БАМАП. Мониторинг законодательства за период с 28 января по 1 февраля 2013 год

Декрет Президента Республики Беларусь от 24.01.2013 N 2 "О внесении дополнений и изменений в Декрет Президента Республики Беларусь от 16 января 2009 г. N 1"
Зарегистрирован в НРПА РБ 25.01.2013 N 1/14032.
Вступает в силу через три месяца после официального опубликования, за исключением п. 3 и ч. 1 п. 4, вступающих в силу со дня подписания.

Декретом Президента Республики Беларусь от 24.01.2013 N 2 (Далее - Декрет N 2) внесены изменения и дополнения в порядок регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) юридических лиц (далее - юрлица) и индивидуальных предпринимателей (далее - ИП).

Определено, что наименование унитарного предприятия, в том числе фирменное, имущество которого находится в частной собственности юрлица, не может содержать указание на форму собственности. Теперь это допустимо только для унитарных предприятий, созданных физическими лицами. Устав унитарного предприятия, учредителем которого является юрлицо, должен быть приведен в соответствие с Декретом N 2 до 30 апреля 2014 года включительно. Иначе говоря, слово "частное" должно быть исключено из наименования.

Утверждены новые редакции положений о государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования (далее - ликвидация).

Введена возможность формировать уставный фонд в течение 12 месяцев с даты государственной регистрации юрлица, за исключением оговоренных в уставе (учредительном договоре) случаев или если иной порядок предусмотрен законодательством. Ранее уставный фонд необходимо было сформировать на дату государственной регистрации. Если в течение 12 месяцев уставный фонд не будет сформирован в заявленных размерах, организация должна в двухмесячный срок внести в учредительные документы соответствующие изменения. При этом размер уставного фонда не может быть ниже определенных законодательством размеров для некоторых организаций (например, акционерных обществ).

Введено разделение по сроку, в течение которого ограничено право выступать учредителем, регистрировать ИП. Срок ограничения зависит от причины ликвидации организации или прекращения деятельности ИП. Если прежнее юрлицо или ИП было признано экономически несостоятельным (банкротом), то в течение года со дня исключения таких организаций, ИП из Единого государственного регистра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГР) собственник имущества (учредитель, участник) руководитель, гражданин, являвшийся ИП, не могут выступать учредителями, регистрировать ИП. В случае признания задолженности безнадежным долгом и списания ее в соответствии с законодательными актами срок ограничения на создание юрлица, регистрацию ИП для собственника имущества (учредителя, участника) ликвидированной организации или ИП, прекратившего деятельность, действует в течение трех лет после исключения юрлица, ИП из ЕГР.

Установлен запрет на создание новых юрлиц, регистрацию ИП собственниками имущества (учредителями, участниками), руководителями коммерческих организаций, ИП, в отношении которых принято решение о ликвидации, но процесс ликвидации еще не завершен <8>. При этом максимальный срок нахождения субъекта хозяйствования в процессе ликвидации ограничен девятью месяцами со дня принятия соответствующего решения. С учетом продления такой срок не может превышать 12 месяцев.

Если у ликвидируемого субъекта хозяйствования есть задолженность перед кредиторами, председателем ликвидационной комиссии (ликвидатором) не может выступать собственник имущества (учредители, участники), руководитель юридического лица <10>. В случае когда задолженность будет установлена в процессе ликвидации, в течение месяца со дня обнаружения необходимо заменить ликвидатора, если таковым был назначен собственник имущества (учредитель, участник), руководитель юридического лица.

Предусмотрена возможность привлечь председателя ликвидационной комиссии (ликвидатора), собственника имущества (учредителей, участников) к субсидиарной ответственности за нарушение требований законодательства, в результате которых юридическое лицо было ликвидировано без применения процедуры банкротства.

Указанные изменения вступят в силу 1 мая 2013 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 18 января 2013 г. N 39 "О распределении импортной квоты на ввоз на территорию Республики Беларусь в 2013 - 2014 годах труб из коррозионностойкой стали"
Зарегистрировано в НРПА РБ 22.01.2013 N 5/36805.

Установлено, что импортная квота на ввоз на территорию Республики Беларусь в 2013-2014 годах труб из коррозионностойкой стали наружным диаметром до 426 миллиметров включительно распределяется между участниками внешнеторговой деятельности:
• юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, зарегистрированными на территории Республики Беларусь, ввозившими в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления указанные трубы в течение трех календарных лет, непосредственно предшествующих году, на который устанавливается импортная квота, - в размере 75%;
• иными участниками, осуществляющими ввоз указанных труб для реализации ими инвестиционных проектов, обеспечения собственного производства, целей ремонта, модернизации технологического оборудования, - в размере 25%.

Перераспределение осуществляется с 25 октября года, на который установлена импортная квота, части импортной квоты, неиспользованной на 1 октября, с учетом заявлений участников внешнеторговой деятельности.

Вступило в силу 25 января 2013 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 30 декабря 2012 г. N 1262 "Об определении показателей эффективности развития организации на 2013 - 2015 годы"
Зарегистрировано в НРПА РБ 11.01.2013 N 5/36770.

Закреплены показатели эффективности развития организаций на 2013 - 2015 годы по выручке от реализации продукции, товаров, работ, услуг и добавленной стоимости в расчете на одного среднесписочного работника.

Перечень предприятий, для которых установлены показатели, приведен по областям и отраслям деятельности.

Вступило в силу 30 декабря 2012 года.

Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 января 2013 г. N 52 "О некоторых вопросах снижения затрат на оказание жилищно-коммунальных услуг и внесении дополнений и изменения в постановления Совета Министров Республики Беларусь от 25 августа 1999 г. N 1332 и от 4 февраля 2011 г. N 138"
Зарегистрировано в НРПА РБ 28.01.2013 N 5/36833.

Плата за услуги электроснабжения установлена в зависимости от объемов потребленной электрической энергии в месяц.

В частности, оплата в жилых домах (квартирах), оборудованных газовыми и электрическим плитами, производится соответственно за объемы потребления:
• до 150 кВт-ч и до 250 кВт-ч - по установленным законодательством тарифам за объемы потребления;
• от 150 до 300 кВт·ч и от 250 до 400 кВт·ч - с применением повышающего коэффициента 1,3, но не выше тарифов, обеспечивающих полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание;
• более 300 кВт·ч и 400 кВт·ч - по установленным законодательством тарифам на электрическую энергию, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание.

Плата за услуги газоснабжения взимается ежемесячно в зависимости от годовых объемов потребления газа, исчисляемых нарастающим итогом ежегодно с 1 января:
• до 3000 куб. м - по установленным законодательством ценам на газ;
• от 3000 до 5500 куб. м - по установленным законодательством ценам на газ с применением повышающего коэффициента 1,3, но не выше цены, обеспечивающей полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание;
• свыше 5500 куб. м - по ценам на газ, обеспечивающим полное возмещение экономически обоснованных затрат на их оказание.

Определены случаи, на которые указанные порядки оплаты не распространяются.

Вступает в силу 1 февраля 2013 года, за исключением абз. 26 и 36 п. 2.1, вступающих в силу 1 июля 2013 года.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 28 сентября 2012 г. N 107 "О внесении изменений в постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 22 сентября 2006 г. N 110"
Зарегистрировано в НРПА РБ 16.01.2013 N 8/26788.

Типовые нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты работникам общих профессий и должностей для всех отраслей экономики приведены в соответствие с общегосударственным классификатором Республики Беларусь "Профессии рабочих и должности служащих" (ОКРБ 006-2009).

Из указанных норм исключен ряд наименований профессий и должностей.

Вступает в силу 24 января 2013 года.

Постановление Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 18 января 2013 г. N 10 "О минимальных потребительских бюджетах для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава"
Зарегистрировано в НРПА РБ 24.01.2013 N 8/26836.

На период с 1 февраля по 30 апреля 2013 года утверждены среднедушевые минимальные потребительские бюджеты в средних ценах декабря 2012 года в расчете на месяц:
• для семьи из четырех человек - 1457850 руб. (ранее - 1391530 руб.);
• молодой семьи из трех человек - 1529650 руб. (ранее - 1452620 руб.);
• трудоспособного населения - 1840970 руб. (ранее - 1745000 руб.);
• пенсионеров - 1430150 руб. (ранее - 1358780 руб.);
• студентов - 1443020 руб. (ранее - 1360790 руб.);
• детей в возрасте до трех лет - 1140780 руб. (ранее - 1080530 руб.);
• детей в возрасте от трех до шести лет - 1360090 руб. (ранее - 1289580 руб.);
• детей в возрасте от шести до 18 лет - 1629320 руб. (ранее - 1562920 руб.).

Постановление Правления Национального банка Республики Беларусь от 19.11.2012 N 583 "О внесении изменений и дополнений в Инструкцию о банковском переводе"
Зарегистрировано в НРПА РБ 20.01.2013 N 8/26794

В Инструкцию о банковском переводе внесены изменения и дополнения путем изложения ее в новой редакции (далее - Инструкция N 583).

Установлено, что в качестве расчетных документов используются платежные инструкции в виде платежного поручения, платежного требования, платежного ордера. Применение платежного требования-поручения и мемориального ордера при осуществлении банковского перевода Инструкцией N 583 не предусмотрено.

Введены новые формы платежного поручения, платежного требования, реестра платежных требований, которые существенно не отличаются от прежних. Определены требования к их оформлению и приведено описание полей этих документов.

Следует отметить, что в 2013 году для осуществления банковского перевода допускается использовать мемориальный ордер и ранее установленные формы платежного требования и платежного поручения.

Закреплена форма платежного ордера, который применяется при переводе банками денежных средств в белорусских рублях и иностранной валюте от имени и за счет банка, от имени банка, но по поручению и за счет клиента, от имени и за счет клиента. В частности, посредством платежного ордера производится:
• частичная оплата расчетных документов (электронных расчетных документов) или оплата расчетных документов в пределах остатка денежных средств на счете;
• списание денежных средств со счетов по постоянно действующему платежному поручению;
• перевод денежных средств клиентов без открытия счета с применением счетов, предназначенных для учета средств на временной основе;
• перевод денежных средств банками по собственным обязательствам с зачислением денежных средств на банковские счета клиентов, счета по учету вкладов (депозитов) и иные счета;
• перевод денежных средств с конверсией, покупкой, продажей, иные операции (если это установлено договором между банком и клиентом) и др.

Платежные требования, по которым необходим акцепт плательщика, представляются бенефициаром на инкассо в банк-получатель на бумажном носителе в одном экземпляре вместе с реестром платежных требований или в виде электронных платежных требований. Ранее платежные требования и реестр на бумажных носителях представлялись в банк в двух экземплярах.

Заявление на отзыв (изменение) платежной инструкции представляется клиентом на бумажном носителе в двух экземплярах (ранее - в одном <13>) или в электронном виде (аналогично способу представления платежной инструкции).

Уточнены используемые термины и определения.

Постановление N 583 вступило в силу 22 января 2013 года.