Цены на топливо разоряют транспортников

О восстановлении традиции проведения тарифных съездов в ТПП РФ говорили не далее, чем в декабре 2005 года. В феврале Союз транспортников России провел свой Внеочередной тарифный съезд. Основной темой стала обеспокоенность ростом цен на топливо и как результат – резкое снижение рентабельности транспортных предприятий.

Как отметил президент Торгово-промышленной палаты Евгений Примаков, сегодня планируется провести целую серию отраслевых конференций по ценообразованию в основных секторах российской экономики.

Их завершающим этапом станет всероссийский съезд, на котором будет сформулирована общая позиция делового сообщества по проблемам формирования и реализации тарифной политики государства и ее законодательного обеспечения.

Он также напомнил, что уровень тарифов – один из главных факторов, влияющих на уровень конкурентоспособности российских товаров: его рост на 1% увеличивает транспортную составляющую в себестоимости товара на 2,7%.
По словам президента Союза транспортников России, председателя транспортного комитета ТПП РФ Виталия Ефимова, после 2003 года ценовая политика "гипертрофировалась до критического уровня", но вопрос сегодня даже не в том, что цены растут, а в том, как они формируются – без учета рентабельности и инфляции, учитывая только интересы отдельных, в основном сырьевых секторов экономики.

С 2002 года российские цены на моторное топливо росли в 6-15 раз интенсивнее, чем в западных странах. В результате сегодня транспортники несут небывалые убытки, в том числе они вынуждены снижать заработную плату, что, конечно, сказывается на уровне профессионализма кадров.
Значительные потери из-за повышения цен на топливо понесли автомобилисты. По словам вице-президента АСМАП Михаила Низова, затраты на топливо составляют сегодня треть от конечной цены, а рост стоимости топлива за 2005 год – 25%. При этом экономические механизмы в стране такие, что сейчас гораздо выгоднее экспортировать сырую нефть и затем импортировать топливо. Как отметил М.Низов, необходимо внедрить механизм компенсации дополнительных затрат перевозчиков коммерческого транспорта, возникших в результате дисбаланса интересов отраслей экономики с учетом существующей практики в европейских странах.

В очень непростом положении оказались авиаторы. По словам генерального директора ОАО "Аэрофлот – российские авиалинии" Валерия Окулова, рост топлива в отрасли за 2005-й составил 48%, за последние 1,5 года – 80%. В результате в прошлом году объем перевозок вырос на 3,5% (результат 2004-го – 16%), в основном за счет международных чартерных рейсов. По внутренним перевозкам рост составил всего 1%. Сегодня в мире расходы на топливо в себестоимости авиаперевозок составляют в среднем 15-22%, в то время как в России это 25-32%. В прошлом году у "Аэрофлота" этот показатель составил 31%, в 2006-м специалисты прогнозируют его в размере 32,8% (24,5 млрд.руб.).

Что же касается большинства компаний, которые эксплуатируют в основном самолеты отечественного производства, то у них расходы на топливо составляют уже более 50%. Естественно, что при таком перенапряженном бюджете не остается ресурсов для модернизации флота, развития авиаперевозок, подготовки персонала и т.д. В то время как новые модели сориентированы на экономию топлива (топливосбережение по сравнению с сегодняшними доходит до 20%), к сожалению, у наших компаний пока не хватает ресурсов на обновление парка.

Президент Ассоциации судоходных компаний Николай Смирнов отметил, что даже незначительный рост цен на топливо сразу влияет на себестоимость перевозок. Так, в 2005 году доля затрат на топливо на перевозках речным транспортом выросла до 35-37%, и многие грузопотоки стали убыточными.
Также и железнодорожная отрасль в большей степени страдает от негибкой тарифной политики и отсутствия какого-либо механизма государственного регулирования ценообразования на рынке. Кстати, железнодорожники хоть и присутствовали на съезде в лице директора ВНИИЖТа Ивана Беседина, но выступить не посчитали необходимым.

В то же время в Союзе транспортников считают, что многие зарубежные страны и бывшие страны СССР смогли создать эффективную комплексную систему воздействия государства на ценообразование с помощью регулирования немонопольного сектора гибкими рыночными механизмами. Например, в отдельных случаях мерой борьбы с получением сверхприбыли одних участников рынка за счет других является законодательно закрепленное право государства изымать в бюджет до 90% всех сверхприбылей.
У нас попытки исправить ситуацию с помощью снижения налогов, в частности в сфере международных автомобильных перевозок, пока не увенчались успехом: при их снижении на 4% себестоимость выросла почти на 30%.
Как считает Виталий Ефимов, сегодня просто необходимо создать единый государственный координационный центр проведения ценовой политики в монопольном и немонопольном секторах экономики. На съезде также отмечалось, что нужно ускорить принятие закона "О лоббировании", отсутствие которого позволяет одним участникам рынка лоббировать свои интересы за счет других и является одним из факторов живучести и многослойности коррупции в сфере транспорта. Подобные законы прямого действия позволяют западным странам держать ситуацию под контролем. Союз транспортников намерен выступить с соответствующими предложениями.