Интервью и проблематика

– Международный автомобильный транспорт нашей страны представлен главным образом предприятиями малого бизнеса. Статистика показывает, что в среднем на одном транспортном предприятии, занятом в этой сфере, работает около 11 человек, а в парке такого предприятия — примерно 6 единиц автотранспортных средств. Больше половины автотранспортных предприятий, которые объединены Ассоциацией «БАМАП», зарегистрировано и функционирует в небольших районных городах и поселениях.

Таким образом, прямому воздействию санкций Евросоюза подверглись преимущественно малые предприятия, небольшие белорусские автоперевозчики. Уже сам по себе этот факт определил в апреле прошлого года те задачи, которые ассоциации нужно было решать максимально оперативно. Среди них — выработка вместе с органами управления мер поддержки, способных ослабить воздействие санкций, и поиск решений, которые бы дали возможность продолжить перевозчикам работу, а также сохранить трудовые коллективы в период трансформации глобальной логистики.

– Очень важной была помощь государства в возвращении с территории Украины водителей, которые оставались там после 24 февраля. В результате 241 белорусский водитель вернулся на Родину, в свои семьи. И эта ситуация красноречиво подтверждает значимость слов о том, что «нет ничего важнее человеческой жизни».

Запрос со стороны перевозчиков на государственную поддержку в условиях санкций нашел отражение в Указе Президента Республики Беларусь № 93 «О дополнительных мерах по обеспечению стабильного функционирования экономики», принятом 14 марта 2022 года, а также Комплексном плане по поддержке экономики, утвержденном Премьер-министром Республики Беларусь 7 апреля 2022 года.

Благодаря принятию 22 апреля 2022 года постановления Совета Министров Республики Беларусь № 247 «О перемещении транспортных средств» белорусские компании с применением схемы перецепки/перегрузки транспортных средств продолжили работу по перевозке грузов, следующих из Евросоюза на Восток, в Азию и обратно.

В сложный организационный период, Минтрансом и Государственным таможенным комитетом оперативно принимались меры по совершенствованию деятельности специально установленных мест, сокращению времени простоя автомобилей при выполнении грузовых операций, снижению стоимости услуг.

Особое значение в ситуации, когда перевозчики столкнулись с санкциями, имело решение об отмене категорийности российских разовых разрешений «в/из третьих стран» для белорусских перевозчиков. Это создало в прошлом году дополнительные возможности при перевозке европейских грузов в Российскую Федерацию. А совсем недавно усилиями белорусской стороны решен важнейший вопрос: с 1 марта 2025 года станет возможным для перевозчиков, зарегистрированных в странах-членах ЕАЭС, осуществление по территории России каботажных автомобильных перевозок грузов. Было бы логичным принятие такого же решение в рамках Союзного государства уже в 2023 году. В перспективе это позволит повысить эффективность работы белорусских автоперевозчиков.

…Еще раз повторю, благодаря этим и многим другим мерам поддержки потери перевозчиков удалось минимизировать, транспортные компании смогли продолжить работу и адаптироваться к изменившимся условиям рынка.

– Да, если помните по моим более ранним интервью, я уже говорил о том, что в апреле 2022 года поступления

от экспорта автотранспортных услуг снизились сразу на 27 процентов к апрелю 2021 года. Однако с учетом реализованных мер поддержки начался восстановительный рост показателей международного автомобильного транспорта, и уже в декабре темпы такого, восстановительного, роста составили 96,4 процента. По результатам работы за январь текущего года экспорт автотранспортных услуг превысил уровень января 2022 года.

– После введения санкций белорусские экспортеры начали поиск новых, емких и перспективных, рынков сбыта. Если посмотреть статистику внешней торговли, можно увидеть, что отечественные производители в прошлом году расширяли свое присутствие в России, Китае, странах ЕАЭС, СНГ, Азии, Востока. Следуя за внешней торговлей, с запада на восток и юг развернулся и вектор перевозок.

В результате, по итогам работы за 2022 год доля перевозок в Россию и страны ЕАЭС выросла до 55 процентов, в страны Азии и Закавказья – до 6 процентов. В 3,2 раза выросли перевозки в Азербайджан, почти в 2 раза – в Турцию, в 1,6 раза в Таджикистан и Узбекистан, в 1,3 раза – в Монголию. Значительно, в 4,8 раза, за прошлый год увеличились перевозки в Иран, и есть все основания надеяться на дальнейшее увеличение торгового и транспортного взаимодействия с этой страной и соседними с нею странами: 13 марта Беларусь и Иран договорились о либерализации автомобильных перевозок, то есть об отмене разрешений на перевозку грузов.

– Потенциал для развития перевозок грузов и логистики в направлении стран Азии, Востока, Закавказья есть, однако, следует признать, что сроки доставки грузов и простои в ожидании пересечения границ чрезмерно велики из-за неготовности пограничной инфраструктуры к обработке резко увеличившихся грузопотоков. Это касается не только способов доставки товаров по суше. На сегодняшний день ограничены возможности и паромных переправ для перевозки автопоездов в Черноморском бассейне из России в направлении Турции.

Другой аспект проблемы на южном и восточном направлениях связан с действующими в Российской Федерации ограничениями на перемещение отдельных категорий товаров через таможенную границу России, в частности, лесоматериалов. Для Беларуси это одна из ключевых позиций экспорта. Решения, принятые Россией, не позволяют пока широко использовать автомобили для доставки данной категории товаров. Правда, недавно было принято решение Правительства Российской Федерации о проведении эксперимента по перевозке данной категории товаров с применением навигационных пломб. Этот эксперимент проводится в настоящее время, а его положительный итог может помочь проложить дорогу к азиатским покупателям белорусских лесоматериалов.

– С китайским направлением связаны важные ожидания, касающиеся увеличения товарооборота и развития автомобильных перевозок. В прошлом году белорусскими автомобилями было выполнено около тысячи перевозок грузов из Китая. При этом импорт автотранспортных услуг из Китая в нашу страну в 2022 году вырос в пять раз. Руководством ассоциации проведены встречи с китайскими транспортно-логистическими компаниями по вопросам организации перевозок грузов между нашими странами, налажено сотрудничество с Посольством КНР в Республике Беларусь по оформлению виз для водителей большегрузных автомобилей. Организации международного автомобильного транспорта включились в работу по вывозу (подвозу) с железнодорожных станций контейнеров, которые прибывают или отправляются в Китай. В этих целях перевозчики инвестируют в приобретение контейнеровозов. Общее количество такого подвижного состава сегодня уже превышает 300 единиц.

– Правительством Республики Беларусь на текущий год перед международными автомобильными перевозчиками поставлена задача прирастить экспорт услуг на 5,5 процента. Ассоциацией совместно с перевозчиками уже проведен анализ ситуации и определены первоочередные задачи, решение которых поможет нам в достижении обозначенных Правительством важных экономических ориентиров. Впрочем, реализация этих предложений имеет важное значение и в целом для дальнейшего развития белорусских перевозчиков.

Так, белорусские автотранспортные компании ожидают решения вопроса об отмене разрешений при выполнении перевозок грузов «в/из третьих стран» в Российскую Федерацию. Требуются либерализация выполнения перевозок в Узбекистан, Армению, Кыргызстан, увеличение квот разрешений для поездок в страны Азии, Закавказья и Китай. Необходимо взаимодействовать со странами ЕАЭС и иными заинтересованными по вопросам развития транспортного коридора «Север-Юг»: его дорожная и трансграничная инфраструктуры требуют совершенствования. И к слову, об этом же говорил Премьер-министр Беларуси Роман Александрович Головченко во время Евразийского межправительственного совета в Алматы в феврале этого года.

В сегодняшней ситуации необходимо наращивать отечественный контейнерный парк и увеличивать объемы перевозок в контейнерах, особенно в страны «дальней дуги» с использованием различных видов транспорта и системно развивать мультимодальные перевозки.

В феврале текущего года на региональном собрании в городе Витебске мы рассмотрели опыт работы небольшого перевозчика – компании «Белатэкавто», которая имеет 15 контейнеровозов и пробует себя как мультимодальный экспедитор по доставке внешнеторговых грузов в контейнерах в Турцию и Индию через порт «Новороссийск». Подобный опыт, связанный с использованием мультимодального транспорта, требует обобщения и его практического использования.

Нужна цифровизация транспортно-сопроводительных документов и реализация возможности признания электронных цифровых подписей в странах ЕАЭС. В связи с имеющейся тенденцией к упрощению логистических операций и повышению их эффективности автоматизация, цифровая трансформация и анализ данных являются сегодня ключевыми приоритетами для развития. Очевидно, что все, кто сможет эффективно управлять данными, получат конкурентные преимущества в нашей отрасли.

Крайне важны меры, которые бы способствовали обновлению парка транспортных средств белорусских перевозчиков. Статистика 2022 года подтверждает остроту этого вопроса: за весь прошлый год белорусские перевозчики приобрели лишь 190 новых тягачей и 430 полуприцепов. Показатель по тягачам в восемь раз меньше того, что был достигнут годом ранее. Предложения в части создания условий для своевременного обновления парка готовятся Ассоциацией «БАМАП», и мы будем просить Минтранс и Правительство об их поддержке.

Большого внимания требует и вопрос обеспечения автотранспортной отрасли водителями. Дефицит водительских кадров в соседней Европе огромный (до 14 процентов всех вакансий европейских компаний не заполнены), что повышает риски оттока белорусских водителей в соседние страны. Простои в очередях при пересечении границ, отсутствие стоянок и надлежащих социально-бытовых условий при перевозках грузов в южном направлении также создают предпосылки для их ухода. В этом вопросе видится необходимым улучшать условия труда и отдыха водителей международного автомобильного транспорта, совершенствовать подходы к оплате их труда и меры социальной поддержки.