Указ Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2015 г. N 489 "О внесении изменений в указы Президента Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 18.12.2015 N 1/16143.
Установлено, что в 2015 и 2016 годах сверх минимальной обязательной части прибыли (дохода), уплачиваемой в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2005 г. N 637, исчисляется и перечисляется полученная соответственно в 2015 и 2016 годах часть прибыли (дохода) в бюджет организациями, имеющими уровень рентабельности за отчетный период более 30%, в том числе ОАО "Беларуськалий", в размере 30 процентов.
Уточнено, что до 31 декабря 2016 г. сохранится отсрочка 90 дней по вычетам НДС при ввозе товаров из государств, не входящих в ЕАЭС.
Вступает в силу 1 января 2016 года.
Указ Президента Республики Беларусь от 17 декабря 2015 г. N 490 "О ставке вывозной таможенной пошлины на калийные удобрения"
Зарегистрирован в НРПА РБ 18.12.2015 N 1/16144.
С 1 января 2016 года ставка вывозной таможенной пошлины на калийные удобрения (код ТН ВЭД ЕАЭС 3104), вывозимые с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза (за исключением калийных удобрений, вывозимых в Азербайджанскую Республику, Грузию, Республику Сербия, Республику Таджикистан и Туркменистан), установлена в размере 55 евро за 1000 кг.
Вступает в силу 1 января 2016 года.
Указ Президента Республики Беларусь от 18 декабря 2015 г. N 505 "Об утверждении Основных направлений денежно-кредитной политики Республики Беларусь на 2016 год"
Зарегистрирован в НРПА РБ 21.12.2015 N 1/16159.
Установлено, что в 2016 году основной целью денежно-кредитной политики станет снижение инфляции до 12 процентов. Данная цель будет достигнута путем контроля над денежным предложением.
Важной общегосударственной задачей в 2016 году останется сохранение и наращивание золотовалютных резервов страны, снижение долларизации экономики, формирование условий для дальнейшего развития и внедрения новых банковских технологий.
Также особое внимание в 2016 году будет уделено вопросам, связанным с гармонизацией законодательств государств - участников Евразийского экономического союза в финансовой и валютной сферах.
Вступает в силу 1 января 2016 года.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 декабря 2015 г. N 1059
"Об установлении размера базовой величины"
Зарегистрировано в НРПА РБ 21.12.2015 N 5/41441.
С 1 января 2016 года размер базовой величины увеличится со 180 000 до 210 000 рублей.
Вступает в силу 1 января 2016 года.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь 16 декабря 2015 г. N 1044
"О внесении дополнений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 апреля 2010 г. N 645"
Зарегистрировано в НРПА РБ 18.12.2015 N 5/41425.
Скорректировано Положение о порядке функционирования интернет-сайтов государственных органов и организаций. Установлено, что специальная рубрика "Электронные обращения" должна соответствовать следующим требованиям:
размещаться в виде отдельной рубрики и состоять из подразделов "Электронные обращения граждан" и "Электронные обращения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";
предусматривать возможность подачи электронных обращений на белорусском и русском языках;
предусматривать техническую возможность прикрепления к формам электронных обращений дополнительных документов и (или) сведений.
В указанной рубрике размещается информация:
о порядке подачи и рассмотрения электронных обращений, случаях оставления обращений без рассмотрения по существу;
о требованиях, предъявляемых к электронным обращениям;
о наличии у заявителя прав на отзыв электронного обращения, на обжалование ответа на такое обращение и др.
Вступает в силу 23 января 2016 года.
Постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 7 декабря 2015 г. N 54 "О внесении изменения в постановление Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 28 июня 2013 г. N 23"
Зарегистрировано в НРПА РБ 16.12.2015 N 8/30458.
Перечень топливных карт дополнен DKV. Теперь плата за проезд по платным автодорогам и залоговая стоимость устройства электронной оплаты может взиматься посредством указанной карты.
Вступает в силу 19 декабря 2015 года.
Постановление Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.10.2015 N 107/67 "О некоторых вопросах выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности"
Зарегистрировано в НРПА РБ 09.12.2015 N 8/30426
Вступает в силу с 1 февраля 2016 года.
Постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 30.10.2015 N 107/67 (далее - Постановление) вносятся изменения и дополнения в Инструкцию о порядке выдачи и оформления листков нетрудоспособности и справок о временной нетрудоспособности, утвержденную постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь и Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 09.07.2002 N 52/97 (далее - Инструкция N 52/97). Данные изменения и дополнения вступят в силу с 1 февраля 2016 года.
Так, расширен перечень медицинских учреждений здравоохранения, которые смогут выдавать листки нетрудоспособности. Действие Инструкции N 52/97 будет распространяться не только на государственные, но и на негосударственные организации здравоохранения. К ним, в частности, относятся: больницы, госпитали, медико-санитарные части, диспансеры, родильные дома, центры, поликлиники, амбулатории, клиники медицинского учреждения образования, протезно-ортопедические восстановительные центры, медицинские научно-практические центры, медицинские реабилитационные центры, здравпункты, фельдшерско-акушерские пункты (подп. 1.1 и 1.5 п. 1 Постановления; подп. 7.5 п. 7 Перечня административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями по заявлениям граждан, утвержденного Указом Президента Республики Беларусь от 26.04.2010 N 200). Выдавать больничные листы смогут также врачи, осуществляющие консультативный прием, врачи приемных отделений больниц, диагностических центров, центров спортивной медицины (подп. 1.8 п. 1 Постановления, п. 8 Инструкции N 52/97).
Внесены изменения в порядок подтверждения периода нетрудоспособности в случае болезни ребенка. При амбулаторном лечении ребенка листок нетрудоспособности будет выдаваться лицу, осуществляющему уход за ребенком, как и в настоящее время, со дня, с которого данное лицо нуждается в освобождении от работы. При этом с 1 февраля 2016 года выдавать больничный в таком случае можно будет не ранее чем за три дня до необходимой даты освобождения от работы (ч. 4 п. 43 Инструкции N 52/97, подп. 1.10 п. 1 Постановления). Иными словами, если, например, работница обратится к врачу по поводу заболевания ребенка в пятницу после работы (суббота, воскресенье у нее выходные), то в понедельник ей не нужно будет идти повторно в поликлинику, чтобы открыть себе больничный.
Срок, на который в рассматриваемом случае выдается листок, ограничен 14 днями. При этом на первые 10 дней (по частям или единовременно) листок выписывается лечащим врачом, а продлевается на срок до 14 дней совместно с заведующим отделением (ч. 2 п. 46 Инструкции N 52/97). Такой порядок применяется сейчас. С 1 февраля 2016 года срок, на который полагается больничный, не изменится. Однако прежний порядок его выдачи будет действовать только в случае оформления листка нетрудоспособности по болезни ребенка матери (мачехе) или отцу (отчему), усыновителю (удочерителю), опекуну (попечителю). Если уход за ребенком осуществляет иное лицо (например, тетя, сестра), выдача и продление больничных будут производиться лечащим врачом совместно с заведующим отделением (руководителем организации здравоохранения (его заместителем) или председателем ВКК) (подп. 1.12 п. 1 Постановления).
Напомним, что при стационарном лечении ребенка порядок выдачи листка нетрудоспособности лицу, которое ухаживает за ним, зависит от возраста ребенка и его заболевания. Так, в случае болезни ребенка в возрасте до 5 лет больничный оформляется на весь период лечения в стационаре, в возрасте от 5 до 14 лет (в возрасте до 18 лет, если болеет ребенок-инвалид) - на период, в течение которого ребенок по заключению лечащего врача и заведующего отделением нуждался в дополнительном уходе. С 1 февраля 2016 года для государственных организаций здравоохранения указанный порядок сохраняется. Негосударственные организации здравоохранения в вышеназванных случаях будут оформлять справки о временной нетрудоспособности (абз. 3-5 ч. 2 ст. 18 Закона от 29.12.2012 N 7-З, подп. 1.4 п. 1 Постановления). По общему правилу за период нетрудоспособности, удостоверенный справкой, пособие не выплачивается (п. 3 Положения о порядке обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности и по беременности и родам, утвержденного постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 28.06.2013 N 569 (далее - Положение N 569)).
Внесены изменения в порядок оформления листков нетрудоспособности. В отношении лицевой стороны листка нетрудоспособности можно отметить следующее.
Перечень возможных записей, которые вносятся в строку "Вид нетрудоспособности", расширен. Например, в ситуации, когда в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет находится не мама, а другой родственник, который заболел или госпитализирован и не может осуществлять уход за ребенком в возрасте до трех лет, для ухода за ребенком будет выдаваться листок нетрудоспособности с записью "Болезнь лица, фактически осуществляющего уход" или "Госпитализация лица, фактически осуществляющего уход" (подп. 1.23 п. 1 Постановления).
Если причина нетрудоспособности будет связана с несчастным случаем на производстве, то в строку "Вид нетрудоспособности" вместо записи "Несчастный случай на производстве" будет вноситься запись "Производственная травма" (подп. 73.4 п. 73 Инструкции N 52/97, подп. 1.23 п. 1 Постановления).
В отношении оборотной стороны листка нетрудоспособности, которую оформляет наниматель, изменения коснулись, в частности, заполнения строки "Особые отметки": в нее предусмотрено внесение записи "Молодой специалист" (подп. 1.27 п. 1 Постановления; п. 5 ст. 83, п. 4 ст. 84, п. 4 ст. 85 Кодекса Республики Беларусь об образовании). Это связано с тем, что назначение пособия по временной нетрудоспособности молодым специалистам и молодым рабочим (служащим) вследствие их заболевания или травмы производится не в минимальном размере, а в общеустановленном порядке независимо от периода уплаты взносов в Фонд (п. 17 Положения N 569).
Уточнен порядок внесения исправлений в листки нетрудоспособности. Допускается по-прежнему вносить два исправления, которые оговариваются на левом поле листка. Каждое из них заверяется подписью и печатью лечащего врача и печатью организации здравоохранения "Для листков нетрудоспособности и справок".
В то же время дополнено, что записи, внесенные в листок нетрудоспособности (справку) ошибочно и не требующие исправления, необходимо будет зачеркивать одной чертой. При этом на левое поле листка нетрудоспособности (справки) нужно будет вносить запись "Зачеркнутое не читать", проставлять подпись, печать лечащего врача и печать организации здравоохранения "Для листков нетрудоспособности и справок" (ч. 3 п. 66 Инструкции N 52/97, подп. 1.19 п. 1 Постановления).
В заключение следует отметить, что продлевать или закрывать листок нетрудоспособности (справку) надо будет в той организации здравоохранения, которая его выдала (подп. 1.5 п. 1 Постановления). Иными словами, листок нетрудоспособности (справку), выданный негосударственной организацией здравоохранения, продлить или закрыть в государственной организации здравоохранения нельзя.
Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 28.08.2015 N 100 "Об утверждении Инструкции о порядке представления первичных статистических данных"
Зарегистрировано в НРПА РБ 24.11.2015 N 7/3317
Вступает в силу с 1 января 2016 года.
Постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 28.08.2015 N 100 (далее - Постановление N 100) утверждена Инструкция о порядке представления первичных статистических данных (далее - Инструкция N 100), которая вступит в силу с 1 января 2016 года.
Данный документ определяет общий порядок представления статистических данных органам государственной статистики и уполномоченным государственным организациям (ст. 13 Закона Республики Беларусь от 28.11.2004 N 345-З "О государственной статистике" (далее - Закон N 345-З)).
Ранее общий порядок сбора статистических данных был определен только в отношении централизованной статистической отчетности (далее - статотчетность), сбор которой осуществлялся органами государственной статистики (абз. 17 ст. 1 Закона N 345-З; приложение 1 к приказу Национального статистического комитета Республики Беларусь от 17.12.2014 N 334 "О ведении государственной статистики в 2015 году" (далее - Приказ N 334); п. 1 Указаний о порядке сбора от юридических лиц, их обособленных подразделений централизованной государственной статистической отчетности и исправления первичных статистических данных, утвержденных приказом Национального статистического комитета Республики Беларусь от 14.11.2008 N 317). Нецентрализованные государственные статистические наблюдения, проводимые уполномоченными государственными организациями в пределах их компетенции, велись согласно разрабатываемым ими формам и указаниям по заполнению этих форм (формы отчета 1-страхование (Белгосстрах), отчета 4-фонд (Минтруда и соцзащиты) и др.) (абз. 5 ст. 1 Закона N 345-З, приложение 2 к Приказу N 334). Единые правила для представления такой статотчетности не были предусмотрены.
Порядок, устанавливаемый Инструкцией N 100, охватывает обе эти сферы наблюдений.
С учетом такого расширения области действия документа к числу респондентов, указанных в Инструкции N 100, отнесены также индивидуальные предприниматели, которые участвуют в специальных государственных статистических наблюдениях (единовременных учетах, переписях, обследованиях) (п. 2 ст. 7, п. 3 ст. 16 Закона N 345-З). Кроме того, уточнено, что респондентами признаются обособленные подразделения юридических лиц, которые имеют отдельный баланс (ч. 2 п. 1 Инструкции N 100).
Внесены уточнения в порядок представления статотчетности. В частности, респонденты должны подавать статотчетность с момента их создания и до ликвидации (прекращения деятельности) (п. 3 Инструкции N 100).
Ранее возможность (а для некоторых респондентов и обязанность) представления статотчетности в виде электронного документа была закреплена в формах и (или) указаниях по ее заполнению. С 1 января 2016 года Инструкцией N 100 установлено, что статотчетность может представляться в виде электронного документа или на бумажном носителе. Однако организации со средней численностью работников за календарный год 50 человек и более, а также их обособленные подразделения, имеющие отдельный баланс, обязаны подавать статотчетность только в виде электронного документа (если в самой форме статотчетности и (или) указаниях по ее заполнению не установлен иной порядок) (п. 5 и 8 Инструкции N 100).
Статотчетность представляется в виде электронного документа, если одновременно выполняются следующие условия:
- такой способ подачи предусмотрен в формах статотчетности и (или) указаниях по их заполнению;
- у респондента установлено специализированное программное обеспечение с использованием сертификата открытого ключа, изданного в Государственной системе управления открытыми ключами проверки электронной цифровой подписи Республики Беларусь (п. 6 Инструкции N 100).
Если согласно указаниям по заполнению или формам статотчетности критерий численности работников, определяющий обязанность представления статотчетности в виде электронного документа, привязан к другому показателю (например, в указаниях по заполнению 4-фонд (Минтруда и соцзащиты) - к среднесписочной численности работников, 1-страхование (Белгосстрах) - к средней численности застрахованных лиц, а не к средней численности работников, как предусмотрено Инструкцией N 100), то, по нашему мнению, следует руководствоваться положениями указаний по заполнению этих форм (п. 5 и 8 Инструкции N 100).
Уточнено, что в случае подачи статотчетности в виде электронного документа днем представления является дата ее получения органами государственной статистики или уполномоченными государственными организациями (п. 10 Инструкции N 100).
Определено, что если в статотчетность, представленную в виде электронного документа, необходимо внести исправления по окончании срока, установленного для ее подачи, то она должна в исправленном виде представляться на бумажном носителе (ч. 2 п. 8, п. 17 Инструкции N 100).
Сроки подачи статотчетности в случае выявления искажений в данных не изменены: респондентам необходимо подавать статотчетность с исправленными статистическими данными взамен ранее представленной в течение пяти дней со дня выявления искажений (если иное не установлено в акте проверки, решении по акту проверки и (или) требовании (предписании) об устранении нарушений, установленных в ходе проверки, постановлении суда) (п. 16 Инструкции N 100).
Уточнен порядок внесения исправлений. Ранее исправления вносились в первичные статистические данные за последний отчетный период, если только они представлялись нарастающим итогом с начала года. В остальных случаях данные корректировались за период, в котором произошла ошибка. Теперь установлено, что исправления вносятся в статотчетность за последний отчетный период, если статистические данные представляются нарастающим итогом и в форме статотчетности предусмотрено их заполнение за соответствующий период прошлого года (абз. 2 ч. 1 п. 18 Инструкции N 100). Во всех иных случаях изменения вносятся за тот отчетный период, в котором были представлены недостоверные первичные статистические данные (за тот отчетный период, в котором были внесены исправления в первичные учетные и иные документы) (абз. 3 ч. 1 п. 18 Инструкции N 100).
Кроме того, дополнено, что исправления в первичные статистические данные вносятся за период, не превышающий двух лет (ч. 2 п. 18 Инструкции N 100).
До 2016 года порядок внесения исправлений был определен только для централизованной статотчетности. С вступлением в силу Инструкции N 100 он применяется и для нецентрализованной статотчетности.
Полагаем, что респондентам, представляющим с 1 января 2016 года статотчетность за 2015 год, следует руководствоваться порядком, предусмотренным Инструкцией N 100.
Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 30 ноября 2015 г. N 204 "Об утверждении формы государственной статистической отчетности 1-мп (микро) "Отчет о финансово-хозяйственной деятельности микроорганизации" и указаний по ее заполнению"
Зарегистрировано в НРПА РБ 02.12.2015 N 7/3324.
Начиная с отчета за 2015 год, вводятся в действие новые форма государственной статистической отчетности 1-мп (микро) "Отчет о финансово-хозяйственной деятельности микроорганизации" годовой периодичности и указания по ее заполнению.
Уточнено, что под структурным подразделением микроорганизации понимается любое подразделение микроорганизации (филиал, представительство, отделение, цех, магазин, бригада и тому подобное), по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места, производится продукция, выполняются работы, оказываются услуги и признанное таковым в соответствии с учредительными либо иными организационно-распорядительными документами микроорганизации.
Вступает в силу 22 декабря 2015 года.