Указ Президента Республики Беларусь от 23.11.2015 N 471 "О вопросах финансирования под уступку денежного требования (факторинга)"
Зарегистрирован в НРПА РБ 24.11.2015 N 1/16119
Вступает в силу в следующем порядке: п. 3 - после официального опубликования, иные положения - через шесть месяцев после официального опубликования.
Указом Президента Республики Беларусь от 23.11.2015 N 471 "О вопросах финансирования под уступку денежного требования (факторинга)" (далее - Указ N 471) предусмотрены нововведения в правовом регулировании финансирования под уступку денежного требования (факторинга).
Закреплены два способа финансирования под уступку денежного требования (подп. 1.1 п. 1 Указа N 471):
- путем заключения договора факторинга. При этом право выступать одной из сторон договора предоставлено не только кредитору, но и должнику (ч. 1 подп. 1.2 п. 1 Указа N 471). Напомним, что в настоящее время договор факторинга может заключаться с одной стороны фактором - банком или небанковской кредитно-финансовой организацией (НКФО), а с другой стороны - только кредитором (ч. 1 ст. 153 Банковского кодекса Республики Беларусь (далее - БК)).
Кроме того, вознаграждение фактору разрешено устанавливать не только в форме дисконта (разница между суммой денежного обязательства должника и суммой, выплачиваемой фактором кредитору), но и в иных формах (ч. 2 подп. 1.2 п. 1 Указа N 471). Иные формы вознаграждения должны в обязательном порядке прописываться в договоре факторинга. При этом допускается предусматривать сочетание разных форм вознаграждения. Поскольку Правительству Республики Беларусь и Национальному банку Республики Беларусь поручено в шестимесячный срок привести акты законодательства в соответствие с Указом N 471, можно ожидать, что будут предусмотрены варианты иных форм вознаграждения и даны их определения;
- совершением факторинговых операций. При этом к таковым отнесены операции, путем совершения которых банки или НКФО - резиденты по сделке, предусматривающей уступку денежного требования, могут приобретать у нерезидентов денежные требования, полученные последними по договорам факторинга (иным аналогичным договорам уступки денежных требований (дебиторской задолженности)) (абз. 2 подп. 1.3 п. 1 Указа N 471).
Определены факторинговые операции, признаваемые импортными. Это приобретение банком или НКФО - резидентом права денежного требования к резиденту (должнику) в результате уступки данного денежного требования нерезидентом, которым это требование приобретено у нерезидента (кредитора или фактора) (подп. 1.5 п. 1 Указа N 471).
На отношения по факторинговым операциям распространены правила ст. 155 - 162 БК, если иное не установлено соглашением сторон или не вытекает из существа операции (подп. 1.4 п. 1 Указа N 471). Например, так же как и по договору факторинга, не допускается последующая уступка денежного требования, полученного фактором в результате факторинговой операции, если иное не предусмотрено условиями сделки, по которой данное требование перешло к фактору (ч. 1 ст. 158 БК).
Предоставлена возможность при импорте осуществлять расчеты путем исполнения банком (НКФО) денежных обязательств по внешнеторговым договорам в результате факторинговой операции или по договору факторинга (абз. 1 и 7 - 9 п. 2 Указа N 471). При этом датой проведения платежа предписано считать дату списания денежных средств со счета банка (НКФО) (абз. 1 - 4 п. 2 Указа N 471).
Отметим, что при экспорте расчеты (завершение внешнеторговой операции) посредством факторинга могли проводиться и раньше (абз. 5 подп. 1.7 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь от 27.03.2008 N 178 "О порядке проведения и контроля внешнеторговых операций", постановление Совета Министров Республики Беларусь и Национального банка Республики Беларусь от 21.08.2008 N 1209/9 "О некоторых мерах по реализации Указа Президента Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. N 354").
Основные положения Указа N 471 вступают в силу 26 мая 2016 года.
Указ Президента Республики Беларусь от 1 декабря 2015 г. N 478 "О развитии цифровых банковских технологий"
Зарегистрирован в НРПА РБ 02.12.2015 N 1/16129.
С 1 октября 2016 года начнет свое функционирование межбанковская система идентификации как подсистема автоматизированной информационной системы единого расчетного и информационного пространства (далее - АИС "Расчет"), предназначенная для проведения идентификации юридических лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей, нотариусов, адвокатов и их представителей без личного присутствия.
Определено, что с 1 января 2017 года юридические лица, индивидуальные предприниматели, состоящие в договорных отношениях с банками и (или) юридическими лицами по приему от физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, в свой адрес платежей за услуги, в том числе в связи с осуществлением торговли по образцам через интернет-магазин, обязаны обеспечить возможность приема таких платежей посредством АИС "Расчет".
Вступает в силу 4 декабря 2015 года, за исключением абз. 15 и 16 подп. 3.2 п. 3, вступающих в силу 1 января 2017 года, подп. 2.2 п. 2, п. 3 (кроме абз. 4 и 5 подп. 3.1, абз. 11 - 13, 15 и 16 подп. 3.2 п. 3), вступающих в силу 1 апреля 2016 года; п. 1, абз. 3 подп. 2.4, подп. 2.5 - 2.8 п. 2, вступающих в силу 1 октября 2016 года.
Указ Президента Республики Беларусь от 26 ноября 2015 г. N 475 "О внесении изменений и дополнений в указы Президента Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 27.11.2015 N 1/16123.
Снято ограничение сроков действия лицензий. Теперь они бессрочны (ранее срок действия составлял 5, 10 лет). Это относится и к лицензиям, которые действительны на 28 ноября 2015 года.
Предусмотрена возможность направлять документы для выдачи лицензии (получения дубликата, внесения изменений и др.) по почте заказным письмом с заказным уведомлением о получении или в электронном виде.
В случае внесения в лицензию изменений и (или) дополнений на основании представленных лицензиатом недостоверных сведений решение о прекращении ее действия принимает суд (ранее - лицензирующий орган).
Для отдельных видов деятельности (оказание юридических услуг, судебно-экспертная деятельность и др.) уточнены условия и требования их осуществления. В частности, при осуществлении судебно-экспертной деятельности необходимо ежегодно представлять в Государственный комитет судебных экспертиз отчет об оказанных услугах.
Вступает в силу 1 марта 2016 года, за исключением п. 2, абз. 2 ч. 1 подп. 3.2 п. 3, п. 6 - 11, вступивших в силу 29 ноября 2015 года.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 ноября 2015 г. N 985
"О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2010 г. N 1932"
Зарегистрировано в НРПА РБ 27.11.2015 N 5/41339.
Снижены ставки вывозных таможенных пошлин в отношении нефти и отдельных категорий товаров, выработанных из нефти, вывозимые с территории Республики Беларусь за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза.
В частности:
нефть сырая - 88,4 доллара США за 1000 кг (ранее - 97,1);
прямогонный бензин - 75,1 доллара США за 1000 кг (ранее - 82,5);
тримеры и тетрамеры пропилена - 5,7 доллара США за 1000 кг (ранее - 6,3).
Вступает в силу 1 декабря 2015 года.
Постановлением Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь от 19 июня 2015 г. № 22.
Постановлением определен порядок выдачи спецпропусков физическим лицам (работникам ИП, юридических лиц, а также ИП). Такие пропуска необходимы для участия в контроле и обслуживании пассажиров и транспортных средств, а также осуществления хозяйственной и иной деятельности в пунктах пропуска через Государственную границу.
Основание выдачи - заявление юридического лица или ИП (форма закреплена), которое содержит информацию по каждому работнику (должность, цель въезда и др.).
Срок представления заявления - не позднее чем за 15 дней до начала работы физических лиц.
При необходимости нахождения на территории пунктов пропуска транспортных средств заявителя к заявлению прилагаются сведения о транспортных средствах и копии документов, подтверждающих их принадлежность заявителю.
Решение о выдаче спецпропуска принимается в 15-дневный срок со дня поступления заявления, в случае проведения неотложных мероприятий - в более короткие сроки.
Вступило в силу 28 ноября 2015 года.
Постановление Министерства юстиции Республики Беларусь от 17 ноября 2015 г. N 196 "Об утверждении Инструкции о порядке ведения исполнительного производства при реализации имущества с электронных торгов"
Зарегистрировано в НРПА РБ 25.11.2015 N 8/30404.
Определено, что электронные торги по реализации имущества, арестованного в рамках исполнительных производства, проводятся:
на интернет-портале Министерства юстиции;
сайтах главных управлений юстиции облисполкомов (Мингорисполкома);
электронных торговых площадках юридических лиц.
Объявление о торгах размещается на указанных порталах, сайтах, публикуется в печатных СМИ (перечень утвержден постановлением Совета Министров от 14.07.2009 N 934) не позднее чем за 10 дней до их начала.
Для участия в торгах необходимо: пройти регистрацию, перечислить задаток, заполнить заявку и направить ее на электронный адрес интернет-портала (сайта). Прием заявок завершается в 9 часов рабочего дня, предшествующего дню проведения торгов.
Электронные торги проводятся при наличии не менее двух участников. Срок проведения - 1 день (с 9 часов до 18 часов рабочего дня).
К участию в электронных торгах не допускаются должностные лица государственных органов, в том числе органов принудительного исполнения, суда, прокуратуры, органов внутренних дел, и члены их семей.
Постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 15 октября 2015 г. N 49 "О внесении изменений и дополнений в постановление Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь от 30 октября 2007 г. N 55"
Зарегистрировано в НРПА РБ 25.11.2015 N 8/30403.
Скорректирована Инструкция о порядке представления информации о технических нормативных правовых актах для формирования Национального фонда технических нормативных правовых актов и эталонного банка данных правовой информации Республики Беларусь.
Уточнено, что тексты постановлений (приказов), утвержденных ТНПА, сведения о них представляются в БелГИСС через систему межведомственного электронного документооборота государственных органов.
БелГИСС направляет в НЦПИ информацию о ТНПА в электронном виде (ранее - на бумажном носителе и в электронном виде).
Вступает в силу 1 января 2016 года.
Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 26.08.2015 N 514 "О некоторых вопросах выдачи разрешений и представления уведомлений, необходимых для целей валютного регулирования"
Зарегистрировано в НРПА РБ 25.11.2015 N 8/30398
Вступает в силу после его официального опубликования.
Постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 26.08.2015 N 514 (далее - Постановление N 514) утверждена новая Инструкция о порядке выдачи разрешений и представления уведомлений, необходимых для целей валютного регулирования (далее - Инструкция N 514). Она определяет порядок выдачи разрешений и представления уведомлений для проведения валютных операций, связанных с движением капитала, а также открытия счетов в банках-нерезидентах.
В отличие от ранее действовавших положений в новой Инструкции N 514 не перечисляются валютные операции, связанные с движением капитала, которые осуществляются в уведомительном порядке или для проведения которых необходимо получить разрешение Национального банка Республики Беларусь (далее - Национальный банк). Такие операции определены законодательством о валютном регулировании (ст. 10 Закона Республики Беларусь от 22.07.2003 N 226-З "О валютном регулировании и валютном контроле"; п. 16, 17, 18, 20 и 40 Правил проведения валютных операций, утвержденных постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 30.04.2004 N 72; п. 3 Инструкции о порядке выдачи разрешений на проведение валютных операций и на открытие счетов за пределами Республики Беларусь, а также представления в банк уведомлений при совершении валютных операций, связанных с движением капитала, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 28.01.2008 N 15 (далее - Инструкция N 15)).
Напомним, что на сегодняшний день субъекту хозяйствования необходимо разрешение, в частности, на приобретение доли в уставном фонде нерезидента, акций при их распределении среди учредителей; приобретение у нерезидента ценных бумаг, выпущенных нерезидентами; приобретение в собственность недвижимого имущества, находящегося за пределами республики; размещение денежных средств в банках иностранных государств; предоставление займов нерезидентам; получение от нерезидентов кредитов и займов, отвечающим определенным условиям. В уведомительном порядке проводятся операции по получению от нерезидента иных кредитов и займов; выплате резидентом участнику-нерезиденту денежных средств в счет уменьшения его доли либо в связи с его выходом из состава участников и др. Что касается счетов в иностранных банках, то без разрешения Национального банка открываются счета по учету кредитных операций и счета официальных представительств Республики Беларусь. Об открытии счета в банках государств - членов Евразийского экономического союза в валюте того государства, на территории которого открывается счет, необходимо уведомить Национальный банк, во всех остальных случаях - нужно предварительно получить разрешение.
Как и ранее, для получения разрешения субъектом хозяйствования (далее - заявитель) в Национальный банк представляются документы по установленному перечню в зависимости от вида проводимой валютной операции. Однако в него внесены изменения (п. 4 - 8 Инструкции N 514, приложение 1 к Инструкции N 514, п. 31 - 38 Инструкции N 15, приложение 4 к Инструкции N 15).
В частности, из данного перечня исключены сведения о должностных лицах заявителя, ответственных за проведение операций в иностранной валюте; копии специальных разрешений (лицензий) на осуществление деятельности, связанных с видами деятельности, на которые испрашивается разрешение (п. 6 и 7 приложения 4 к Инструкции N 15).
Вместо заявления на получение разрешения теперь подается ходатайство. В нем также указываются экономическое обоснование необходимости в разрешении, согласие на представление документов и иной информации в рамках выданного разрешения. В то же время в ходатайство включена оценка эффективности инвестирования валютных средств при проведении валютной операции, связанной с движением капитала (п. 1 приложения 1 к Инструкции N 514, п. 1 приложения 4 к Инструкции N 15).
Справка инспекции Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь об отсутствии или наличии задолженности по уплате платежей в бюджет теперь представляется в обязательном порядке, а не по усмотрению заявителя (п. 3 приложения 1 к Инструкции N 514, п. 13 Инструкции N 15).
Бухгалтерский баланс и отчет о прибыли и убытках подаются заявителем за год, предшествующий году обращения, а также по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу обращения (п. 4 приложения 1 к Инструкции N 514). Ранее такая отчетность представлялась по состоянию на последнюю отчетную дату перед датой обращения с заявлением на разрешение (п. 5 приложения 4 к Инструкции N 15).
Сокращен срок рассмотрения документов и выдачи Национальным банком разрешения на проведение валютной операции с 15 рабочих дней до 15 календарных дней (п. 10 Инструкции N 514, п. 16 Инструкции N 15).
Положения, определяющие основания для отказа в выдаче разрешений (продлении срока действия разрешения) и основания для прекращения его действия перенесены в Инструкцию N 514 и несколько расширены (п. 16 и 17 Инструкции N 514; п. 19, 21 и 22 Инструкции N 15). Так, отказать в выдаче разрешений (продлении срока действия разрешения) могут:
- по причине отсутствия экономического обоснования необходимости проведения испрашиваемой валютной операции, в том числе оценки эффективности инвестирования валютных ценностей при проведении валютной операции, связанной с движением капитала;
- несоответствия планируемых к проведению валютных операций целям денежно-кредитной политики страны;
- создания угрозы нанесения ущерба национальной безопасности Республики Беларусь, ее территориальной целостности, политической и экономической стабильности.
Действие ранее выданного разрешения прекращается в том числе в связи с изменением законодательства, регулирующего порядок осуществления операций, на проведение которых было выдано соответствующее разрешение.
Определен порядок прекращения действия разрешения. Субъекту хозяйствования направляется извещение Национального банка, в котором указывается дата прекращения срока действия разрешения. Данное извещение не направляется в случае, если действие разрешения прекращается по истечении его срока, а также при ликвидации субъекта (ч. 2 п. 17, п. 18 Инструкции N 514).
Скорректирован порядок представления в Национальный банк уведомления об открытии субъектом хозяйствования счета в банке-нерезиденте. Оно, как и ранее, подается субъектом хозяйствования в течение 10 рабочих дней со дня заключения договора об открытии счета. Однако теперь уведомление заполняется и представляется субъектом в двух экземплярах. При этом сотрудник Национального банка на одном из представленных экземпляров проставляет отметку о получении такого уведомления и в течение 15 календарных дней с даты получения направляет его субъекту (п. 22 и 23 Инструкции N 514, приложение 3 к Инструкции N 514). Ранее субъект представлял уведомление в одном экземпляре и Национальный банк в течение 10 календарных дней направлял ему свидетельство об уведомлении (п. 65 и 66 Инструкции N 15, приложения 8 и 9 к Инструкции N 15). При этом Инструкция N 514 не обязывает субъекта хозяйствования представлять отчетность о движении средств по счету, открытому в банке-нерезиденте на основании разрешения или в уведомительном порядке (п. 68 Инструкции N 15, приложения 6 и 7 к Инструкции N 15).
В отношении валютных операций, связанных с движением капитала, которые проводятся в уведомительном порядке, как и ранее, субъект хозяйствования до осуществления такой операции в установленный срок представляет в банк уведомление. Банк, в свою очередь, уведомляют Национальный банк о проведении такой операции путем направления соответствующей отчетности за месяц, в котором операция была проведена. Кроме того, дополнено, что указанное уведомление может представляться в банк в форме электронного документа (п. 24 Инструкции N 514, приложение 4 к Инструкции N 514, п. 28 и 29 Инструкции N 15, приложение 5 к Инструкции N 15).
Вступило в силу 29 ноября 2015 года.
Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 17 ноября 2015 г. N 676 "О выпуске в обращение денежных знаков образца 2009 года и изъятии из обращения денежных знаков образца 2000 года"
Зарегистрировано в НРПА РБ 25.11.2015 N 8/30399.
С 1 июля 2016 года прекращается выпуск в обращение банкнот образца 2000 года (далее - денежные знаки образца 2000 года) и начинается выпуск банкнот и монет образца 2009 года (далее - денежные знаки образца 2009 года).
С 1 октября 2016 года банки Республики Беларусь выдают клиентам только денежные знаки образца 2009 года, сдают в Национальный банк изымаемые из обращения денежные знаки образца 2000 года, в том числе образцы указанных денежных знаков, по 31 марта 2020 года включительно.
С 1 января 2022 года денежные знаки образца 2000 года будут считаться недействительными.
Вступает в силу 27 ноября 2015 года.
Постановлением Национального статистического комитета Республики Беларусь от 16 ноября 2015 г. № 187.
Постановлением установлено, что начиная с расчета коэффициентов изменения стоимости видов (групп) основных средств по состоянию на 1 февраля 2016 года, вводится в действие Методика по расчету коэффициентов изменения стоимости видов (групп) основных средств.
Данной Методикой устанавливается порядок расчета коэффициентов изменения стоимости видов (групп) основных средств по республике Национальным статистическим комитетом.
Уточнено, что расчет коэффициентов осуществляется ежемесячно по состоянию на первое число по отношению к дате проведения последней переоценки основных средств и ко всем месяцам, прошедшим с даты проведения последней переоценки основных средств в период между переоценками.
Новая Методика дополнена приложением, которое содержит соответствие видов (групп) основных средств и сводных индексов цен.
Вступает в силу 1 февраля 2016 года.