Принимая во внимание очень сложную политическую и правовую ситуацию на так называемых территориях со спорным международно-правовым статусом (Приднестровье, Южная Осетия и Абхазия) и практические трудности, с которыми сталкиваются транспортные операторы при доставке товаров на эти территории или при их пересечении, Международный союз автомобильного транспорта (МСАТ) письмом № CAD/G102244/JAC от 06.11.2012 года рекомендует держателям книжек МДП во избежание указанных трудностей соблюдать следующие меры предосторожности.
1. Перевозка, предполагающая доставку товаров в пределах территории со спорным международно-правовым статусом
Такие перевозки могут осуществляться в соответствии с процедурами МДП при соблюдении определенных условий: - Книжка МДП может быть открыта в стране отправления, если страна назначения, указанная в графе 7 на обложке книжки МДП и в графе 6 грузового манифеста, является последней страной МДП, граничащей непосредственно с территорией со спорным международно-правовым статусом;
- В таких книжках МДП в графе 12 грузового манифеста (Таможня места назначения) должна быть указана последняя официально признанная таможня МДП последней страны МДП, граничащей с территорией со спорным международно-правовым статусом, куда должен быть доставлен товар;
- Вышеупомянутая таможня должна закрыть перевозку МДП и послать соответствующую информацию Safe-TIR в МСАТ.
2. Перевозка, предполагающая транзит через территорию со спорным международно-правовым статусом
Принимая во внимание непредсказуемую правовую, политическую и практическую ситуацию, транспортным операторам не рекомендуется осуществлять перевозку МДП из одной страны МДП в другую страну МДП, если такая перевозка предполагает транзит через территорию со спорным международно-правовым статусом.
В большинстве случаев, такие перевозки будут остановлены и не получат разрешение на дальнейшее передвижение.
3. Перевозка, начинающаяся на территории со спорным международно-правовым статусом
- При таком предполагаемом сценарии во избежание трудностей, товары, загруженные на так называемой территории со спорным международно-правовым статусом должны перевозиться в соответствии с местными процедурами до первой официально признанной таможни МДП первой страны МДП, граничащей с территорией со спорным международно-правовым статусом;
- На первой официально признанной таможне МДП въезда в первую страну МДП перевозимые товары могут быть помещены под процедуру МДП;
- В таком случае страна отправления, которая указывается в графе 6 на обложке книжки МДП и в графе 5 грузового манифеста, должна являться первой страной МДП, граничащей с территорией со спорным международно-правовым статусом;
- Таможня отправления, которая указывается в графе 2 грузового манифеста, должна являться первой официально признанной таможней МДП въезда, граничащей с территорией со спорным международно-правовым статусом;
- Эта таможня будет выступать в качестве таможни отправления для перевозки МДП и будет выполнять функции такой таможни (проверка документов, проверка товара, опечатывание грузовика и открытие книжки МДП, согласно статье 19 Конвенции МДП и относящихся к ней комментариям).
Ассоциация «БАМАП» обращает внимание держателей книжек МДП на необходимость строгого исполнения вышеупомянутых предписываемых процедур и просит информировать ассоциацию о любой конкретной трудности, возникшей перед держателем книжки МДП в связи с такими перевозками для информирования МСАТ.
