Министерство транспорта и коммуникаций Республики Беларусь информировало Ассоциацию «БАМАП» (письмо от 14.12.2023 №03-02-11/10354) о том, что совместно с Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь подготовлены разъяснения по применению и реализации пункта 22 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 22 апреля 2022 г. № 247 следующего содержания.
Пунктом 22 определено, что въезд в специально установленные места согласно приложению 1 к вышеуказанному постановлению для совершения грузовых операций и (или) перецепки разрешен:
– грузовым автомобилям и тягачам, прицепам (полуприцепам), следовавшим из автодорожных пунктов пропуска, расположенных на таможенной границе Евразийского экономического союза;
– грузовым автомобилям и тягачам, прицепам (полуприцепам), осуществляющим доставку в такие специально установленные места товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного транзита в ЕАЭС;
– грузовым автомобилям и тягачам, зарегистрированным в государствах, перечень [1] которых определен постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 21 ноября 2023 г. № 44, с прицепами (полуприцепами) или без них.
Таким образом, при принятии решения о возможности въезда и размещения транспортных средств в специально установленных местах учитываются:
1. признак следования транспортных средств из автодорожных пунктов пропуска, расположенных на таможенной границе ЕАЭС;
2. наличие товара, помещенного под таможенную процедуру таможенного транзита в ЕАЭС;
3. страна регистрации грузового автомобиля или тягача Республика Беларусь или Российская Федерация.
Пример 1. Перевозчик, зарегистрированный в стране, не указанной в постановлении Минтранса № 44 и не являющейся государством-членом ЕС (далее – перевозчик), планирует доставить товар, помещенный в ЕАЭС под таможенную процедуру экспорта, в специально установленные места для совершения операций по перецепке и последующего вывоза такого товара европейским перевозчиком. Допускается ли это?
Ответ: нет, не допускается.
Обоснование:
- cтрана, в которой зарегистрирован перевозчик, не входит в перечень стран, определенный в постановлении Минтранса № 44, транспортным средствам которых разрешен въезд в специально установленное место для совершения грузовых операций и (или) перецепки в отношении ввозимых товаров в рамках ПСМ № 247;
- перемещаемый товар не помещен под таможенную процедуру таможенного транзита в ЕАЭС;
- транспортное средство не следует из автодорожных пунктов пропуска, расположенных на таможенной границе ЕАЭС.
Пример 2. Перевозчик планирует доставить товар, помещенный под таможенную процедуру таможенного транзита в ЕАЭС, в специально установленное место. Допускается ли это?
Ответ: да, допускается.
Обоснование: перемещаемый товар помещен под таможенную процедуру таможенного транзита в ЕАЭС.
Пример 3. Перевозчик доставил товар, помещенный под таможенную процедуру таможенного транзита в ЕАЭС, в специально установленное место. Допускается ли после этого при следовании в обратном направлении забрать из такого специально установленного места товар, помещенный под таможенную процедуру таможенного транзита и следующий в ЕАЭС?
Ответ: да, допускается.
Обоснование: см. пример 2.
Пример 4. Перевозчик везет в ЕС китайский товар, помещенный под таможенную процедуру таможенного транзита. При этом местом доставки товара в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита определен пункт пропуска «Козловичи», не являющийся специально установленным местом.
4.1. Допускается ли в такой ситуации въезд в специально установленное место такого перевозчика для целей подачи заявления на изменение места доставки в рамках Порядка совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на изменение места доставки товаров, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 декабря 2017 г. № 170 (далее – Решение № 170)?
Ответ: да, допускается.
Обоснование: перемещаемый товар помещен под таможенную процедуру таможенного транзита в ЕАЭС.
4.2. Допускается ли в такой ситуации въезд в специально установленное место такого перевозчика для целей осуществления перегрузки товара в транспортное средство, зарегистрированное в государстве члене ЕС, в рамках Порядка совершения таможенных операций, связанных с получением разрешения таможенного органа на разгрузку, перегрузку (перевалку) и иные грузовые операции с товарами, перевозимыми (транспортируемыми) в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по таможенной территории ЕАЭС, а также на замену транспортных средств, перевозящих (транспортирующих) такие товары, или с уведомлением таможенного органа о совершении таких операций, утвержденного Решением № 170?
Ответ: да, допускается.
Обоснование: перемещаемый товар помещен под таможенную процедуру таможенного транзита в ЕАЭС.