе).
Заявление о выдаче лицензии согласовывается бесплатно в течение пяти рабочих дней.
Вступило в силу 8 февраля 2016 года и действует в течение 6 месяцев, за исключением п. 3, вступающего в силу 10 февраля 2016 года.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 февраля 2016 г. N 104 "О лицензировании импорта отдельных видов изделий из гипса и внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156"
Зарегистрировано в НРПА РБ 09.02.2016 N 5/41669.
С 15 февраля 2016 года вводится лицензирование импорта в Беларусь из-за пределов единой таможенной территории ЕАЭС отдельных видов изделий из гипса при их помещении под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления и свободной таможенной зоны.
Лицензирование предусмотрено для изделий, классифицируемых кодами 6809 11 000 0 и 6809 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.
Импорт осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством торговли. Порядок их выдачи аналогичен (с некоторыми особенностями) установленному Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение N 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе).
Выдача лицензий производится по согласованию с Министерством архитектуры и строительства, которая осуществляется бесплатно в течение пяти рабочих дней.
Вступает в силу 15 февраля 2016 года и действует в течение 6 месяцев, за исключением п. 3, вступающего в силу 12 февраля 2016 года.
Постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 29 декабря 2015 г. N 30 "О внесении изменений и дополнения в постановление Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 24 декабря 2014 г. N 42"
Зарегистрировано в НРПА РБ 25.01.2016 N 8/30585.
Установлена форма уведомления о необходимости представления налоговой декларации (расчета) по налогу на доходы иностранной организации, не осуществляющей деятельность в Республике Беларусь через постоянное представительство.
Скорректированы формы налоговой декларации (расчета), в частности:
по налогу на добавленную стоимость;
по налогу на прибыль;
по налогу при упрощенной системе налогообложения;
по налогу на игорный бизнес.
Также внесены изменения, в частности, в Инструкцию о порядке ведения учета доходов и расходов индивидуальными предпринимателями (нотариусами, осуществляющими нотариальную деятельность в нотариальном бюро, адвокатами, осуществляющими адвокатскую деятельность индивидуально): уточнено, что учет доходов и расходов ведется по простой системе без составления бухгалтерских проводок. Ведение учета осуществляется плательщиком самостоятельно или привлекаемым по договору специалистом.
Вступает в силу 11 февраля 2016 года.
Международные отношения
"Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Латвийской Республики о международном автомобильном сообщении"
(вместе с "Протоколом к Соглашению между Правительством Республики Беларусь и Правительством Латвийской Республики о международном автомобильном сообщении")
(Заключено в г.Минске 01.02.1995)
Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 6 мая 2005 г. N 3/1742