Закон Республики Беларусь от 20 декабря 2014 г. N 213-З "О внесении дополнений и изменений в Закон Республики Беларусь "О средствах массовой информации"
Зарегистрирован в НРПА РБ 20.12.2014 N 2/2211.
Уточнено, что действие Закона "О средствах массовой информации", за исключением требований о государственной регистрации СМИ, распространяется на информационные ресурсы (их составные части), размещенные в сети Интернет, посредством которых осуществляется распространение продукции СМИ.
Закреплен перечень случаев, при которых распространителю продукции СМИ выносится письменное предупреждение.
С трех до шести месяцев со дня возникновения установленных оснований увеличен срок принятия решения о приостановлении выпуска СМИ.
По решению учредителя (учредителей) СМИ выпуск СМИ может быть приостановлен на срок до шести месяцев, но не чаще одного раза в два года.
Предусмотрено ограничение доступа к продукции СМИ, распространяемой посредством информационного ресурса (его составной части), размещенного в сети Интернет.
Вступает в силу 1 января 2015 года.
Указ Президента Республики Беларусь отт20 декабря 2014 г. N 607 "О налоге на биржевые операции по приобретению иностранной валюты"
Зарегистрирован в НРПА РБ 20.12.2014 N 1/15488.
До 1 февраля 2015 г. приобретение иностранной валюты на торгах ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" облагается налогом на биржевые операции по приобретению иностранной валюты.
Плательщики налога - банки.
Ставка налога - 30% от суммы денежных средств в белорусских рублях, уплаченной за приобретенную иностранную валюту.
Сумма налога:
возмещается банкам организациями и ИП, в пользу которых осуществляется приобретение иностранной валюты;
не включается в затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, учитываемые при налогообложении, а также в состав внереализационных расходов.
Освобождается от налога приобретение иностранной валюты для расчетов:
за товары (перечень закреплен);
за счет бюджетных средств.
Вступил в силу 20 декабря 2014 года.
Указ Президента Республики Беларусь от 18 декабря 2014 г. N 593 "О выдаче в 2015 году разрешений иностранным государствам на проезд их автомобильных транспортных средств по территории Республики Беларусь"
Зарегистрирован в НРПА РБ 19.12.2014 N 1/15481.
Определено количество подлежащих выдаче в 2015 году разрешений иностранным государствам на проезд их автомобильных транспортных средств по территории Республики Беларусь без уплаты сбора за проезд автомобильных транспортных средств иностранных государств по дорогам общего пользования Республики Беларусь.
По сравнению с 2014 годом количество разрешений для грузовых автомобильных транспортных средств Казахстана увеличено с 15 000 до 16 000. Количество разрешений для транспортных средств Польши и России не изменилось.
Вступает в силу 21 декабря 2014 года.
Указ Президента Республики Беларусь от 19.12.2014 N 599 "О списании курсовых разниц"
Зарегистрирован в НРПА РБ 21.12.2014 N 1/15490
Вступает в силу в следующем порядке:
- подп. 1.3 п. 1 - с 1 января 2015 года;
- иные положения Указа - после его официального опубликования.
Указом предоставлено право организациям производить списание курсовых разниц, числящихся на 31.12.2014 в составе расходов будущих периодов, в особом порядке, минуя счет 91 "Прочие доходы и расходы".
Напомним, что в составе расходов (доходов) будущих периодов могут числиться:
- курсовые разницы, образовавшиеся до 01.01.2010. Указанные разницы согласно подп. 1.6 п. 1 Декрета Президента Республики Беларусь от 30.06.2000 N 15 "О порядке проведения переоценки имущества и обязательств в иностранной валюте при изменении национальным банком курсов иностранных валют и отражения в бухгалтерском учете курсовых разниц" следует списать не позднее 31.12.2014 на расходы (доходы) по финансовой деятельности или (в части курсовых разниц, учтенных в составе расходов будущих периодов) за счет добавочного фонда, образовавшегося в результате проведенных переоценок. Вариант списания этих разниц должен был быть закреплен в учетной политике организации (п. 5 ст. 9 Закона Республики Беларусь от 12.07.2013 N 57-З "О бухгалтерском учете и отчетности");
- курсовые разницы, образовавшиеся с 24.05.2011 при переоценке:
дебиторской задолженности за отгруженные товары, выполненные работы, оказанные услуги, по авансам, выданным поставщикам и подрядчикам на приобретение сырья, материалов, товаров, работ, услуг;
кредиторской задолженности по расчетам с поставщиками и подрядчиками за сырье, материалы, товары, выполненные работы, оказанные услуги, а также по кредитам, займам и процентам по ним, авансам, полученным от покупателей и заказчиков;
денежных средств (за исключением денежных средств, являющихся вкладом в уставный фонд) на 24.05.2011 и 21.10.2011 (п. 2 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 03.06.2011 N 704 "О некоторых вопросах переоценки имущества и обязательств в иностранной валюте" (далее - Постановление N 704)).
На основании Постановления N 704 курсовые разницы по выбору организации, закрепленному в учетной политике, могли быть отнесены к расходам (доходам) будущих периодов. В таком случае их списание в состав расходов (доходов) по финансовой деятельности следовало произвести не позднее 31.12.2014.
Подпунктом 1.1 п. 1 Указа предусмотрен еще один механизм списания курсовых разниц, числящихся на 31.12.2014 в составе расходов будущих периодов. Такие курсовые разницы последовательно списываются:
- на доходы будущих периодов - в пределах числящихся сумм курсовых разниц, отнесенных на доходы будущих периодов;
- за счет добавочного капитала (фонда переоценки) - в пределах числящихся на 31.12.2014 сумм добавочного капитала, образовавшегося в результате ранее проведенных переоценок основных средств, доходных вложений в материальные активы, объектов незавершенного строительства, оборудования к установке. Аналитический учет фонда переоценки ведется по отдельным объектам указанных долгосрочных активов (ч. 6 п. 66 Инструкции о порядке применения типового плана счетов бухгалтерского учета, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь от 29.06.2011 N 50). Поскольку Указом не определено, как должно производиться списание курсовых разниц за счет фонда переоценки в разрезе аналитических счетов, конкретный порядок организация устанавливает самостоятельно. Например, при списании курсовых разниц за счет фонда переоценки можно в первую очередь использовать суммы переоценки основных средств, выбывших до 01.01.2013;
- за счет нераспределенной прибыли (непокрытого убытка).
Отметим, что запрещено отнесение сумм дооценки основных средств, доходных вложений в материальные активы, оборудования к установке на покрытие убытков от хозяйственной деятельности (подп. 1.6 п. 1 Указа Президента Республики Беларусь 20.10.2006 N 622 "О вопросах переоценки основных средств, доходных вложений в материальные активы, объектов незавершенного строительства и оборудования к установке"). Вместе с тем на списание курсовых разниц в порядке, установленном подп. 1.1 п. 1 Указа, этот запрет не распространяется (п. 2 Указа).
Пример
По состоянию на 31.12.2014 у организации числятся:
- по дебету счета 97 "Расходы будущих периодов" - курсовые разницы на сумму 25 млн. руб.;
- по кредиту счета 98 "Доходы будущих периодов" - курсовые разницы на сумму 10 млн. руб.;
- по кредиту счета 83 "Добавочный капитал" - суммы, образовавшиеся в результате ранее проведенных переоценок основных средств, доходных вложений в материальные активы, объектов незавершенного строительства, оборудования к установке, в размере 9 млн. руб.
Организация приняла решение списать курсовые разницы в порядке, установленном Указом N 599.
В учете необходимо сделать следующие записи:
- Д-т 98 - К-т 97 - на сумму 10 млн. руб. (несписанный остаток курсовых разниц на счете 97 составит 15 млн. руб. (25 - 10));
- Д-т 83 - К-т 97 - на сумму 9 млн. руб. (несписанный остаток курсовых разниц на счете 97 составит 6 млн. руб. (15 - 9));
- Д-т 84 "Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)" - К-т 97 - на сумму 6 млн. руб.
В отношении налогового учета определено, что курсовые разницы, числящиеся в составе расходов будущих периодов и списанные в порядке, установленном Указом N 599, не включаются в состав внереализационных расходов, учитываемых при налогообложении прибыли (подп. 1.2 п. 1 Указа N 599). Организации, не воспользовавшиеся правом, установленным Указом N 599, в налоговом учете учитывают курсовые разницы, списываемые на счет 91, в общем порядке.
Приведенные нормы Указа вступили в действие с 22 декабря 2014 года (абз. 3 п. 3 Указа ).
Указом также установлено, что в 2015 году не подлежат пересчету выраженные в иностранной валюте:
- аккредитивы - как на последнее число месяца, так и на дату совершения хозяйственной операции;
- кредиторская задолженность, погашение которой осуществляется в форме аккредитива, - на отчетную дату (т.е. на последнее число месяца) (подп. 1.3 п. 1 Указа).
Данная норма вступает в действие с 1 января 2015 года (абз. 2 п. 3 Указа ).
Указ не распространяется на банки, небанковские кредитно-финансовые организации, а также на бюджетные организации.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17.12.2014 N 1184 "О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2013 г. N 597"
Зарегистрировано в НРПА РБ 19.12.2014 N 5/39854
Вступает в силу с 1 января 2015 года.
Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 17.12.2014 N 1184 "О внесении изменений и дополнения в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 8 июля 2013 г. N 597" (далее - Постановление N 1184) внесены очередные изменения в условия оплаты труда руководителей организаций в зависимости от результатов финансово-хозяйственной деятельности. Изменения коснулись коэффициента соотношения средней заработной платы руководителей организации и средней заработной платы по организации в целом (далее - коэффициент).
Так, в частности, в отношении оплаты труда руководителей государственных организаций и организаций, в уставном фонде которых доля собственности государства составляет более 50%, включая банки, изменены диапазоны коэффициента в зависимости от органов управления, которые правомочны производить его согласование.
При этом до 4 включительно снижается предельный размер коэффициента, который следует согласовывать только с органом, осуществляющим владельческий надзор. Напомним, что действующим законодательством он установлен в пределах до 6 включительно.
Коэффициент в диапазоне свыше 4 до 6 включительно будет согласовываться не только с органом, осуществляющим владельческий надзор, как это предусмотрено сейчас, но также и с облисполкомом (Мингорисполкомом).
Напомним, что согласование коэффициента в диапазоне свыше 6 до 8 включительно, как и ранее, будет производиться органом, осуществляющим владельческий надзор, и Премьер-министром Республики Беларусь (абз. 2 - 6 п. 1 Постановления N 1184).
Кроме того, до 3, вместо предусмотренных в настоящее время 4, снижается максимальный размер коэффициента, устанавливаемого в отношении оплаты труда руководителя при невыполнении организацией определенных показателей. Таковыми являются показатель чистой прибыли и (или) показатель превышения темпа роста производительности труда над темпом роста заработной платы (абз. 7 п. 1 Постановления N 1184).
Изменения вступят в силу 1 января 2015 года. До этой даты контракты, заключенные с руководителями организаций, подчиненных (входящих в состав) республиканским органам госуправления и иным госорганизациям, подчиненным Правительству, облисполкомам и Мингорисполкому, должны быть приведены в соответствие с указанными изменениями и дополнениями (абз. 2 и 3 п. 2 Постановления N 1184
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 12 декабря 2014 г. N 1165
"О внесении изменений в постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 сентября 2008 г. N 1397"
Зарегистрировано в НРПА РБ 16.12.2014 N 5/39837.
Действие Положения о порядке и условиях выдачи Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды заключений (разрешительных документов) на ввоз в Республику Беларусь с территории государства - члена Таможенного союза или вывоз из Республики Беларусь на территорию государства - члена Таможенного союза озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции распространяется на юридические лица и ИП, которые осуществляют такое перемещение озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, включенных в разделы 1.1 и 2.1 (ранее - в список D раздела 1.1 и раздел 2.1) Единого перечня товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами.
Конкретизировано, что получение заключений (разрешительных документов) требуется также в случаях ввоза озоноразрушающих веществ в целях их утилизации.
Вступает в силу 21 декабря 2014 года.
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 декабря 2014 г. N 1175
"О внесении изменений и дополнений в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. N 2056 и от 17 февраля 2012 г. N 156 и признании утратившими силу структурных элементов постановлений Совета Министров Республики Беларусь"
Зарегистрировано в НРПА РБ 16.12.2014 N 5/39841.
Отменены:
Положение о государственном надзоре в области безопасности перевозки опасных грузов;
перечень субъектов и объектов перевозки опасных грузов, производств и связанных с ними видов деятельности, подлежащих государственному надзору в области безопасности перевозки опасных грузов.
Уточнен перечень потенциально опасных объектов, производств и связанных с ними видов деятельности, подлежащих государственному надзору в области промышленной безопасности.
Скорректирован единый перечень административных процедур, осуществляемых государственными органами и иными организациями в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в части пожарной, промышленной, ядерной и радиационной безопасности.
Вступает в силу 19 декабря 2014 года.
Постановление Министерства финансов Республики Беларусь от 28 ноября 2014 г. N 75 "Об установлении форм ведомственной отчетности на 2015 год"
Зарегистрировано в НРПА РБ 10.12.2014 N 8/29354.
На 2015 год утверждены:
перечень форм ведомственной отчетности Министерства финансов;
формы ведомственной отчетности.
По сравнению с 2014 годом вышеназванный перечень форм не изменился и включает следующие формы ведомственной отчетности:
"Сведения об основных показателях деятельности по обязательному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и обязательному страхованию с государственной поддержкой урожая сельскохозяйственных культур, скота и птицы";
"Отчет об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности страховой организации";
"Отчет об обращениях граждан и юридических лиц";
"Отчет об использовании средств внебюджетного централизованного инвестиционного фонда";
"Отчет о контрольно-экономической работе N 1-КЭР";
"Отчет о ведомственном контроле за финансово-хозяйственной деятельностью".
Вступает в силу 1 января 2015 года.
Постановление Министерства экономики Республики Беларусь от28 ноября 2014 г. N 86 "О внесении изменения в постановление Министерства экономики Республики Беларусь от 31 декабря 2013 г. N 99"
Зарегистрировано в НРПА РБ 17.12.2014 N 8/29377.
На 5,8% увеличены тарифы на электроэнергию для категорий организаций, устанавливаемые на уровне тарифов на электрическую энергию для населения.
Тарифы, ранее установленные в размере 1467,5 руб., остались на прежнем уровне.
Вступает в силу 20 декабря 2014 года.
Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 20 декабря 2014 г. N 796 "О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 13 сентября 2006 г. N 129"
Зарегистрировано в НРПА РБ 20.12.2014 N 8/29391.
С 30 до 50% увеличен размер суммы выручки в иностранной валюте, в котором осуществляется ее продажа юридическими лицами и ИП, являющимися резидентами Республики Беларусь, на внутреннем валютном рынке.
Вступило в силу 20 декабря 2014 года.
Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 19.12.2014 N 788 "О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 августа 2014 г. N 508"
Зарегистрировано в НРПА РБ 20.12.2014 N 8/29392
Вступает в силу 19 декабря 2014 года.
Для организаций и индивидуальных предпринимателей введены временные ограничения по операциям купли-продажи иностранной валюты.
Так, в частности, с 19 декабря 2014 года до 1 января 2017 года приостанавливаются операции купли-продажи валюты субъектами хозяйствования на внебиржевом валютном рынке. Все сделки будут производиться на торгах ОАО "Белорусская валютно-фондовая биржа" (далее - биржа). Указанное ограничение не распространяется на обязательную продажу иностранной валюты. В отношении нее действует ранее применявшийся порядок, т.е. продажа этой валюты осуществляется на биржевом рынке, а в случае, когда сумма менее лота, установленного на биржевых торгах (1000 денежных единиц), ее продажа осуществляется банку, обслуживающему счет, на который поступила выручка в иностранной валюте (подп. 1.1 п. 1, п. 2 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 19.12.2014 N 788 "О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 11 августа 2014 г. N 508"; п. 4 Инструкции о порядке осуществления обязательной продажи иностранной валюты на внутреннем валютном рынке, утвержденной постановлением Правления Национального банка Республики Беларусь от 13.09.2006 N 129).
С 20 декабря 2014 года увеличен норматив обязательной продажи валютной выручки на внутреннем валютном рынке с 30 до 50% (п. 1 и 2 постановления Правления Национального банка Республики Беларусь от 20.12.2014 N 796 "О внесении изменений в постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 13 сентября 2006 г. N 129").
С 20 декабря 2014 года до 1 февраля 2015 года введен налог на биржевые операции по приобретению иностранной валюты (далее - налог) (п. 1 и 5 Указа Президента Республики Беларусь от 20.12.2014 N 607 "О налоге на биржевые операции по приобретению иностранной валюты" (далее - Указ N 607)).
Плательщиками налога признаются банки, осуществляющие приобретение иностранной валюты на бирже. Налог исчисляется в размере 30% от суммы денежных средств в белорусских рублях, уплаченной за приобретенную иностранную валюту. Сумма налога возмещается банку субъектами хозяйствования, в пользу которых эта иностранная валюта приобретается. При этом перечисление субъектам хозяйствования купленной валюты производится после возмещения ими налога (п. 2, абз. 2 подп. 2.5 п. 2 Указа N 607).
Банками исчисленная сумма налога не включается в состав затрат, учитываемых при налогообложении прибыли, а также в состав внереализационных расходов. В свою очередь, поступившая сумма возмещения этого налога не включается в доходы от реализации товаров (работ, услуг), имущественных прав, в состав внереализационных доходов и в налоговую базу НДС (абз. 3 подп. 2.4 п. 2 Указа N 607; п. 1 ст. 34, п. 1 ст. 128, подп. 2.12.4 п. 2 ст. 93 Налогового кодекса Республики Беларусь; письмо Министерства финансов Республики Беларусь и Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь от 20.12.2014 N 05-1-35/185/2-2-11/7068 "О применении Указа Президента Республики Беларусь от 20.12.2014 N 607" (далее - Письмо).
У организаций, в пользу которых приобретается валюта, возмещаемая банку сумма налога отражается в составе прочих расходов по текущей деятельности как расходы, связанные с реализацией денежных средств. При этом сумма данного налога у организаций не включается ни в затраты, учитываемые при налогообложении, ни в состав внереализационных расходов. Индивидуальные предприниматели возмещенную банку сумму налога не учитывают в составе профессиональных налоговых вычетов при исчислении подоходного налога с физических лиц (абз. 2 п. 13 Инструкции по бухгалтерскому учету доходов и расходов, утвержденной постановлением Министерства финансов Республики Беларусь; Письмо).
Освобождению от налога подлежат операции по приобретению иностранной валюты для расчетов за электроэнергию, природный газ, нефтяной (попутный) газ, газ других жидких и газообразных углеводородов, нефть, а также для расчетов за счет бюджетных средств. Освобождение распространяется в том числе на операции по приобретению иностранной валюты для погашения кредитов, полученных на приобретение указанных товаров, включая проценты по ним (подп. 2.6 п. 2 Указа N 607, приложение к Указу N 607, Письмо).
Постановление Национального статистического комитета Республики Беларусь от 1 декабря 2014 г. N 219 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию по организации и проведению выборочного государственного статистического наблюдения за ценами и тарифами на потребительские товары и платные услуги, оказываемые населению"
Зарегистрировано в НРПА РБ 10.12.2014 N 7/3005.
Уточнена Инструкция по организации и проведению выборочного государственного статистического наблюдения за ценами и тарифами на потребительские товары и платные услуги, оказываемые населению.
Определено, что по услугам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (легковых автомобилей) отбирается комплексный договор внутреннего страхования, включающий обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств - резидентов Республики Беларусь и добровольное страхование их имущества (легкового автомобиля) на случай причинения вреда в результате дорожно-транспортного происшествия, заключенный сроком на один год.
Вступает в силу 1 января 2015 года.
Международные отношения
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 11.12.2014 N 1159
"О заключении путем обмена письмами Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Европейским союзом о Поправке к Соглашению между Правительством Республики Беларусь и Европейским сообществом о финансировании программы трансграничного сотрудничества Европейского союза "Латвия - Литва - Беларусь" от 15 декабря 2009 года"
Зарегистрировано в Национальном реестре правовых актов
Республики Беларусь 15 декабря 2014 г. N 5/39823