Беларусь. Белорусской стороной ратифицировано Соглашение об осуществлении транспортного контроля на внешней границе Таможенного союза

Республикой Беларусь ратифицировано межправительственное Соглашение об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Таможенного союза, подписанное в г. Москве 22 июня 2011 года. Соответствующий Закон Республики Беларусь подписан Президентом Республики Беларусь 26 мая 2012 г. за № 379-З.

Разработка Соглашения была предусмотрена в рамках формирования единой таможенной территории Таможенного союза планом мероприятий по поэтапному переносу согласованных контрольных действий с внутренних границ государств-членов Таможенного союза на внешнюю границу Таможенного союза (решение Комиссии Таможенного союза от 21 октября 2009 года № 106). Первый этап этих мероприятий завершился подписанием 5 октября 2010 года в г. Минске Соглашения между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации об осуществлении транспортного (автомобильного) контроля на внешней границе Союзного государства, которое к настоящему времени ратифицировано Республикой Беларусь и Российской Федерацией, в соответствии с которым белорусской стороной с 1 апреля 2011 года был упразднен автомобильный контроль на белорусском участке границы с Российской Федерацией.

Целью Соглашения определено упрощение перемещения товаров и автотранспортных средств на единой таможенной территории Таможенного союза, организации единых подходов в проведении контроля на внешней границе Таможенного союза за выполнением международных автомобильных перевозок по единой таможенной территории Таможенного союза.

Соглашение определяет единые подходы к осуществлению уполномоченными органами Сторон контроля за выполнением международных автомобильных перевозок грузов и пассажиров при въезде на территорию Таможенного союза и выезде за ее пределы и предусматривает, что автомобильный контроль в случае таких перевозок осуществляется только в контрольных пунктах, расположенных на внешней границе Таможенного союза, то есть без проведения соответствующего контроля на белорусско-российской и российско-казахстанской границах.

Соглашением установлены исчерпывающие перечни действий по автомобильному контролю, выполняемых органами транспортного контроля, при пересечении государственных границ Беларуси, России, Казахстана, определены подходы к применению мер ответственности в случае выявления нарушений, признанию недействительными разрешений на проезд, информационному обмену результатами контроля.

Соглашением предусмотрено взаимное признание Сторонами документов, выдаваемых уполномоченными органами (Транспортной инспекцией, Ространснадзором, таможенными органами) по результатам транспортного контроля.

Применение Соглашения обеспечит:
• осуществление в контрольных пунктах на внешней границе Таможенного союза контроля автотранспортных средств по принципу ”одна остановка”;
• исключит дублирующие операции по контролю за выполнением международных автомобильных перевозок на территории Таможенного союза, позволит эффективнее отслеживать нарушителей требований к международным автомобильным перевозкам для защиты национального рынка международных автотранспортных услуг.

Соглашение позволит на основе взаимности:
1. гармонизировать требования к весовым параметрам транспортных средств при движении в рамках международных транспортных коридоров;
2. создать в Таможенном союзе систему контроля за полнотой уплаты сбора за проезд;
3. создать механизм по урегулирования спорных ситуаций в случае их возникновения на границе;
4. выработать механизм возврата (задержания) транспортных средств на внешней границе в случае нарушения установленных требований к перевозке.

Белорусской Стороной уже обеспечено несколько шагов выполнение по практической реализации Соглашения:
• с 1 апреля 2011 года упразднен автомобильный контроль на белорусском участке границы с Российской Федерацией;
• белорусская Сторона обеспечивает регистрацию и учет предусмотренных Соглашением параметров транспортных средств, следующих в Россию и Казахстан, в тестовом режиме;
• налажена система информационного обмена результатами контроля с российскими и казахстанскими органами транспортного контроля;
• гармонизируются весовые параметры транспортных средств.

Соглашение вступит в силу после получения депозитарием последнего уведомления от Сторон о его ратификации (по информации Российской Федерации и Республике Казахстан процедуры ратификации Соглашения будут завершены в ближайшее время).