Упрощения в сфере транспортной деятельности в связи с принятием Декрета Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2017 года № 7 «О развитии предпринимательства»

Президент Беларуси Александр Лукашенко 23 ноября подписал Декрет № 7 «О развитии предпринимательства» (далее – Декрет), который является ключевым документом в пакете нормативных правовых актов по улучшению бизнес-климата в стране.

В сфере транспортной деятельности в Декрете реализованы инициативные предложения Ассоциации «БАМАП», сформированные по предложениям перевозчиков – членов ассоциации.

Подпунктом 4.5. пункта 4 Декрета установлено, что субъекты хозяйствования  при осуществлении транспортной деятельности:
- вправе допускать к выполнению международных автомобильных перевозок грузов водителей, получивших право управления механическими транспортными средствами или составами транспортных средств соответствующей категории, независимо от стажа работы в качестве водителя транспортных средств или составов транспортных средств соответствующей категории;
- производят контроль состояния водителей механических транспортных средств перед выездом в рейс при допуске к выполнению международной автомобильной перевозки грузов с использованием приборов, предназначенных для определения концентрации паров абсолютного этилового спирта в выдыхаемом воздухе, и экспресс-тестов (тест-полосок, экспресс-пластин), предназначенных для определения наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических и других одурманивающих веществ, без проведения предрейсовых и иных медицинских обследований;
- размещают наружную рекламу и рекламу на транспорте без согласования ее содержания с местными исполнительными и распорядительными органами, а также иными государственными органами (подпункт 4.6. Декрета);
- установлены исчерпывающие требования к транспортировке пищевой продукции (пункт 58 Общих санитарно-эпидемиологических требований к  содержанию и эксплуатации капитальных строений (зданий, сооружений), изолированных помещений и иных объектов, принадлежащих субъектам хозяйство, утвержденных Декретом).

Так, транспортировка пищевой продукции должна осуществляться при соблюдении условий транспортировки, установленных изготовителем продукции, а в случае их отсутствия – при соблюдении условий хранения, установленных изготовителем продукции.

При использовании транспортных средств для перевозки (транспортировки) одновременно пищевой продукции и иных грузов необходимо обеспечить условия, исключающие их соприкосновение, загрязнение и изменение органолептических свойств пищевой продукции.

Внутренняя поверхность грузовых отделений транспортных средств и контейнеров должна быть выполнена из материалов, предназначенных для контакта с пищевой продукцией и обеспечивающих возможность проведения очистки и мойки. Грузовые отделения транспортных средств должны быть чистыми.

По инициативе Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь в абзаце втором подпункта 4.5. пункта 4 Декрета установлено, что субъекты хозяйствования при осуществлении транспортной деятельности выполняют автомобильные перевозки без оформления путевых листов (при выполнении как внутриреспубликанских, так международных перевозок грузов и пассажиров).

Кроме того, в подпункте 5.13 пункта 5 Декрета установлено, что не взимается плата за проезд по платным автомобильным дорогам в отношении приобретенных субъектами хозяйствования в собственность и ввозимых на территорию Республики Беларусь своим ходом транспортных средств с временными (транзитными) регистрационными знаками, выданными в иностранном государстве. Уплаченные суммы возвращаются по заявлению субъекта хозяйствования, направленному в письменной  или электронной форме государственному учреждению «Белавтострада».

Таким образом, с вступлением в силу Декрета (через 3 месяца с даты его официального опубликования) субъекты хозяйствования, осуществляющие автомобильные перевозки, вправе:
- допускать к выполнению международных автомобильных перевозок водителей независимо от их стажа работы в качестве водителя транспортных средств или составов транспортных средств соответствующей категории (отмена двухлетнего водительского стажа);
- не проводить предрейсовые и иные медицинские обследования при допуске водителя к выполнению международной автомобильной перевозки грузов (замена на контроль на предприятии состояния водителя на предмет нахождения в состоянии алкогольного опьянения перед выездом в рейс);
- выполнять перевозки без оформления путевых листов;
- размещать  рекламу на транспорте без согласования ее содержания с местными исполнительными и распорядительными органами, а также иными государственными органами;
- осуществлять транспортировку пищевой продукции  при соблюдении условий транспортировки, установленных изготовителем продукции, а в случае их отсутствия – при соблюдении условий хранения, установленных изготовителем продукции;
- возвращать плату за проезд по платным автомобильным дорогам при транспортировке приобретенных  в собственность и ввозимых на территорию Республики Беларусь своим ходом транспортных средств с временными (транзитными) регистрационными знаками, выданными в иностранном государстве, на основании заявлений субъекта хозяйствования, направленного в письменной или электронной форме государственному учреждению «Белавтострада».