Беларусь. Внедрение принципа "две службы на границе" не должно привести к ослаблению контроля

Внедрение принципа "две службы на границе" не должно привести к напряжению обстановки и ослаблению контроля в пунктах пропуска. Об этом заявил 22 мая заместитель председателя Государственного таможенного комитета Сергей Борисюк в ходе встречи с экспертами Всемирной таможенной организации по реализации принципа таможенного администрирования "две службы на границе".

"Мы считаем, что внедрение данного принципа не должно привести к напряженной обстановке на границе и потере контроля в рамках тех полномочий, которые возложены на наши контрольные службы", - отметил он. Для того чтобы внедрение принципов таможенного администрирования "одно окно" или "две службы на границе" проходило эффективно, таможенные службы Беларуси проводят консультации с сопредельными таможенными администрациями, экспертами. Такая встреча по просьбе ГТК и проходит сегодня с экспертами Всемирной таможенной организации. Эта организация постоянно анализирует, аккумулирует и вырабатывает соответствующие рекомендации по внедрению общепризнанных мировых стандартов, в том числе по администрированию процессов, связанных с перемещением товаров через таможенные границы.

Сергей Борисюк пояснил, зачем необходимо оптимизировать контроль на границе. В настоящее время ситуация на границе Беларуси характеризуется постоянным увеличением товарооборота и пассажиропотока. В 2012 году через границу Беларуси было перемещено более 2,3 млн. грузовых автомобилей. В нынешнем году наблюдается та же тенденция к увеличению потока. Каждую минуту через госграницу проходят примерно 5 грузовиков, 15 легковых автомобилей, 10 железнодорожных вагонов. "Эти цифры свидетельствуют о необходимости оптимизации контроля прохождения на госгранице товаров, товароматериальных ценностей. Одно из направлений - сокращение количества контрольных служб в пунктах пропуска путем передачи отдельных контрольных функций таможенным и пограничным службам", - отметил Сергей Борисюк. Это нелегкий процесс, который требует новых инструментов, внедрения новых технологий, но это необходимо делать. "Мы внимательно изучаем опыт наших партнеров по Таможенному союзу - Федеральной таможенной службы России, Комитета таможенного контроля Казахстана, они идут на шаг впереди в этих процессах оптимизации", - сказал он.

Зампредседателя комитета также напомнил, что Беларусь уже предпринимает активные шаги по внедрению принципа "две службы на границе". Недавно принято постановление правительства, в соответствии с которым с 1 мая 2013 года в оперативное управление переданы отдельные функции, осуществляемые на границе контрольными службами Минсельхозпрода и Минздрава. "Это решение важное и своевременное, его реализация уже сейчас позволяет таможенным службам детально проанализировать, установить контрольные операции, что позволит в течение 2013 года, а возможно, и последующих годов внедрить принцип "две службы на границе", - сказал Сергей Борисюк.

При этом он отметил, что есть ориентиры, когда это будет сделано. Что касается передачи функций транспортного контроля, то пакет документов по ним уже практически готов для внесения в правительство Беларуси, он согласован с компетентными министерствами и ведомствами. "Предполагается, что 1 января 2014 года функции транспортной инспекции, транспортного контроля в автодорожных пунктах пропуска будут осуществляться силами таможенных органов", - сказал Сергей Борисюк.