По информации Международного союза автомобильного транспорта (МСАТ) с 1 января 2015 года в Германии вступает в силу закон Mindestlohngesetz – MiLoG, устанавливающий минимальную оплату труда в размере 8,50 евро/час.
По мнению экспертов МСАТ, закон напрямую коснется транспортного сектора и будет распространяться на немецкие и иностранные компании, осуществляющие транспортную деятельность на территории Германии (каботажные перевозки, международные перевозки в/из Германии, транзит).
В соответствии с данным законом работодатели обязаны выплачивать минимальную заработную плату в размере 8,50 евро за каждый отработанный на территории Германии час. Данная зарплата должна быть выплачена не позднее последнего банковского дня месяца, следующего за месяцем, в котором была осуществлена перевозка.
Перед началом осуществления автомобильных перевозок на территории Германии все иностранные автоперевозчики должны уведомить об этом Федеральную Финансовую Дирекцию в Кёльне. Отправляемое уведомление (Einsatzplanung fur Arbeitgeber bei Beschaftigung in ausschlie?lich mobiler Tatigkeit (форма 033037 (mobil)), см. неофициальный перевод на русский язык бланка уведомления) должно быть составлено на немецком языке в письменной форме. Оно может содержать сведения обо всех предстоящих перевозках на период до 6 месяцев.
Первая регистрация транспортных компаний должна сопровождаться заявлением-обязательством работодателя, подтверждающим его готовность исполнять требование по минимальной оплате труда и предоставлять по запросу таможенных органов Германии подтверждающие документы на немецком языке.
За нарушения указанного закона предусмотрены штрафные санкции: в размере до 500.000 евро за невыполнение положения о выплате установленного минимального размера оплаты труда и до 30.000 евро за невыполнение прочих положений, в том числе в части заполнения и направления уведомления.
Ответственность за приведение закона в исполнение несет немецкая таможня. В настоящее время отсутствует информация о том, каким образом будет реализован данный закон в отношении иностранных транспортных компаний.
Как следует из § 20 закона и пояснительной записки к нему, минимальный размер оплаты труда – это минимальная ставка в свете немецкого Закона о командировании работников (Arbeitnehmer-Entsendegesetz). Понятие минимальной ставки определено прецедентным правом Европейского Суда и Федерального суда по трудовым спорам Германии. Оно связано с Директивой ЕС о командировании работников, в соответствии с которой обязательный минимальный размер ставки должен применяться без какой-либо дискриминации одинаково и к национальным, и к иностранным нанимателям. Немецкий Закон о командировании работников переносит эту директиву в немецкое право.
МСАТ высказывает сомнения по поводу соответствия законодательства Германии законодательству ЕС, а также выражает беспокойство в связи со значительным объемом дополнительных административных обязанностей, налагаемых данным законом на иностранные транспортные компании.
В целях прояснения ситуации МСАТ поддерживает связь с компетентными органами Германии. Возможные последствия для автотранспортных компаний стран, входящих и не входящих в ЕС, обсуждаются также в Комиссариате ЕС по вопросам занятости и транспорта.
Ассоциация «БАМАП», со своей стороны, контактирует по данному вопросу с Посольством Республики Беларусь в Германии и по мере поступления новой информации будет информировать белорусских перевозчиков.
Дополнительная информация:
Постановление о введение в действие Закона (Mindestlohnmeldeverordnung - MiLoMeldV)
Комментарий Федерального министерства труда и социальных дел (неофициальный перевод)
Комментарий таможенных органов ФРГ (неофициальный перевод)
Информация о регистрации и гарантиях (неофициальный перевод с сайта таможенных органов ФРГ)