Кодекс Республики Беларусь от 30 апреля 2014 г. N 149-З "Водный кодекс Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 16.05.2014 N 2/2147.
Новый Водный кодекс, в частности, дополнен такими основными принципами, как улучшение экологического состояния (статуса) поверхностных водных объектов (их частей); бассейновое управление водными ресурсами; участие граждан и общественных объединений в вопросах принятия решений в области охраны и использования вод.
Конкретизировано, что право собственности на добытую (изъятую) воду принадлежит водопользователю, осуществившему ее добычу (изъятие) на законном основании, если иное не установлено законодательными актами.
К объектам отношений в области охраны и использования вод отнесено право водопользования.
Предусмотрена классификация поверхностных водных объектов.
Водопользование теперь подразделяется на общее, специальное и обособленное (совместное, первичное и вторичное водопользование исключены). Конкретизированы сроки водопользования.
Уточнено, что водопользование является платным, за исключением общего водопользования, обособленного водопользования прудами-копанями, расположенными в границах земельных участков, предоставленных юридическим лицам, гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, пользования водными объектами для ликвидации чрезвычайных ситуаций и (или) их последствий, пользования поверхностными водными объектами для нужд судоходства.
Закреплено проведение мониторинга поверхностных и подземных вод и т.д.
Вступает в силу 21 мая 2015 года, за исключением ст. 64 и 65, вступающих в силу 21 мая 2014 года.
Указ Президента Республики Беларусь от 16 мая 2014 г. N 222 "О регулировании предпринимательской деятельности и реализации товаров индивидуальными предпринимателями и иными физическими лицами"
Зарегистрирован в НРПА РБ 19.05.2014 N 1/15010.
Закреплена обязанность ИП, уплачивающих единый налог при осуществлении розничной торговли товарами, обеспечивать наличие документов, подтверждающих приобретение (поступление) товаров, в местах их хранения, реализации и при их перевозке (транспортировке).
Документами, подтверждающими приобретение товаров на территории государств - членов Таможенного союза за наличный расчет, являются первичные учетные документы, с приложением к ним кассовых (товарных) чеков, квитанций или других документов, подтверждающих оплату товаров, а также счетов-фактур, если их оформление предусмотрено законодательством государства - члена Таможенного союза, на территории которого приобретены товары.
По состоянию на 1 июля 2014 года ИП составляют опись остатков товаров, ввезенных с территории государств - членов Таможенного союза без документов, подтверждающих их приобретение, и не позднее 30 июля 2014 года представляют в налоговый орган по месту постановки на учет опись остатков товаров в двух экземплярах для их заверения.
При наличии на все реализуемые товары подтверждающих документов ИП вправе перейти на применение упрощенной системы налогообложения с 1 июля или с 1 октября 2014 года. Для этого соответственно не позднее 31 июля или 31 октября 2014 года ИП представляют в налоговый орган по месту постановки на учет уведомление о переходе на упрощенную систему налогообложения по форме, установленной Министерством по налогам и сборам.
Вступает в силу 1 июля 2014 года, за исключением п. 2-5, вступающих в силу 21 мая 2014 года, кроме подп. 2.2 п. 2, вступающего в силу 1 марта 2015 года.
Подпункт 1.6 п. 1 действует до вступления в силу закона Республики Беларусь, предусматривающего приведение Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях и Процессуально-исполнительного кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях в соответствие с данным Указом.
Закон Республики Беларусь от 7 мая 2014 г. N 148-З "О внесении изменений и дополнения в некоторые законы Республики Беларусь по вопросам определения прожиточного минимума"
Зарегистрирован в НРПА РБ 15.05.2014 N 2/2146.
Скорректирован порядок определения, утверждения и пересмотра прожиточного минимума. В частности, закреплено, что прожиточный минимум состоит из:
минимального набора продуктов питания (определяется на основании норм потребления, разрабатываемых Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь совместно с Министерством здравоохранения Республики Беларусь, а также научными организациями);
непродовольственных товаров и услуг (определяются на основании сводных статистических данных о фактическом объеме потребления малообеспеченными гражданами (семьями) непродовольственных товаров и услуг).
Прожиточный минимум утверждается Правительством Республики Беларусь и пересматривается не реже одного раза в пять лет, но определяется при участии заинтересованных государственных органов и иных государственных организаций, республиканских объединений нанимателей и профессиональных союзов.
Бюджет прожиточного минимума ежеквартально утверждается Министерством труда и социальной защиты Республики Беларусь в ценах последнего месяца каждого квартала (ранее он утверждался Правительством Республики Беларусь).
Вступает в силу 17 сентября 2014 года, за исключением ст. 5 и 6, вступающих в силу 17 мая 2014 года.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 мая 2014 г. N 459 "О взимании платы на развитие инфраструктуры Национального аэропорта Минск"
Зарегистрировано в НРПА РБ 16.05.2014 N 5/38852.
Установлена плата на развитие инфраструктуры Национального аэропорта Минск, которая взимается с пассажиров, убывающих из аэропорта, в возрасте на дату вылета самолета, указанную в билете:
12 лет и старше в размере 5 долл. США;
от 2 до 12 лет - 2,5 долл. США.
Не взимается данная плата:
с пассажиров, являющихся детьми, перевозимыми в рамках реализации гуманитарных программ;
транзитных и трансферных пассажиров.
Вышеуказанная плата предъявляется перевозчиками пассажирам дополнительно к стоимости билета в белорусских рублях или в иностранной валюте, а перевозчики перечисляют РУП "Национальный аэропорт Минск" полученную плату на его текущий (расчетный) банковский счет в долларах США.
Вступает в силу 1 июня 2014 года, за исключением п. 2, вступившего в силу 17 мая 2014 года.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2014 г. N 468 "О лицензировании импорта цемента, стекла листового полированного и стеклотары из-за пределов единой таможенной территории Таможенного союза и внесении дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156"
Зарегистрировано в НРПА РБ 20.05.2014 N 5/38860.
Импорт в Беларусь цемента, стекла и стеклотары (товарные позиции ТН ВЭД ТС 2523 29 000 0, 7005 29 350 0, 7005 29 800 0, 7010 90 430 0, 7010 90 530 0, 7010 90 710 0) из-за пределов единой таможенной территории ТС осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.
Лицензии выдаются:
при наличии заключенных между Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь и организациями - производителями соглашений об условиях поставок в Беларусь цемента, стекла и стеклотары, устанавливающих объемы (квоты) поставок и минимальные цены на указанные товары;
при условии, что внешнеторговыми контрактами (договорами) предусматриваются поставки указанных товаров в Беларусь по ценам не ниже минимальных цен, установленных соглашениями.
Срок выдачи лицензии - 15 рабочих дней, размер взимаемой платы - одна базовая величина.
Вступает в силу 1 июня 2014 года и действует до 30 ноября 2014 года.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2014 г. N 469 "О лицензировании импорта отдельных видов макаронных изделий, а также кондитерских изделий и сырья для их производства из-за пределов единой таможенной территории Таможенного союза и внесении изменения и дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 февраля 2012 г. N 156"
Зарегистрировано в НРПА РБ 20.05.2014 N 5/38861.
Импорт в Беларусь отдельных видов макаронных изделий, а также кондитерских изделий и сырья для их производства (перечень закреплен) из-за пределов единой таможенной территории ТС осуществляется по разовым лицензиям, выдаваемым Министерством торговли Республики Беларусь по согласованию с Министерством сельского хозяйства и продовольствия Республики Беларусь и Белорусским государственным концерном пищевой промышленности "Белгоспищепром" (далее - концерн) соответственно.
Заявление о выдаче лицензии необходимо согласовывать с указанными Министерством или концерном:
при наличии заключенных между такими Министерством или концерном и организацией - производителем соглашений об условиях поставок в Беларусь указанных изделий, устанавливающих минимальные цены на них
при условии, что внешнеторговым контрактом (договором) предусматривается поставка таких изделий в Беларусь по ценам не ниже минимальных цен, установленных соглашениями.
Срок согласования выдачи указанных лицензий - пять рабочих дней; плата не взимается.
Вступает в силу 1 июня 2014 года и действует до 30 ноября 2014 года.
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь
Министерства финансов Республики Беларусь
Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 6 мая 2014 г. N 35/23/26 "О внесении изменений и дополнения в Инструкцию о порядке начисления амортизации основных средств и нематериальных активов"
Зарегистрировано в НРПА РБ 16.05.2014 N 8/28681.
Внесены корректировки в порядок начисления амортизации основных средств и нематериальных активов. В частности, увеличен срок применения организациями по решению комиссии понижающих поправочных коэффициентов в диапазоне от 0,2 до 1 для корректировки рассчитанных месячных норм (сумм) амортизационных отчислений по объектам основных средств, введенным в эксплуатацию в рамках реализации инвестиционных проектов согласно бизнес-планам инвестиционных проектов, - в течение пяти лет (ранее - двух лет) с даты ввода в эксплуатацию.
Исключена норма, предусматривавшая начисление амортизации объектов основных средств и нематериальных активов по объектам временных титульных зданий и сооружений исходя из срока полезного использования, не превышающего нормативный срок строительства основного объекта, линейным способом.
Вступает в силу 21 мая 2014 года.
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь
Министерства финансов Республики Беларусь
Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 14 марта 2014 г. N 24/13/9 "О внесении изменений и дополнений в постановление Министерства экономики Республики Беларусь, Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 5 ноября 2010 г. N 162/131/37"
Зарегистрировано в НРПА РБ 13.05.2014 N 8/28665.
Установлен порядок проведения переоценки основных средств, доходных вложений в материальные активы, оборудования к установке, числящихся в бухгалтерском учете (книге учета доходов и расходов организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих УСН), начиная с переоценки имущества на 1 января 2015 года, следующего за отчетным 2014 годом.
Указанный порядок не распространяется в том числе:
на имущество, по которому принято решение о выбытии, с даты принятия соответствующего решения в соответствии с законодательством до даты фактического выбытия, отмены данного решения;
объекты незавершенного строительства, за исключением установленного оборудования и оборудования, не требующего монтажа в составе объектов незавершенного строительства.
В случае если законодательными актами организациям предоставлено право проводить переоценку имущества, организации вправе также принять решение о проведении переоценки в отношении оборудования к установке, а также установленного оборудования и оборудования, не требующего монтажа в составе объектов незавершенного строительства, которые будут приняты к бухучету в качестве отдельных инвентарных объектов основных средств, доходных вложений в материальные активы и отнесены к определенной группе, подгруппе либо определенному шифру классификации основных средств.
Вступило в силу 18 мая 2014 года.
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 6 мая 2014 г. N 12 "О введении в 2014 году временных ограничений нагрузок на оси транспортных средств, самоходных машин в отношении республиканских автомобильных дорог общего пользования в летний период"
Зарегистрировано в НРПА РБ 16.05.2014 N 8/28682.
На период с 20 мая по 31 августа 2014 года установлена максимально допустимая нагрузка (не должна превышать 6 тонн) на одиночную ось транспортных средств, самоходных машин при движении по республиканским автомобильным дорогам общего пользования с 11 часов 00 минут до 21 часа 00 минут при дневной температуре воздуха выше 25 °С.
Не распространяются вышеуказанные временные ограничения на транспортные средства, осуществляющие:
перевозки пассажиров, живых животных, цветов, грузов гуманитарной помощи, бетонных и асфальтобетонных смесей, битумов дорожных, опасных грузов, скоропортящихся грузов, зерна, комбикормов;
перевозки грузов, требующих обязательного сопровождения в установленном законодательством порядке;
перевозки отходов животного происхождения для их утилизации и (или) переработки;
д
еятельность по содержанию, ремонту и развитию (возведению, реконструкции) республиканских автомобильных дорог;
перевозки, связанные с предотвращением или ликвидацией чрезвычайных ситуаций.
Вступает в силу 21 мая 2014 года.
Постановление Министерства связи и информатизации Республики Беларусь от 25 марта 2014 г. N 3 "Об утверждении Инструкции о порядке формирования и эксплуатации информационного ресурса, используемого для оценки качества оказания услуг передачи данных"
Зарегистрировано в НРПА РБ 19.05.2014 N 8/28686.
Определен порядок формирования и эксплуатации информационного ресурса, используемого для оценки качества оказания услуг передачи данных.
Указанный ресурс предназначен для предоставления абонентам услуг передачи данных, оказываемых посредством технологии проводного (стационарного) доступа, технической возможности осуществления оценки фактического уровня качества оказания услуг передачи данных на соответствие их параметрам качества услуг передачи данных, определенным в приложении к Правилам оказания услуг электросвязи и указанным в договоре об оказании услуг передачи данных и телематических услуг.
Основными функциональными возможностями ресурса являются измерение и представление в наглядном виде для абонента параметров качества услуг передачи данных, включающих:
скорость передачи информации от абонента к серверу;
скорость передачи информации от сервера к абоненту;
коэффициент потери IP-пакетов при передаче информации;
среднее время задержки IP-пакетов при передаче информации.
Вступает в силу 22 мая 2014 года.
Постановление Министерства торговли Республики Беларусь от 28.04.2014 N 15
"Об утверждении Инструкции о порядке формирования и ведения реестра поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам"
Зарегистрировано в НРПА РБ 16.05.2014 N 8/28678
Вступает в силу после официального опубликования.
С 21 мая 2014 года действует новая Инструкция о порядке формирования и ведения реестра поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам, утвержденная постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 28.04.2014 N 15 (далее - Инструкция N 15). Напомним, что лица, включенные в реестр поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам (далее - реестр), который ведется Министерством торговли, не могут быть участниками конкурентных процедур закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств (в частности, конкурсов, электронных аукционов). Вместе с тем включение в реестр не может стать основанием для ограничения участия соответствующего лица в процедуре закупки из одного источника за счет собственных средств (ч. 1 подп. 2.1 п. 2, ч. 2 подп. 2.5 п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.03.2012 N 229 "О совершенствовании отношений в области закупок товаров (работ, услуг) за счет собственных средств" (далее - Постановление N 229).
Документ, который регулировал порядок ведения реестра ранее (Инструкция о порядке формирования и ведения реестра поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к закупкам, утвержденная постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 12.06.2012 N 50 (далее - Инструкция N 50)), утратил силу (п. 1 постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 12.03.2014 N 22 "О признании утратившим силу постановления Министерства экономики Республики Беларусь от 12 июня 2012 г. N 50").
Порядок ведения реестра в целом не изменился, однако срок для включения поставщика (подрядчика, исполнителя) в реестр увеличен с 5 рабочих до 15 календарных дней после получения Министерством торговли соответствующего заявления и документов, подтверждающих недобросовестные действия (бездействие) (п. 5 Инструкции N 15, п. 6 Инструкции N 50). Скорректированы некоторые строки в форме заявления. В частности, не предусмотрено указание ОКПО заявителя.
В реестр сроком на один год включаются:
- участники процедур закупок, определенные в качестве их победителей и уклонившиеся от заключения договоров на закупки;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели по факту невыполнения либо выполнения ненадлежащим образом обязательств по договорам на закупки, подтвержденному соответствующим судебным (арбитражным) решением, за исключением договоров на закупки, обязательства по которым не выполнены в связи с действием обстоятельств непреодолимой силы, невозможностью исполнения либо на основании акта государственного органа;
- юридические лица и индивидуальные предприниматели, работник (-и) которых совершил (-и) установленное вступившим в силу приговором суда преступление против интересов службы, в том числе дачу взятки члену (-ам) комиссии и (или) ответственному лицу (-ам) организации, на которых в соответствии с должностными обязанностями возлагалось обеспечение закупок (ч. 3 подп. 2.5 п. 2 Постановления N 229).
Реестр следует отличать от списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, который также ведется Министерством торговли. Вопросы формирования данного списка регулируются Инструкцией о порядке формирования и ведения списка поставщиков (подрядчиков, исполнителей), временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, утвержденной постановлением Министерства торговли Республики Беларусь от 26.06.2013 N 13. Лица, включенные в этот список, не могут быть участниками именно государственных закупок.Это следует учитывать, поскольку в настоящий момент на сайте http://www.icetrade.by/articles/view/12 размещен реестр недобросовестных поставщиков, который представляет собой интегрированный список организаций, временно не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок, а также закупок, осуществляемых организациями за счет собственных средств.