Круглый стол ЕЭК «Формирование общего рынка международных автомобильных перевозок грузов в рамках Евразийского экономического союза»
20 марта в Москве состоялась юбилейная, десятая, международная конференция Международного союза автомобильного транспорта на тему «Новые тенденции в развитии международных автомобильных перевозок в Евразии». Соорганизаторами мероприятия выступили Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) и Исполнительный комитет Координационного транспортного совещания СНГ (КТС СНГ). Актуальность и многообразие вопросов, предложенных к обсуждению участникам конференции, позволили провести дискуссию о перспективах развития международных автомобильных перевозок сразу в нескольких форматах – в сессионном, а также за «круглым столом», посвященным вопросам формирования общего рынка международных автоперевозок грузов в рамках ЕАЭС. В конференции приняли участие более 200 делегатов из 12 стран, в том числе представители Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь, отечественных транспортных организаций. Ассоциацию «БАМАП» на конференции представлял ее председатель Н.И. Боровой.
Участникам конференции удалось обсудить большой перечень вопросов, которые сегодня волнуют международных перевозчиков.
Немало внимания было уделено проблемам функционирования системы МДП. Участники конференции были единодушны: значение системы МДП на сегодняшний день для глобальной транспортной системы является чрезвычайно важным. Это единственная контролируемая система, которая унифицирована и предлагает одинаковые решения в любых странах, которые присоединились к Конвенции. В итоговой резолюции участники конференции выразили надежду на то, что в ближайшее время в России будет принято взвешенное решение и система продолжит свое функционирование на территории Российской Федерации без каких-либо ограничений.
В течение рабочего дня конференции были обсуждены также вопросы транспортной логистики в целом, обеспечения безопасности дорожного движения с точки зрения сохранности жизни и здоровья его участников, а также сохранности перемещаемых грузов и автомобилей.
Одним из наиболее обсуждавшихся стал вопрос о разрешительных системах и вообще об упрощении условий осуществления международных автоперевозок и их либерализации. В защиту такого развития событий выступил, в частности, председатель Ассоциации «БАМАП» Н.И. Боровой, который убедительно доказал, что международные перевозчики в условиях сохранения действия разрешительных систем теряют значительную долю своей эффективности, а формирование и существование единого рынка транспортных услуг не может быть полноценным. Эту позицию поддержали не только представители белорусского Минтранса, но и многие представители ЕЭК и IRU, другие участники конференции. В то же время позиция российских перевозчиков пока остается неизменной и заключается в необходимости крайне осторожной и поэтапной либерализации условий работы на рынке транспортных услуг. Как, подводя итог работы конференции, позже отметил глава Представительства IRU в Евразии Дмитрий Чельцов, стороны «не смогли прийти к единому мнению по поводу путей дальнейшего упрощения условий осуществления международных перевозок и их либерализации, в том числе в части применения разрешительных систем». Тем не менее, он высказал уверенность: «прогресс невозможно остановить. Безусловно, какие-то изменения будут происходить и в сфере автоперевозок по аналогии с другими сферами. В условиях усиления взаимозависимости экономик разных стран, расширения связей невозможно оставаться консервативным, важно уметь заглядывать вперед и следовать мировым тенденциям. Как это сделать правильно и в какие сроки – необходимо обсуждать».
В центре внимания участников конференции также находились вопросы осуществления каботажных перевозок, доступа на рынок с учетом необходимости создания эффективных систем контроля за работой транспорта и требований разнообразных таможенных правил; создания и применения в работе транспортных организаций эффективных информационных систем и другие.
Участники конференции одобрили Резолюцию, в которой призвали национальные компетентные органы в области автомобильного транспорта создать благоприятные условия для решения задач, которые стоят перед автомобильным транспортом. В качестве приоритетных задач, требующих немедленных действий, в итоговом документе конференции обозначены гармонизация национальных и международного законодательств в области таможенных процедур, полное восстановление действия Конвенции МДП на территории Российской Федерации и др.