О каботажных автомобильных перевозках грузов по территории Российской Федерации

Федеральным законом Российской Федерации от 29 декабря 2022 г. № 627-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и статью 3.1 Федерального закона «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» (далее - Закон № 627-ФЗ) были внесены изменения в законодательство, вступающие в силу с 1 марта 2025 г. и определяющие возможность для перевозчиков государств – членов ЕАЭС совершения каботажных автомобильных перевозок грузов по территории Российской Федерации.

О принятии Закона № 627-ФЗ и его положениях сообщалось на сайте Ассоциации «БАМАП» 04.01.2023.

В развитие Закона № 627-ФЗ в ноябре 2024 г. российской стороной были приняты нормативные правовые акты, определяющие условия выполнения таких перевозок – Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2024 г. № 1694 «Об утверждении условий осуществления каботажных автомобильных перевозок грузов» (далее – Постановление № 1694) и Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 11 ноября 2024 г. № 398 «Об определении состава сведений, указываемых в заявке на выполнение каботажной автомобильной перевозки грузов, порядка ее подачи, рассмотрения и условий отказа в выполнении каботажной автомобильной перевозки грузов, порядка информационного взаимодействия иностранного перевозчика, зарегистрированного на территории одного из государств – членов Евразийского экономического союза, и федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю (надзору) в сфере транспорта, а также перечня и состава документов, прилагаемых к такой заявке и подтверждающих логическую последовательность каботажной автомобильной перевозки грузов» (далее – Приказ № 398).

Постановление № 1694 вступает в силу с 1 марта 2025 г., равно как и Закон № 627-ФЗ. При этом вступление в силу приказа № 398 установлено с 1 сентября 2025 г.

Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь обратилось в Министерство транспорта Российской Федерации за получением разъяснений в части противоречия сроков вступления в силу Приказа № 398 и Закона № 627 и Постановления № 1694, а также реализации на практике отдельных положений данных нормативных правовых актов Российской Федерации.